收期年含建设期，利润总额平均值万元， 税后利润平均值万元，投资利润率，投资利税率 ，以上指标均表明项目有定的财务盈利能力。 主要技术指标 表主要经济指标表 序号项目单位技术指标备注 建设工期年 总投资万元 建设投资万元 固定资产方向税万元 流动资金万元铺底 销售收入万元正常年 销售税金及附加万元正常年 利润总额万元平均值 所得税万元平均值 税后利润万元平均值 财务内部收益率全部投资所得税前 财务内部收益率全部投资所得税后 财务内部收益率资本金所得税后 财务净现值全部投资万元所得税前，注 财务净现值全部投资万元所得税后，注 财务净现值资本金万元所得税后，注 投资利税率 投资利润率 投资回收期静态年所得税前，含建设期 投资回收期动态年所得税前，含建设期 经营成本万元正常年 总成本万元平均值 盈亏平衡点 项目由来 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 把农业特别是畜牧业的发展放在更加突出的位置，把发展现代畜牧 业提高畜牧业质量效益和畜产品深加工技术水平作为畜牧业发展 的重点和龙头提出统筹规划合理布局，通过重点抓好规模化 标准化养殖基地建设，发挥其示范带动作用，以推动畜牧业的产业 化发展通过加强畜产品加工体系建设，延伸畜牧产业链条，提高 畜产品附加值和畜牧业生产技术水平，使肉类专业化屠宰加工比率 显著提升，到年，达到国家提出的上市销售的畜禽综合工业化 屠宰率从年的提高到左右，国家给予重点倾斜政策 和制定具体措施来推动畜牧业特别是肉驴产业的快速发展。 河北省国民经济和社会发展第十个五年规划中提出要加 快畜牧业发展，把建设规模化养殖基地提高畜产品深加工水平作 为加快发展畜牧业的重点抓紧抓好，并制定了加大对畜牧业发展投 入和支持力度的政策措施，这不仅是推进农业和农村经济结构战略 性调整，提高畜牧业综合生产能力和整体竞争能力的重大举措，也 是优化畜禽品种结构做大做强优势产业的有力保证。 河北省赞皇县气候独特，水资源丰富，秸秆丰富，以驴为主的 畜牧业是该地区的传统产业。近年来受消费市场强有力的拉动，肉 驴产业得到飞速发展，成为河北赞皇地区经济发展的优势产业之。 随着秸秆养畜技术的进步推广和合理开发利用，肉驴增养空间仍 然很大。 赞皇县山地丘陵广阔，资源丰富，草场水丰草茂气候宜人无 污染，草质细嫩营养多，且农作物秸秆丰富，发展养殖业基础雄厚， 把养殖业直作为项传统优势产业进行开发培育。 河北省赞皇县畜牧业取得了定成效，但是由于良种供应不足， 养殖生产水平不高，驴肉品质低，养殖效益低下新技术推广缓慢， 生产管理粗放，肉驴养殖还处在以家庭个体养殖为主的分散经营阶 段肉驴屠宰加工设施和条件落后，仍处在传统的作坊式屠宰阶段， 产品卫生和质量难以保证资源特色产业优势及龙头带动作用没 有得到充分发挥，养驴业发展和农民增收还不稳定尤其是肉驴分 散养殖及基础设施条件薄弱，不能对畜禽粪便等污染物进行有效处 理，环境卫生污染问题日显突出，给公共卫生和畜牧业生产安全带 来威胁，以上问题的存在制约了该地区肉驴养殖业的进步发展。 此外，随着人们生活水平的提高，人们对畜产品消费不仅局限在数 量的满足，更注重产品的质量和使用安全，迫切需要无疫病无药 残无污染无公害畜产品的生产和绿色食品的供应。畜产品的消 费不但对流通环节提出了质量安全检验的要求，而且对产品生产的 环境提出了安全标准，要符合这些要求，单靠千家万户分散养殖和 小作坊式生产难以实现，发展标准化规模养殖基地和工厂化屠宰加 工将是最有效选择。因此，根据当地养驴业发展的比较优势和制约 因素，合理规划布局，加强肉驴规模化养殖示范基地小区建设 和绿色畜产品加工体系建设，是加快发展河北省赞皇县肉驴产业的 当务之计。 赞皇县三皇肉驴养殖合作社是集养殖业生产资料采购和农业 技术咨询服务为体的合作社，已有定的畜牧养殖规模和生产技 术，具有项目运作的基础条件和经济实力。为了顺应肉驴养殖业发 展的新形势和中央河北省委省政府关于加快畜牧业发展的系列 方针政策要求，紧密结合河北省赞皇县实际，依靠丰富的资源特色 和产业优势，充分发挥肉驴规模示范养殖的龙头带动和辐射作用， 加快河北省赞皇县肉驴养殖的产业化经营，带动农户通过发展高效 养殖脱贫致富，促进河北省赞皇县畜牧业和当地经济持续发展，在 与各政府相关部门各省市专业机构合作，经过全面的市场调查 分析考证，提出万头肉驴养殖及深加工产业化建设项目。 年月日，合作社正式举行了开业庆典。合作社 成立之初即高起点规划规范化运作五年之内在赞皇县境内建 立肉驴良种繁育场个，直属肉驴规范化养殖场个， 合作规模化养殖场个，吸纳户养殖户和投资户加盟 养殖致富。建立肉驴屠宰场个。建立肉驴深加工车间 座。建立以三皇肉驴为品牌的连锁经营饭店家，把肉 驴养殖项目朝着经营领域纵深发展。建立良种肉牛繁育及养 殖基地处。建立万头养羊场个。建立肉兔良种和产业化经营水平，转变发展方式，保障绿色 环保畜产品的生产和供应。 是加快市场接轨，调节畜产品均衡上市，确保市场有效供 应的需要 驴生产与供应受到时令和季节性影响，如果不能实现均衡充足 的市场交易，经济效益就得不到充分体现，旺季价格下跌，使农民 收入减少，淡季供应减少，价格上升，市场呈现明显的季节性波动， 定程度上将抑制畜产品消费和驴的正常生产。项目建设通过挖掘 资源优势，建设辐射范围广规模大现代化的活畜交易市场，促 进畜产品在本地周边地区的快速流通和交易，通过市场信息的发 布和共享，减少活畜市场交易的季节性波动，改变区域性活畜供应 不均的状况，调节活畜均衡出栏，降低流通交易成本，平抑市场价 格，确保市场有效供应充分发挥活畜交易市场更广的辐射功能， 吸引汇集更多的生产者参与商品交易和进入市场经营，加强与全国 各地的商品流通与交易合作，实现本地市场与国内外市场的有效对 接，打破畜产品流通领域的信息和地域限制，形成多渠道经营多 主体平等竞争的格局，促进商品的公平交易和向外扩散，真实反映 供求关系，及时调节产品供给。 是满足消费需求，提高畜产品附加值的需要 随着我国人民生活水平的提高和消费结构的改变，肉类消费正 从传统的温饱型消费向讲究食品环保安全卫生营养风味的 转变，蛋白质含量高脂肪含量低消化吸收率高的高档驴肉制品 正成为消费主流各种精深加工的分部位冷却肉小包装肉半成 品肉冷冻肉熟肉制品以及以肉类为原料的方便食品功能性食 品旅游食品的消费量明显上升。河北赞皇县有肉驴养殖业发展的 基础，项目建设以加强良种科学繁育集中规模育肥和肉驴屠宰深 加工为基础，以优质驴肉加工生产为目标，通过普及推广畜牧生产 先进适用配套技术，不断提高畜牧业生产科技含量和产品档次，增 强畜产品的市场竞争力。 是落实科学发展，保护环境及促进农民持续增收的需要 随着畜牧业的发展，与之带来的是畜禽粪尿对环境的污染，进 而威胁畜牧养殖业自身的持续健康发展。建设标准化生产基地小 区，发展集中规模生产，转变畜牧业经营方式，有利于集中建设畜 禽污染物处理设施，有效解决人畜共处庭院环境污染的问题，改 善农村生产生活环境。采用生态综合处理和利用的循环经济模式， 推广粪便沼气发电和有机肥加工的畜牧业清洁生产，兼顾经济发展 与环境保护，变废为宝化害为利，走生态畜牧业产业化可持 续发展的循环经济之路。建设优质肉驴养殖屠宰加工及交易市场 项目，可以带动农户扩大养殖规模，提高规模效益，增加经济收入 可以延长畜牧业生产的产业链，增加就业机会，拓宽增收渠道可 以通过科技成果的转化和应用，提高畜牧业生产的技术水平，降低 生产成本，提高经济效益。规模集中养殖可以加强畜禽疫病集中防 治，减少疫病造成的损失，增加农民收入。 项目建设单位概况 项目建设单位赞皇县三皇肉驴养殖合作社是集养殖业生产资 料采购和农业技术咨询服务为体的企业，已有定的畜牧养殖规 模和生产技术，具有项目运作的基础条件和经济势力。 编制依据 中共中央国务院关于增加农民收入的若干意见 年中央号文件国务院关于加大统筹城乡发展力度进 步夯实农业农村发展基础的若干意见 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发 号 河北省畜牧业十五发展规划 石家庄市十五畜牧业发展规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设单位提供的基础资料。 问题与建议 存在的问题 本项目万头肉驴产业化建设属于资金和技术密集型建设项 目，生产规模大，技术要求也相对较高，投资额度较大，因此资金 能否及时到位直接影响着项目的顺利建设。 良种肉驴繁育场肉驴扩繁场育肥场小区建设对本项 目成败至关重要，合作社必须要与当地政府加强联系与沟通合作， 采取多种方式和有效鼓励扶持手段来扶持和引导农户参与项目的 建设。 动物疫病风险对于畜牧业养殖项目是较为严重的威胁。项目 实施过程中采取严格有效的动物防疫规范和工程措施，以有效的降 低动物疫病风险。 建议 针对上述存在的问题，建议主要有 建议国家有关部门给予项目适当资金支持 项目建设单位要积极依靠当地政府及基层组织，多渠道多 形式推动基地建设 项目执行中要严格执行中华人民共和国动物防疫法有关 疫病控制措施和要求，加强动物防疫技术管理，减少人员车辆和 畜禽流动可能带来的疫病传播风险 在项目达产后，方面保质保量全力满足