大报告中指出社会建 设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注 重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公 共服务，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所 得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 党的十七大报告提出要形成城乡经济社会发展体化新 格局。按照党的十七大和十五规划总体部署，促进城乡 社会事业普及化和均等化为目标，着力构建农村国民教育体系 农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会救助 体系的新型农村公共服务体系。加强改善县乡村三级公共服务设 施条件，着力增强农村公共服务体系的服务能力和持续发展能 力，稳步提高人人享有基本公共服务水平。建全县乡村三级农村 医疗卫生服务网络。 为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制，促进人人享有 基本医疗卫生服务，逐步解决群众看病难看病贵问题，不断提高 全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体 制改革部级协调工作小组在深入调研集思广益的基础上，起草 了关于深化医药卫生体制改革的意见征求意见稿，提出的 总体目标是，到年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较 健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学 的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全有效 方便价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务， 不断提高人民群众健康水平。 县医疗卫生现状 县各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实 科学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村 合作医疗步伐，着力加强重大疾病控制，全县卫生事业得到较快 发展，城乡居民健康状况进步改善。 年，县继续以邓小平理论和三个代表重要思想为 指导，以深化医药卫生体制改革为契机，全面贯彻党的十七大 十七届三中全会和全省全市卫生工作会议精神，实践科学发展 观，以改善民生为出发点和落脚点，推行全县卫生体制改革，规 范完善新型农村合作医疗制度，加强城乡基层医疗卫生服务体系 建设，促进基本公共卫生服务均等化，加强作风建设，确保不发 生传染病暴发疫情，促进全县卫生事业再上新台阶。县以实 施工程为总抓手，促进县卫生工作再上新台阶。 工程的内容是围绕三大目标提高卫生系统人员素质破 解群众反映的热点难点问题创新卫生系统形象。搞好六 项工作突破卫生体制改革新型农村合作医疗基层医疗卫 生服务体系建设医院管理与公共卫生卫生监督执法作风建 设。达到个目的即三好满意环境好服务好 质量好群众满意。 县县乡村三级卫生服务网基本形成。并按照上级要求， 大力开展疾病防治工作，基本消灭了严重危害人民健康的烈性传 染病，降低了各种疾病的发病率。与医院合作背景 为提高基层医疗卫生服务能力，促进卫生事业全面协调 可持续发展，增强公共医疗卫生的公益性，山东省卫生厅决定在 全省范围实施卫生强基工程，并于月日召开了全省卫生强 基工作会议。省级大医院与县级基层医院合作确实能起到促进卫 生事业固本强基的作用，并能使广大基层人民群众得到实惠。 医院为切实落实科学发展观，响应省卫生厅卫生强 基工程的号召，已成功与沂南县医院桓台县医院和平邑县医 院进行合作。这次与县医院合作办院，不但有利于医院和 县人民医院的发展，更使县人民得到更多的实惠，满足当地人 民对医疗卫生条件日益增长的需求。 医院是山东大学直属医院，也是国家卫生部直管医院。 它坐落于泉城济南风景秀丽的趵突泉畔，是集医疗教学科研 和预防保健于体的大型综合性三级甲等医院。医院始建于 年，先后称华美医院共合医院医院山东省立第二医院 山东医学院附属医院山东医科大学附属医院。年月医院 正式更名为医院。 现开放床位张，年门诊量万余人次，年出院病人 万余人次，年手术量万余台次。现有临床医技科室个， 其中拥有省部级重点学科实验室个，省卫生系统重点学科 实验室个，省十五重点建设学科个。 为满足人民群众日益增长的医疗卫生服务的需要，医院陆续 添臵和引进了大批国际国内流的医技设备。医院现有大型仪器 万元以上台件，设备水平已达国内流。 因此，县人民医院与医院合作办院，在医院的大力支 持下，不但可以满足当地人民对医疗卫生条件日益增长的需求， 还可以改善县人民医院硬件设施落后建筑老化结构布局不合理功能不全规模小标准低的现状。并且与医院的合作， 对于县人民医院来说，即是引资也是引智引技。本项目的 实施，对于改善当地人民的医疗卫生条件促进县人民医院的 发展有着巨大的贡献。 建设单位概况及需求 县人民医院始建于年月。历经年的发展，经过改 革创新艰苦奋斗，现发展成为所技术精良，设备先进，科室 齐全，集医疗科研康复保健为体的综合性二级甲等医院 和医教研中心，成为县医疗事业的龙头单位。位于县的要求。最终达到如下目标 目标明确流线清晰联系迅速医患分流各自领域不被穿越， 建立个以病人为中心，医护人员方便使用的医院诊疗环境。 水电设施住院部的供电应符合设备和照明用电需求， 保障站内手术设备照明电力供应应急用电供应，以确保手术 的顺利实施和受术者的生命安全。 住院部必须有干净，充足的供水条件，以保证手术冲洗消 毒和饮用水。 在各种管线的布局与走向的选择上，考虑接入的各种条件， 采用新技术与新设备，以保障供应为前提，使之经济合理。 设计依据 综合医院建筑设计规范 县城市总体规划年年 民用建筑设计通则 公共建筑节能设计标准 建筑设计防火规范 高层民用建筑设计防火规范年修订本 城市道路和建筑无障碍设计规范 建筑采光设计标准民用建筑室内环境污染控制规范 建筑设计资料集第二版 其他相关设计标准和规范。 总平面布置 总平面布臵的基本原则 根据本项目场址所在地理条件以及周围环境，在总平面布臵 中充分贯彻以下原则 以县城市总体规划以及地区控制性详细规划的要求 为基本依据 充分体现以人为本的原则，构建和谐的生态环境 分析各块之间的功能差别作好区域划分，使动静区明 显区分 洁污路线清楚，避免或减少交叉感染 建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便 应保证住院部手术部功能检查室内窥镜室献 血室教学科研用房等处的环境安静 病房楼应获得最佳朝向 应留有发展或改扩建余地 重视建筑体量色彩及空间关系与周围环境的协调， 充分结合原有地形，地貌等自然景观资源和区位。 总平面布臵 总平面规划方案充分利用项目用地四周道路，分别布臵医院 及职工宿舍区的主路口次路口，根据各建筑的功能，进行划片 分区，使该项目分区明确，各功能单元自成体互不干扰。 医院主要建筑及总平面布臵高效和人性化的路网结构 总体路网规划中，采用规整的路网结构辅以环道兼作消防 通道，体现了现代医院的严谨高效和人性化。路网形态布局则 顺应了建筑群中各单体的定位，医院环道使相关的人流线，物流 线尽可能缩短，达到通畅，便捷的目的。 功能合理，布局灵活建筑布局与功能分区的目的是为住 院病人提供舒适优美的住院环境，病人能有最迅速最方便的 看病。医院主入口位于医院最南部，北部为医院广场，医技楼位 于广场西部，后勤办公楼位于广场东部。门诊楼位于广场正北方， 门诊楼东西两处各设机动车停车位为个的停车场处。在 急诊楼北部为外科楼及内科楼。具体详见附图医院总平面 布臵图。 二职工宿舍区主要建筑及总平面布臵 职工宿舍区位于拟建医院北部，小区北部沿规划道路建 层商住楼，小区中间建有职工休闲会所。会所南部建栋层 住宅楼，成字型排列。职工宿舍区总体布局强调空间的聚 合感，结合城市设计，使小区环路与团体融为体，规划上让人 在城市道路或在小区局部任何点，视觉上有种曲折有致，高 低起伏变化多端的感受。身处这种环境，有种有节奏有低 潮有高峰的城市交响乐的感觉。 本项目注重绿化景观，对建筑底层的边套进行了部分架空设 计。加以花坛和座椅错落布臵，沿医院及小区道路设计的林荫大 道和休闲绿地构成医院职工住宅小区的绿色骨架。楼群外观线 条简洁现代独特，有标识性效果。顶部处理有现代感有艺术 品味，在功能上注重其标识作用和观景作用。 社区会所商业用房及市政配套用房以相对集中为原则，依 托城市规划道路的优势，全面提升商业价值。道路规划 规划中遵循通而不畅近而不入的原则，交通路网为回 路加支路构筑人车适度分流的较为理想的交通网络体 系。为了适应小汽车数量的发展，路网以环路与支路相结合，可 有机的将车行与停车集中安排在活动空间的外围，及与步行系统 分开而步行系统围绕水系花园绿地设臵，为医院提供了便捷 舒适安全美观的户外活动空间。同时道路路线考虑地形地 貌关系因地制宜使区内层次富于变化。基地平整是地面坡度 和车行道纵坡应不小于，并考虑好与排水方向吻合，使大 的排水方向和道路系统的高低走向致，避免过多的土石方工程 或逆向排水等不必要的浪费。 综合管线 本工程管线有给水管雨水管污水管电力电缆通讯电 缆等五种，均采用直埋敷设，埋敷不小于，沿区内主要道 路采用枝状管网敷设。供热燃气管道按有关规划要求，与供热 公司燃气公司协商布臵方式。在敷设时，各种管线应遵循如下 原则 由楼房向道路中心线有近到远敷设敷设顺序为通讯电 缆电力电缆给水管线污水管线。 各地下管线的竖向位臵关系，由地面向下顺序为通讯 电缆电