见确定，详见工程地 理位置图及桥型方案图。 资金筹措与投资估算 根据交通主管部门的设想，资金的筹措方式为省交通厅移民部门及水 电部门投资工程建设费用，地方政府负责征地拆迁等费用。 全桥含号桥台桥头接线工程总投资估算为万元，平均每延米造价 为万元不含征地拆迁费用。 工期安排 本项目计划年初动工，洪水季节到来之前完成主拱圈的砌筑，夏秋两季完 成拱上建筑桥面系及桥头接线等附属工程，冬季进行工程验收并投入使用，工期 个月。 经济评价 国民经济评价国民经济评价指标表表 指标内部收益率效益费用比累计净现值万元回收期年 结果 费用增 效益降 费用增同 时效益降 由以上结果可见，拟建桥梁国民经济效益显著，但抗风险能力较差。 财务分析 由于该项目为国家渡改桥项目，属于交通扶贫工程，其服务主要对象为当地农村 及农民群众，项目建成后不存在收费，故项目无盈利及清偿能力，所以无法进行财务 评价。 综合分析 拟建桥梁建设是必要的，经济技术财务上是合理的，实施是可行的。该项目 的修建将对永定区茅溪水库管理处及其周边地区的社会经济发展起到较大的推动作 用。 第二章区域现有公路的概况及问题 区域综合交通运输网现状张家界市的交通主要有航空铁路水运公路。张家界荷花机场属二级机场， 现开通有条航线，可直达长沙北京广州香港等地，另还开设有三个直升机 飞机场。 境内铁路主要是枝柳铁路，张家界火车站属二级车站，客货运输可达怀化长沙 柳州广州北京等大中城市。 张家界水运由于娄水修筑碍航闸坝而已经处于日渐萎缩境地。 由于建市不久，公路建设未能跟上，张家界是全省唯未有国道通其市域的城市， 只有省道，县道，公路密度，远小于全省平均 水平。 其他各种运输方式现状 铁路 枝柳铁路贯穿鄂湘桂西部，在调查区域内，北起于张家界慈利县苗市，经张 家界永顺古丈吉首泸溪凤凰等市县，穿越燕子山隧道进入怀化市，路线 全长约公里，客货运输可直达怀化长沙柳州襄樊广州武汉郑州石 家庄北京等大中城市。内设二四五级车站个，日过境车达多列，张家界 市境内铁路营运里程公里，其中隧道个，桥梁座。年，铁 路运输迅速发展，货物发送量由年万吨增长到年万吨，旅客发 送量由万人增长到万人。 水运 通航河流主要有澧水及其级支流茅溪河两条，总通航里程，其中澧水 ，茅溪河。由于澧水中上游先后修筑了座碍航闸坝，使得里面的船出 不去，外面的进不来，导致澧水对外通航完全中断，目前仅能维持区间性的短途水运 运输，可见张家界内河通航运已处于萎缩境地，年客运量万人，货运量万吨。 航空 民用机场有荷花机场，为二级机场，跑道长米，宽米，可供波音 型飞机全荷载起降。年设计旅客吞吐量至万人次，货运量至万吨。 现开通有重庆成都海口广州深圳上海北京西安宜昌武汉长沙 厦门汕头桂林黄山等多条航线。年客运量万人，货运量吨。 由于价格与规模所限，航空运输在总体运输量中所占比重比较小。 公路网交通运输现状 公路密度 张家界市公路密度按土地面积计算，远远低于湖南省同期平均水平，仅高于永 州市，为全省倒数第二位而按人口与汽车保有量计算的公路密度则高于湖南省同期 平均水平，这主要是因为张家界属新兴城市，人口汽车数量较少，但考虑到张家界 属国家级旅游胜地，把旅游人数与旅游车辆均计算入内，则公路密度指标会大幅降低， 可见增加公路投资，加快公路建设己相当紧迫。公路密度指标详见表。 二八年项目通过区域通车里程及密度表 表 调查区域通车里通 土地面 积 人口 万人 汽车拥 有量 辆 每 拥有公 路 每万人 拥人公 路 每百辆 车拥有 公路 张家界市 湖南省 张家界市在 全省排名 连通性 张家界市路网布局呈典型的树枝状布局，公路迂回率大，运输效率低，村通公路 率仅。技术指标与路面等级 张家界自建市以来，公路相对而言有较大发展，但技术等级与路面等级仍然较 低。截至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路 占总数的，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计， 仅占等级公路的，大量的是仅高于等外级的四级路，次高级以上路面 ，仅占总数的，技术状况详见表。 张家界市年底公路里程数 表 公路行政级别国道省道县道乡道专用公路年底合计 公路 里程 公 里 公 路 等 级 高速公路 级 二级 三级 四级 合计 等外级 总计 有路 面 里程 公 里 高 级 小计 其中砼 次高级 中级 低级 合计 无路面里程公里 晴雨通车里程公里 从这些数据可见张家界市公路是市政府所在地，飞机场火车站都在境内，地理位置重要，既 是湘西的门户和张家界市的政治经济文化中心，又是湘鄂渝黔四省边区近 二十个县市的物资聚散地。全区总面积平方公里，其中耕地面积亩，占总 面积的。总人口年达万人，其中少数民族万人，占，农业人口万人，占总人口的，属于比较落后的地区。 区内农业资源矿产资源水能资源旅游资源十分丰富，对发展全区农业工 业旅游事业具有重要作用。经济林以农业为主，是全国用材林基地之。以粮食为 基础的粮油肉果茶棉麻产业的系列开发，铁矿磷矿煤矿重晶石等 种矿产资源的开发以及天门山茅岩河普光禅寺木龙滩水上旅游娱乐中心等 自然人文景观的开发建设，将进步促进永定区的经济和社会事业的发展。 年国民经济和各项社会事业取得新的进步。据统计年全区国内生产总 值达万元，其中第产业万元，第二产业万元，第三产业 万元。整体上看，国民经济呈现适度增长和低通胀的格局，经济环境进步改善，但 由于长期积累的体制问题和结构矛盾在短期内难以得到根本性缓解，在市场需求约束 增强的情况下，国民经济整体素质和效益仍然不高，失业下岗人员增加。 固定资产投资结构得到调整，重点建设成绩突出。年全区在投资结构上对 基础产业基础设施和技改项目进行了倾斜，加快了交通电力通讯市场等基础 设施建设步伐，年全区完成固定资产投资亿元。 交通邮电业发展步伐快，邮电通信业发展迅猛，邮电业务总产值万元，比 上年增加。 年旅游环境进步改善，旅游业步入新台阶，全年旅游人数达万 人次，旅游收入万元。 永定区年社会经济主要指标表 表 指 标 年份 人口 万人 国内生产总 值万元 农业生产总 值万元 工业生产总 值万元 社会商品零售 总额万元 现行价现行价现行价现行价 武陵源区 武陵源区位于湖南西北部的武陵山系余脉，因其山体独特资源丰富，具有较 高的生态科学价值。年经国务院批准设立为县级行政区，由两乡原大庸的中 湖乡协和乡两镇原慈利县的索溪峪镇桑植县的天子山镇管处张家界 国家森林公园管理处组成，总面积为平方公里，耕地面积为万亩， 年总人口达万人，其中非农业人口万，占总人口的。少数民办族人 口达万人，占总人口的，其中以土家族白族和苗族为主。区内农业资 源水能资源旅游资源丰富，经济以农业为主。 武陵源区社会经济概况表 表 年份总人口万人 国内生 产总值 万元 工农业 总产值 万元 工业 总产值 万元 农业 总产值 万元 社会商品 零售总额 万元 调查区域社会和国民经济发展预测 调查区域社会经济的发展状况是确定未来建设项目交通量，以及最终确定建设项 目的技术等级标准的重要依据。分析区内过去现在未来社会经济发展的特征和趋 势，是公路建设项目可行性研究的重要内容。 社会经济发展预测的依据 调查区域社会经济预测的依据是永定区武陵源区的国民经济和社会发展十 五计划到年远景目标纲要，张家界市三十年公路网规划以及历年各区县的 社会经济发展历史资料。 预测方法与模型的选择 社会和国民经济的发展预测，是建立在调查区域内各区县市过去的历史发展 情况以及综合发展规划等基础资料上的，为了较准确地预测调查区域未来社会发展的 规模和水平，本报告在定性分析的基础上，通过对影响区经济指标的历史资料的分析， 采用了回归分析法对影响区的人口国内生产总值社会总产值工农业生产总值， 社会商品零售总额等经济指标进行了预测，预测结果综合考虑了历史年份的发展规律 和规划目标。 各市县预测模型如下永定区 人口预测模型 年份 国内生产总值预测模型 年份 工农业生产总值预测模型 年份 工业生产总值预测模型 年份 社会商品零售总额预测模型 年份 武陵源区 人口预测模型 年份 国内生产总值预测模型 年份 工农业生产总值预测模型 年份 工业生产总值预测模型 年份 社会商品零售总额预测模型 年份 社会经济预测结果在定性分析的基础上，由上述预测模型综合考虑各区域社会经济指标历史年份的 发展规律和规划目标，最终得出经济指标预测结果见表，表。 武陵源区经济指标预测结果表 表 指标 年份 人口 万人 国内生产总 值万元 工农业生产 总值万元 工业生产总 值万元 社会商品零 售总额万 元 年 增长率 年 增长率 年 增长率 年 增长率 年 增长率 永定区经济指标预测结果表 表 指标 年份人口 万人 国内生产总 值万元 工农业生产 总值万