全的现状 中国以占世界的耕地，的水资源，养活了占世界的人口， 这是个了不起的成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。 我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还 在不断下降。中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平 中国是个灾害频繁的国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。 年国内遭受百年不遇的特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作 物种植面积和产量开始下降。年年全国净减少耕地 万亩。年至年，全国水稻面积减少万亩，总 产量减少万吨玉米播种面积减少万亩，总产量减少 万吨小麦播种面积减少万亩，总产量减少万吨。从增产 力看，我国稻谷小麦玉米单产均高于世界平均水平，单产进步 增加难度很大，且不会有持续大幅度的提高。因此，要保证国家粮 食安全，还要寻找新的途径。 主要粮食作物中，水稻小麦等作物的种植面积在逐年减少。与 之对照的是，马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种植面 积每年在以约的速度增长。截至年，中国马铃薯种植面积 达到多万公顷，占世界的总产量多万吨，约占世界 的和亚洲的。 人口增加和主要粮食作物种植面积的减少，粮食安全的压力将越 来越大。而靠增加水稻小麦等粮食作物的种植面积来增加它们的总产量，进而增加粮食安全的可能很小。而随着马铃薯种植面积的不断 增加，可以在定程度上减缓粮食安全的压力。根据我国粮食播种面 积和粮食供求的经验数据，在目前的科技水平下，当粮食播种面积大 于亿亩时会导致粮食过剩，引起粮价下跌当粮食播种面积小于 亿亩时会导致粮食供给紧张，引起粮价上涨。实际上，年 的粮食播种面积已经下滑到亿亩以下。而目前粮价上扬从而引 致物价的全面上扬已经成为摆在人们面前的事实。 大力推广马铃薯新技术，能保障粮食安全 在中国耕地面积不断减少的情况下，提高粮食单产是保障粮食安 全重要措施之，马铃薯有着远大的增产潜力。中国三大粮食作物水 稻小麦玉米的平均单产已远远超出世界平均水平，但马铃薯的产 量却在每公顷吨左右，低于每公顷吨的世界平均水平，更低于 荷兰些地区每公顷吨的产量，增产空间巨大。马铃薯以其顽强 的适应性和高产高淀粉质易饱涨可久贮煮食快捷，而且在地 底生长，不易遭到破坏及盗窃等等先天性的优越性，帮助欧洲人捱过 了史上数次重大饥荒和战乱。年，种引致马铃薯枯萎病的真 菌首次侵袭爱尔兰，令大批土豆变黑并且枯死，酿成长达年的饥荒， 夺命近万，亦驱使同样数目的饥民向北美迁移。在种意义上， 没有土豆也就没有今日的美国。 推广马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外的依赖 在中国，很多人是吃着土豆长大的，随便翻翻各地食谱，就知道 土豆受欢迎程度。统计显示中国是世界上最大的马铃薯生产国，种 植面积占世界四分之，产量占世界五分之。这不是问题。问题 就是这些多年来吃得都比较烦的山药蛋，每年还要花费多亿元人民币向世界购买。与此形成鲜明对照马铃薯生产面积只有 万公顷年产量只有多万吨的荷兰，每年仅从马铃薯鲜薯及 冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚亿美元，折合人民币 亿多元。我国是世界第大马铃薯生产国，但每年还要花费多 亿元人民币从国外进口。入世后，所有农产品的生产加工销售都 要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞争中难有 比较优势。 过去三年中，中国直接从美国进口的冷冻马铃薯条增长了倍， 年中国进口美国冷冻马铃薯条共计两万吨，价值万美元 年进口达到了万吨，进口用汇近万美元。使用马铃薯栽 培新技术，生产高质量的马铃薯产品，能在减少国家外汇流出的同时 也减少了我国粮食对国外的依赖。 是巩固和加强我国马铃薯世界生产第大国地位的需要 马铃薯原产于南美，明朝万历年间传入我国，马铃薯在我国的种 植历史已有余年。近年来因受市场需求的拉动，我国马铃薯 的种植面积和产量持续增长，年全国马铃薯种植面积为万 亩，产量为万吨，年全国马铃薯种植面积增加到万 亩，产量达到万吨。年间，面积增长了，产量增长了 。目前我国已成为世界马铃薯生产第大国。由于农业产业结构 的调整，以及国内马铃薯加工业的迅速发展，对马铃薯的需求日益增 大，专家们预测，未来年，我国马铃薯生产仍将快速发展，到 年，全国马铃薯种植面积将达到万亩，总产量将达万吨。 这不仅大大缓冲了我国粮食的短缺，更重要的是我国加入后，马 铃薯已成为我国大宗农产品出口创汇中的重要支柱产业之，我国马 铃薯产品深受国外消费者青睐，已经占领国际市场较大的份额。因此，本项目实施后，马铃薯脱毒微型种薯应用于生产的增产作用非常显 著，般增产，甚至成倍增产。所以，项目建设是巩固和加 强我国马铃薯世界生产第大国地位的需要。 是农业产业结构调整，提高农民收入的重要举措 大力推广马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定 从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代的优势。中 国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高 产。 在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植的粮食作物。它抗 旱性好栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产业括马铃薯鲜薯和马铃薯加工产品的贸易。根据 的统计，每年马铃薯鲜薯的进出口量约万吨，价值多亿 美元。马铃薯鲜薯进出口量最大的国家是荷兰，年鲜薯出口量 为多万吨，而当年的进口量为万多，进口量超过出口量 万多，但其贸易顺差接近亿美元。根据进出口量与贸易额来看， 其马铃薯出口价格大约为美元，而进口价格在约为美元。 简单地说就是荷兰出口的马铃薯比其进口的马铃薯值钱，其真正的原 因在于荷兰生产和出口的马铃薯以种薯为主，进口的马铃薯则是商品薯原料薯为主。其他各大洲及部分国家马铃薯鲜薯进出口情况列在 表中。 马铃薯加工产品贸易量最大的产品之是冷冻马铃薯制品。每年 的冷冻马铃薯制品的进出口量约万吨，价值多亿美元。世界 些国家和地区马铃薯冷冻制品的进出情况列于表中。荷兰也是 世界上最大的冷冻马铃薯制品的出口国，年出口马铃薯制品约 万吨，价值亿美元。冷冻马铃薯制品出口量较大的其他国家 有加拿大和美国，年他们分别出口了万吨和万吨。而冷 冻马铃薯进口最多的国家是美国，年，美国共进口了万多吨 的冷冻马铃薯制品，进口量几乎与整个亚洲国家的进口量相等。日本 冷冻马铃薯制品的进口量仅次于美国，达到万多吨。 表全球马铃薯鲜薯的贸易概况 国家和 地区 马铃薯出口马铃薯进口出口进口 数量吨价值千美 元 数量吨价值千美 元 数量吨价值千美 元西欧 亚洲 非洲 东欧 南美 荷兰 加拿大 美国 巴基斯坦 中国 土耳其 印度 印尼， 波兰 俄联邦 哈萨克， 日本 表球冷冻马铃薯制品的贸易概况 国家和地 区 冷冻马铃薯出口冷冻马铃薯进口出口进口 数量价值千美元数量价值千美元数量价值千美元 西欧东欧 亚洲 非洲， 南美 荷兰 加拿大 美国 波兰 中国 印度， 土耳其， 马来西亚 印尼， 日本， 俄联邦 全球马铃薯产业的发展趋势 近年来马铃薯的种植面积在发达国家基本保持稳定，在今后相当 长的段时间内也不会有太大的变化，如美国加拿大荷兰等国。 而发展中国家，特别是非洲的些国家种植面积还将有进步扩大的 趋势。中国的马铃薯种植面积已经由年代末的不足万公顷增 加到年万，预计在今后几年马铃薯的种植面积还会 有所增加。 在未来的几年内马铃薯的加工比例和加工产品的种类还会有 定的增加，特别是在发展中国家，因为目前他们的加工比例很低且加 工产品种类也较少。随着加工比例的增加，薯农的经济效益将略有增 加，加工产品的品种增加还将进步增加人均马铃薯消费量。 在马铃薯研究方面，今后现代生物技术必将与常规育种技术结合 更紧密，适合各种需要的马铃薯品种将越来越多加工贮运技术必 然有进步的提高，加工产品数量与质量也将大幅度地提高种薯生 产技术和高效优质生产技术体系将越来越完善，种植的质量也将不断 提高，马铃薯的生产潜力将进步发挥出来。中国马铃薯种植概况 近年来我国马铃薯的种植面积得到迅速的发展，从年到 年，年间我国的马铃薯种植面积从年的万公顷增加 到年的万公顷，增长幅度达，年达到了创历史最 高纪录万公顷。详见表。 表中国马铃薯种植概况表 种植面积公顷单产公斤公顷产量吨种子需求量吨 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 单产也有较大幅度的增加，与年相比，单产从吨公 顷增加到了年的吨公顷，增长幅度达， 我国马铃薯种植区域分季作区东北，西北，二季作区华北 平原，长江流域，西南混作区云贵川武陵山区和南方冬作 区两广台湾海南和福建，各省区几乎都有马铃薯种植，但分布 不均匀，主要产区仍为北方作区和西南混作区，这两个种植地区占 全国总种植面积的以上，而中原二作区和南方冬种区总种植面积 不足全国的。各省区间的分布也不样，目前我国种植面积大的 省区为内蒙古自治区，年全区马铃薯种植面积达万公顷， 其次是贵州省，为万公顷。超过万公顷万亩的省区有个，分别是内蒙贵州黑龙江甘肃重庆陕西四川 山西云南和湖北。详见表。 表中国马铃薯主产区的种植面积与产量情况 省区种植面积总产量单产千公顷排名万吨排名吨公顷排名 全国 内蒙 贵州 甘肃 黑龙江 山西 云南 重庆 陕西 四川 湖北 河北