民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资 发„‟号 关于开展土地整理开发规划编制工作的通知国土资发 号 关于加强土地开发整理和耕地占补平衡管理工作的通知 国土资发号 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发 号 土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发 号 土地开发整理项目预算编制暂行办法国土财 号 关于加强和改进土地开发整理工作的通知国土资发 号 湖北省国土资源厅关于印发年土地整理备选项目 申报指南国土资厅发„‟号 相关规划和技术资料 市土地开发整理规划湖北省市土地利用总体规划 市土地利用现状调查年 年市土地利用现状变更调查年 市年鉴 项目区标准分幅土地利用图斑图 项目区实测土地利用现状图 农业水利林业等相关部门相关规划 行业技术标准 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 公路涵桥设计通用规范 水利工程设计概估算编制规定水利部 水利建筑工程预算定额水利部 水利工程施工机械台时费定额水利部 土地开发整理项目预算定额标准财政部国土资源部 项目区概况 自然条件 地理位臵 市位于鄂西山地向江汉平原过渡地带，项目区涉及镇刘河 村林河村勤丰村脚东村等四个村。项目区土地总面积 公顷，其中建设规模公顷，四至东边与育溶路相邻，南与 河溶镇官当村相接，西以漳河为界，北与梨树湾水库接攘。涉及图幅 为 地理坐标为东经，北纬 之间。 地形地貌 市位于鄂西山地向江汉平原过渡地带，项目区地处鄂西山地 与江汉平原的过渡地带，属丘陵地貌，是具有代表性的农田生态环境 和森林生态环境的过渡带，海拔高度在米，丘旁冲分布 均匀，地势由西北向东南倾斜，坡度平缓，般都在度以下，平均 自然坡度度。 项目区属丘陵地带，地势由西向东由北向南倾斜，最高点在刘 河村中部，海拔米，最低点位于勤丰村西部，漳河旁边，海 拔米，相对高差达米，除漳河附近的地区海拔小于 米以外，般海在拔米以上。 地质水文 项目区内成土母质主要有第三系紫色粉砂岩第四纪黄褐色粘 土，主要土壤类型有黄棕壤灰紫色土中性紫色土淹育型水稻 土潴育型水稻土等。土层深厚，般在以上，疏松易翻耕，土壤多呈酸性。值般呈之间，土壤有机质含量较低， 含氮量中等，含全磷及速效磷较低，全钾含量般，速效钾较为丰富。 微量元素钼硼锌铜锰分布不均匀。 项目区降水丰富，地势适中，年均降水量高于年均径流量，地下 水位平均埋深米，降深米，均为砂卵石孔隙微承压水，水 量较少，单位涌水量吨昼夜。水资源较丰富，大气降水可保障 补给项目内灌溉蓄水水源的水量，灌溉蓄水水源有章江河干渠 干渠白庙支渠梨树湾水库和众多大小堰塘，总蓄水量达万立 方米，完全能够保证项目区用水需求。 优越的水资源有利于项目的开展，为农业生产提供了有利条件， 但是项目区内灌溉水系地势复杂，很难实现田块的自流灌排，同时 丰富的水资源也为该区带来了频繁的防汛防涝等自然灾害和水环 境污染的现象，严重影响了农业的稳产高产和可持续发展。 气候 项目区位于鄂西山脉向江汉平原过渡地带，土质较肥沃，耕作层 厚。气候属亚热带大陆季风性湿润气候，四季分明，兼有南北气候 特征。是日照充足，全年日照时数小时，年辐射总量在 千卡平方厘米之间，且分布合理二是气候温和，无霜期长 达天，大于‴的积温‴三是雨量充沛，年均降雨量在 之间。充沛的光热资源基本上能够满足水稻小麦 豆类等多种农作物年两熟的要求，适宜进行土地整理项目建设。 植被 地带性顶级植被为中亚热带常绿阔叶林，但由于人类不合理的 生产活动，目前该地的原生植被已破坏殆尽，现有植被以人工栽培为主。丘陵岗地以人工林及自然生杂灌木为主，经济作物以种植金 水柑和碰柑等品种的柑桔为主。农作物有水稻油菜小麦花生 芝麻蔬菜西瓜等。自然植被主要分布在丘岗渠堤和田坎上， 主要有马鞭草绊根草等。 自然灾害 干旱是该区的主要农业自然灾害，不同强度，不同季节的干旱平 均年两遇。春旱为十年三四遇，伏旱为十年八九遇，比较严 重的伏旱每隔三四年即有次，是影响项目区农业生产的最大灾 害，秋冬干旱十年七遇。 涝渍最早始于月上旬，最晚止于月下旬，主要出现在 月的梅雨期内，夏等法律法规，符合市土地利用总体规划。 土地开发整理专项规划对项目的要求 土地开发整理专项规划，是实施土地利用总体规划的重要措施， 具有较强的针对性和可操作性。市镇基本农田土地整理项 目是市土地开发整理专项规划年的主要内容之 ，因此年省级投资湖北省市镇基本农田土地整理项 目符合土地开发整理专项规划要求。 粮食主产区高产农田建设规划对项目的要求 年，湖北省政府划定了个粮食主产区，市名列其中。 按照省政府高产农田建设要求，市通过实地调查编制了市粮食主产区基本农田建设示范区项目规划年，分为四 个区域，其中项目区所在属于其中四个区域之。因此本项目符合 市粮食主产区高产农田建设规划的要求。 项目区土地利用限制因素分析 项目区农田水利基础设施相对较少，现有部分的水利电力 和交通设施没有配套且年久失修，部分农田存在旱无提水灌溉设备 的局面，田间灌溉工程不配套，道路泥泞，路面狭窄，高低不平， 布局零乱 项目区土地利用重用轻养，农业投入减少，地力逐渐下降 耕作方式单，机械化程度不高，致使农田产出效率相对低下因 此需要经过开发整理，完善基础设施建设，加大农业投入力度，改 善农业生产条件，提高耕地质量，充分发挥耕地的生产潜力。 项目区耕地后备资源尚足，但开发资金短缺。项目区内田坎 系数较大，可以通过土地平整增加耕地面积，并有较多废弃坑塘均 可开发成耕地，但地方政府没有充足的资金进行开发利用，只能依 靠国家投资重点建设。 项目区水资源供需平衡分析 项目区水资源概况 项目区降水丰富，地势适中，年均降水量高于年均径流量，地下 水位平均埋深米，降深米，均为砂卵石孔隙微承压水，水 量较少，单位涌水量吨昼夜。水资源较丰富，大气降水可保障 补给项目内灌溉蓄水水源的水量，年均降雨量在 之间。降水集中在月份，雨热同步，占全年以上，以七月出现最多，六月次之。全年各季降水量分配是春季占，夏季 占，秋季占，冬季占。年蒸发量平均为毫米， 年平均相对湿度。灌溉蓄水水源有章江河干渠干渠白庙 支渠梨树湾水库和众多大小堰塘，总蓄水量达万立方米，完全 能够保证项目区用水需求。 项目区内水源充足，但灌排渠系不完善，原有泵站五座，且年久 失修，可利用价值不高。项目区内主要灌溉水系为绵延项目区西部 的章江，贯穿项目区东西的干渠和干渠白庙支渠和项目区以 北的梨树湾水库，水源丰富，满足项目区内灌溉水量要求。同时项 目区内有部分塘堰，参与水系在项目区内的调节分配。区内主干沟 渠纵横交错，基本能满足区内耕地的需水量，但沟渠老化淤积严 重，灌排保证率低。因此，项目区内灌排水系亟待本次项目进行整改 和完善。 项目区需水量预测 项目区作物及种植比例 根据实地调查和种植业发展规划，项目区水田可发展水稻早 稻和晚稻旱地作物油菜棉花和其它作物，实行年两熟。 规划项目区经过开发整理后的耕地面积为公顷，作物种植面 积及种植比例，见表。 表作物种植比例规划表 种植作物早稻晚稻油菜棉花其他小计 规划种植面积公顷 种植比例 注项目区规划耕地面积公顷，全年农作物复种指数约为。 作物灌溉制度 灌溉制度是根据作物种类水特性和当地气候土壤农业技术和灌溉措施等因素而制订的灌溉方案。它是指作物播种前或者水稻 插秧前及全生育期内的灌水次数灌水日期和灌水定额及灌溉定额。 灌溉制度是规划和设计灌溉工程的基本资料，是制订和执行灌区用水 计划的重要依据。 灌溉设计标准 项目区内无工业用水，本设计只需考虑农业用水需求和生活用水 需求。根据土地开发整理项目规划设计规范和灌溉与排水工程 设计规范，项目区灌溉保证率设计标准在 ，考虑项目区为丘陵地区，征询当地农业和水利专家的意见，确 定灌溉设计保证率为。 典型年份选取 根据市气象局年到年历年各月蒸发量资料，然后 排序进行经验频率计算表。经验频率计算公式如下  其中经验频率序号序号总数。 通过表可知经验频率约在的年份是年，年蒸发 量为，其经验频率为。经试算配线，得其理论频率 曲线，其中计算得参数，曲线拟合得，在皮尔 逊Ⅲ型理论频率曲线上查得的理论频率对应年蒸发量为 ，其对应年份为年蒸发量为，选取水利年 年为设计典型年。 表年蒸发量排频分析表序号年份年蒸发量频率序号年份年蒸发量频率 数据来源市气象局年到年历年各月蒸发量资料 农作物需水量预测 作物需水量的大小与气象条件温度日照湿度风速土 壤含水状况作物种类及其生长发育阶段农业技术措施灌溉排 水措施等有关。这些因素对需水量的影响是相互联系的，也是错综 复杂的，目前尚难从理论上对作物需水量进行精确的计算。作物需 水量的估算方法可分为两类，种为经验公式法，即从作物田间需 水量及其影响因素的变化中建立种经验关系。另类方法为能量 平衡法，即根据能量平衡原理，推求作物田间蒸发消耗的能量，由 此再换算为相应的作物田间需水量。由于缺乏作物能量消耗数据， 因此本计算采用经验公式法。经验公式法又可分为两种，种为以 气温为参数的需水