通过建立和恢复农业生态系统良性循环，维护农业可持续发展为基本点，因此它对减轻农村资源污染对特殊生态区生态保护与恢复对资源合理利用起到了示范和促进作用。项目所需杂粮种植土地均是按照有机农业要求通过认证。并经过公司多年运做经营，事实证明对当地农村生态环境建设已经起到了积极作用。有效地提高农民收入小杂粮属于劳动密集型农业产品，价值较高。小杂粮生产面积小品种繁多，不利于机构化作业，属于劳动密集型产品，因而成本高单位产量较低而不稳定价值较高。特别是当前国际市场小杂粮价格远远高于国内，国际市场小杂粮供不应求，致使小杂粮身价再攀高。项目所在地区农户也随之尝到了小杂粮价格逐年上涨所带来经济效益甜头，种植积极性非常高。综上所述，小杂粮是发展贫困地区经济源，符合当地自然条件，在实施本项目，可以加快有机农业发展速度，取得经济和社会效益协调发展局面，因此具有广泛社会适应性。四社会风险及对策分析小杂粮属劳动密集型生产产品，产量低成本高。杂粮种植大多在高坡山岗等贫瘠地区，存在种植分散规模小，不利于规模化生产和机构化作业，全靠农民手工操作，因而生产成本较高，影响小杂粮生产规模效益及小杂粮生产进步发展。尤其原料质量能否达到有机食品标准要求是本项目能否在有机食品市场中占有席之地关键所在，是主要市场风险。小杂粮品种品质也亟待改善。小杂粮生产在我国属于自然式靠天收种植模式，农民没有进行品种改良，有品种已逐步退化，影响小杂粮现有品质和极高使用价值。是小杂粮市场开拓不够。方面国际市场开拓力度还不大，另方面农民仍然存在自给自足小农经济思想市场意识不强，进入市场消费比例不高。本项目生产有机食品与传统农产品生产不同，要求产品质量很高，生产过程中涉及高新技术较多，项目区内劳动力素质需进步提高。项目实施将以中国农大科技力量和公司多年积累技术为基础，按照科学管理流程进行产供销条龙程序化管理模式。规范化管理，可以加大对科研力度，从而有效地提高小杂粮品种品质。人员素质方面，是引进更多人才加入到项目建设之中二是加大培训现有科技人员力度，提高其业务素质三是加大对农户培训指导服务力度，使产品在种植初级阶段就符合有机农业发展要求。并通过与原料种植基地签订合同，严格按有机食品标准组织生产和管理，可有效保证原料及产品质量。第九章结论本项目符合国家产业政策，也符合市县产业发展规划。项目建设所需建筑物资原料和加工技术等有足够保证，各项经济指标良好，在企业运行中不会出现大风险，且产品市场前景较好。综上所述，本项目在技术上可行，管理上先进，经济上合理，社会效益显著。因此，该项目是可行。生产及实验设备表附表单位万元序号设备名称型号台套单价合计供应商清选机型石家庄绿炬去石机型浙江青龙粮机比重精选机型石家庄绿炬带选机型佳木斯融华分级筛型锦州俏牌色选机型日本安西谷物脱分机组绍兴粮机葵花脱分机组锦州俏牌制冷机型大连冰山集团油脂测试仪沈阳化学仪器厂蛋白测试仪沈阳化学仪器厂窝眼选型酒泉种子机械厂金属探测仪青岛仁博自动灌装机成都科发全自动封口机诸城松本食品机械厂合计土建工程投资明细表附表单位万元序号工程名称建筑面积平方米单位造价元平方米投资额万元主要生产车间综合办公楼冷库包装车间实验室绿化道路门卫现金流量表附表序号年限年建设期生产期项目现金流入销售收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出固定资产投资流动资金经营成本销售税金所得税净现金流量累计净现金流量无形递延资产摊销表附表单位万元序号名称摊销年限原值投产期达产期无形资产摊销净值递延资产摊销净值流动资金估算表附表单位万元序号年份项目最低周转天数周转次数生产期生产负荷流动资产应收帐款存货外购原材料及燃料在产品产成品现金流动负债应付帐款流动资金流动资金本年增加额投资计划与资金筹措表附表单位万元序号项目合计总投资固定资产投资铺底流动资金资金筹措企业自筹银行贷款流动资金铺底流动资金其它流动资金贷款偿还估算表附表单位万元人民币序号项目利率建设期达到设计能力生产期年初累计借款本年新增借款还本付息本年应计利息本年应还本产品销售收入及销售税金估算表附表单位万元序号名称生产期生产负荷销售收入税金及附加增值税城建费教育附加地方教育费固定资产折旧估算表附表单位万元序号项目固定资原值折旧费净值总成本费用估算表附表序号项目名称生产期生产负荷原材料燃料及动力工资及附加折旧费维修费摊销费其他费用管理费用销售费用财务费用总成本费用固定成本可变成本经营成本损益表附表序号项目达产期生产负荷销售收入销售税金总成本费用利润总额所得税税后利润可供还款利润盈余公积金盈余公益金现金流量表附表序号年限年建设期生产期项目现金流入销售收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出固定资产投资流动资金经营成本销售税金所得税净现金流量累计净现金流量于中枢位臵，区位优势种植业结构调整需要辽西地区是辽宁省贫困干旱地区，水浇地面积很少，干旱半干旱耕地占以上，多年来传统种植品种以玉米高粱谷子等杂粮为主，主打产品是玉米。以县为例，全县有万亩耕地，玉米种植面积多年来直占万亩左右。其余万亩为各种杂粮种植，年均可产各种杂粮万公斤，如果通过企业需求引导，优化杂粮品种种植结构，完全可以使坡耕地杂粮亩产收入达到平洼地玉米亩产收入。增加贫困地区农民收入需要地区农民年收入多年来直在元左右徘徊，靠天吃饭，靠地花钱仍然是大多数农民固有观念，对土地依附性十分强烈，所以，在种植业上实现增收，仍然是广大农民第选择。实施农业产业化经营，由农产品加工企业这个龙头，来带动农民共同闯市场，共同分享市场利益，在土地上寻求脱贫致富方式，无疑是条实践证明可行符合现代农业经营观念帮助农民富裕科学之路。以我公司经营为例，我公司年平均经营有机杂粮万亩，收购各类杂粮吨，收购额达万元人民币，我们价格比国内市场价格高以上。有些特色品种，如谷子芝麻荞麦葵花籽等都高出市价以上。据统计，我们年为农民增加纯收入余万元，万余户农民从中受益。开拓国际市场需要面对全球贸易体化进程加快，贸易间竞争越来越激烈，中国商品在国际市场所占份额遇到了前所未有挑战，如果我们不能抓住机遇，提高商品品质和附加值，以适应国际市场竞争，就会有被挤出国际市场危险。我们有机杂粮内在质量是很好，但是，由于深加工不够，直处于为国外专业厂商提供原料状态，而且销量还逐年下降。正因为如此，我们要通过这次有机杂粮深加工产品开发，形成各类包装齐备最终产品，打出自有品牌，直接进入国外大型超市，实现从种植到加工出口批发零售消费这样个完整商品化过程。项目建设地点地点与地理位臵项目建设地点选在锦朝高速公路南出口处。在现公司所在地院内扩建厂房，使之成为总公司部分。交通运输条件县交通发达，境内铁路公路纵横东西南北。全县境内有国道线锦赤朝青线等条公路干线和锦赤铁路，通达北京天津石家庄沈阳大连保定等省市县。项目区经锦朝高速公路分钟可抵达锦州港。便捷水陆交通网络连通全国各地。全县境内共有等级公路公里，其中国道条公里，省道条公里，县道条公里，乡道条公里。公路密度为公里百平方公里。全县个乡镇有个乡镇通柏油路。十五期间将实现乡乡通油路，村村通公路，公路密度达到公里平方公里。县通讯信息已进入国内国际长途自动交换网，数字传真图像传真无线寻呼等现代通讯工具已较普遍。乡镇全部设有邮政机构，国内国际通邮便捷安全迅速。地理位臵优越地区位于辽宁省西部，地理处臵处于东经结构中具有重要地位，因此在供给国人粮食中，小杂粮应占。项目技术难度适中，无任何限制性资源约束，具有较强可操作性投资风险系数小。原料土地水电劳动力等生产要素丰富而价廉。符合国家产业政策和新产品开发要求，符合当地社会经济状况和特色资源开发优势及支柱产业开发规划，能够形成企业基地带农户农业产业化格局。市政府鉴于小杂粮具有生育期短适应范围广具有耐旱耐瘠等特点，立足本地实际情况，发挥资源优势，把发展杂粮经济列入市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。项目实施将有利于尽早实现计划纲要提出加速推进农业产业化经营，着力培育引进农业产业化龙头企业和切实提高农产品附加值和市场竞争力，强化农业标准化生产，全面推行有机绿色无公害农产品生产和加工，确保农产品质量等多项要求。因此，本项目符合我市支持县域特色经济发展，增加农民收入要求。能有效地拓宽农民增收领域，实现社会效益和经济效益有机结合。二产业政策分析由于小杂粮作为医食双重功效兼备重要新型食品资源，在现代绿色保健食品中占有重要地位。同时杂粮大都种植偏僻远离污染，其产品是种无公害天然绿色食品以及小杂粮生产属劳动密集型产品，产量小，价值高，具有十分广阔市场和极其重要开发利用价值。特别是随着我国加入，小杂粮作物市场前景看好，今后几年内，杂粮作物发展将迎来个黄金时期。另外我国目前农村生态环境形势日益严峻，已经影响了农业生产可持续性，影响了国家在农业上两高优目标实现，影响了我们身体健康，影响了我国农产品在国际上竞争能力。要解决这问题，必须寻找条有效途径。而从国际国内发展状况来看，发展有机农业，开发有机食品，是条切实可行途径。国家发改委等有关部门鉴于目前形势，已明确指出在我国大力发展有机农产品生产加工贸易，既可以促进农村经济发展，又可促进农村环境保护工作，使经济与环境两者相协调。这完全符合我国农村实际需要，也完全符合申报单位及项目概况项目申报单位概况建设单位概况辽宁生态农业开发有限公司是的股份制企业，成立于年，注册资金万美元，员工人，其中管理人员名，具有大专以上学历人。主要从事有机产品杂粮油料的种植加工出口贸易等活动，其产品全部出口，年均出口创汇额都在万美元以上，公司于年通过了系列认证。施进度分两个阶段进行，即项目前期筹备阶段和项目建设阶段。具体见下表年月项目年可研报告审批工程初步设计施工图设计设备采购工程施工调试设备第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目申请报告编制，主要是从农业生产实际出发，充分发挥当地自然环境优势，依据国家农业综合开发办公室对农业综合开发有关要求和国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要等进行编写，坚持技术先进性适用性原则产业化开发原则有利于农业开发农民增收和地方财政增长原则和区域代表性原则。中国长期食