年贡山县•特大山洪泥石流抢险救援中， 消防部队第时间到达灾区开展施救，省公安消防总队反应迅速，第 时间调遣大理保山消防官兵携带救援器材装备驰援灾区，最大限度地抢救了人民群众生命财产安全。 是通过贡山县•特大山洪泥石流抢险救援，也充分暴 露出消防部队在特勤器材方面的缺乏。州委州政府将全力推进 消防部队特勤器材建设。 近年来，州公安消防支队部队建设有了发展，州委 州政府在财政相对困难的情况下，加强了个人防护装备和营房建设， 支队指挥中心搬迁和特勤中队营房建设也列上了议事日程。云南是 个自然灾害频发的省份，在贡山县•特大山洪泥石流抢险救援 中，总队第时间调遣消防部队投入救援，同时，迅速调集保山 大理支队携带抢险救援装备紧急增援，指令总队特勤支队楚雄支队 丽江支队德宏支队和昆明支队搜救犬队做好应急出动准备，参战官 兵发扬特别能吃苦特别能战斗的精神，冒着生命危险抢救伤员搜 寻遇难者遗体转移灾区群众，充分利用消防部队业务技能和器材装 备优势，圆满完成了抢险救援任务，得到了各级党委政府的高度赞 扬和人民群众的致好评。希望州委州政府进步加大对消防 部队经费投入，以满足日益繁重的灭火应急救援任务需要。 州是个自然灾害多发地区，政府和相关部门，应该加大 经费投入力度，确保州消防官兵，日常训练的基础实施建设，着 力提升消防部队灭火与应急救援能力，推动消防事业创新发展。 二主要建设规模 结构形式由于州地处边疆，土质变化大地形高差大，故州公安 消防支队特勤中队营房采用框架结构。 建筑面积 根据中共中央中供水管网覆盖区域内， 供水量完全能满足项目建设及今后运行需求。 排水该项目排水，向东排入新城区污水管网中，距离约米， 投资小。 供配电 州消防支队特勤中队营房综合楼属非生产性项目，用电量不 大，且新城区城区，供电设施较为完善，本项目用电可从市政低压用 电线接入即可投入使用，接入距离只需米。 通信 项目所在地已开通了移动通讯电话和程按电话，纳入市话管理，可满足办公需要。 征地拆迁条件 该项目用地，不需要新征农田，由政府统征用的国有土地中划 拨使用，不存在重新征地问题。 施工条件 州有当地上建工程施工队伍些建筑材料可就地取材或购 买，主要建筑材料需从外地运入部分设施和设备可从外地订货，工 程的施工建设可以保障。 第五章项目建设方案 指导思想和原则 指导思想 本设计选址自治州州委政府机关旁地块，以公安消防支队营 房建设标准为依据，本着以人为本的宗旨，着力打造个环境优美， 建筑舒适的特勤中队营房综合楼。 遵循原则 方案具体规划时遵循以下原则 高质高效服务，功能方便实用，服务流程简洁 建筑的功能性实用性与建筑的美观性地域性相结合。二建设工程方案 总图 为充分利用地形地势，从安全适用经济美观的角度出 发，结合州经济社会发展实际，能满足建筑主体的使用功能，确 定公安消防支队特勤中队营房建设方案为 州公安消防支队特勤中队营房建设工程总用地面积 平方米。建筑总体呈矩型，坐北朝南，沿六号路西面，与公路之间平 行布置，并与主干道绿化场地平行连接，北靠州委政府办公区，东 临地税局，南接州级机关办公区。场地中部设置运动场及相关绿化设 施场地周边及空地进行绿化场地设防护围墙。 规划方案及设计图选定的主要参数 项目建设用地面积平方米房屋设计为框架结构，总 建筑面积平方米，共五层，第层高米，第二层高米， 第三至五层高米容积率建筑密度绿化率 。 第六章环境影响及评估 项目选址环境现状 建设场址位于州县赖茂新城区，年平均气温，年 日照小时，年降水量。目前尚无污染型工业， 项目区生态自然环境保护相对较好，环境容量大，自净能力强。二项目建设与运营对环境的影响 本工程主要污染源是儿童福利院建成营运过程中产生的生活污 水，以及固体垃圾和项目建设过程中产生的施工设备运行的噪声施 工垃圾和粉层对周边环境的影响。 三环境保护措施 根据国家民用建筑隔声标准设计规范国家城 市区域环境噪声标准以及云南省环保部门的有关规 定，拟采取以下措施 废水处理 本项目废水主要是生活废水，为可生化有机无毒水。洗涤废水可 直接排入市政排水管道，洗手间废水需建化粪池经沉淀处理后排入市 政污水排水管道，送至污水厂处理。 固体废弃物处理 拟采用袋装方式收集处理，楼内设垃圾收集点，集中收集后，统 由环卫车拉出处理，防止二次污染，其收集处理方式严格按市镇管 理部门规定收运并达到环保标准。 施工中的环境保护 本项目在施工过程中，机械设备噪音及施工中粉尘对周围人群和 环境会造成污染。因此施工中对产生噪声较大的机械设备需定时施 工，严禁夜间施工扰民对粉尘拟采用喷水降尘。 室内环境的保护充分利用自然通风和采光 按建筑室内设计标准，满足室内隔热隔声和保温等室内环境 要求。 室外环境的绿化 按规划方案充分绿化，最大限度地保护规划区内环境。 四环境评价结论 上述分析表明建设项目施工期产生的废气废水施工噪声和 固体废弃物对周围环境有定影响，但随施工结束而消失。 运行期该项目产生的生活污水经化粪池处理进污水处理厂，污染 物达标排放。生活垃圾由城市环卫部门统清运处置。本项目从环境 的角度分析，工程建设是可行的。 第七章节能 节能的原则和要求 当今节能建设已成为世界性的重要课题，各国对能源合理使用都 给予了极大关注。合理利用能源降低能耗被列为经济发展的重大决 策。节能工作是种特殊形式的能源开发，是解决我国长期以来 建筑能耗过高造成我国能源供应紧张。建筑节能是解决能源供应紧 张保护能源资源保护环境的有效途径。 根据中华人民共和国节约能源法规定，本项目的建设方案设计要体现合理利用和节约能源方针，节能方案应符合相关建设标准 技术标准和中国节能技术政策大纲中的节能要求。单位建筑面积 能耗指标设备的合理用能其他能源单耗指标要以国内先进能耗水 平或参照国际先进水平作为设计依据进行设计。 本项目建筑节能为节电和节水。目前建筑节能的主要依据为 民用建筑节能管理规定建设部令号建设部其他建筑标 准规范。 公共建筑节能标准公共建筑节能设计标准年 月日实施。 当前国家鼓励发展的节水设备产品目录民用建筑节 水措施。 二节电措施 概述本项目能耗主要是电能。业务耗电主要照明用电和计 算机设备，其余为楼内其他用电设备及部分家用电器照明灯具等。 节电措施 所有电器设备均选用节能低损耗的新型产品。 所有电器设备在设备采购时避免淘汰产品，优先购置建筑节能 技术先进的产品或新型节能产品。 合理选择配电线路和线型，优化线路敷设方案。 第章总论 项目概况 项目名称县业务用房建设可行性研究报告 项目承建单位县 法人代表 项目建设性质新建 拟建地点州新城开发区 建设规模与目标 本项目占地面积平方米亩，建筑面积共计平 方米。 主要建设条件 项目建设符合中共中央中办发号文件 州国民经济和社会发展第十个五年规划。 县业务用房建设项目立项批复意见。 建设用地为国有土地，在政府安排划拨的平方米 亩内规划建设。 县业务用房建设项目规划许可证。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县申请办理国有土地使用权划拨手续的批复。 项目建设所在地，水电交通等建设条件较好。 所有这些为本项目建设提供了较好的依托条件。 项目总投资及资金筹措。 项目总投资万元。由以下渠道筹措 申报国家和省级补助万元，占总投资的地方政府自 筹万元，占总投资的。 项目效益 本项目建成后，彻底解决县租借办公楼的历史，为县司 法办公人员的提高办案效率全县人民的法律普及法律援助提供了 保障。改善办公条件，充分发挥的主要职能，保证当地开展日常 业务训练工作提供保障，从而为州构建和谐提供重要保障。 问题与建议 该项目建设是州消防基地建设史上的重大项目，建设过程 中，将会遇到许多困难和问题。州是国家重点扶持开发的贫困州， 由于财政收入十分困难，资金投入有限，州人民政府在土地资源 非常有限的情况下划拨土地亩。经预算，项目建设缺口资金较 大，需要上级给予补助。 二编制的依据 中共中央中办发号文件 国家发展和改革委员会计投资号文件公安消防支队机构基本规范 全国县市区社会福利中心建设计划实施方案 州国民经济和社会发展第十个五年规划 州民政事业第十个五年规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 国家相关规范标准法规等 三可行性研究报告编制原则和研究范围 可行性研究报告编制原则 本研究遵循因地制宜兼顾全面统管理相互协调讲求实 效规范合理功能齐备配套齐全的基本原则，确保为安消防部队 官兵入住日常训练。 可行性研究工作的范围 按照可行性研究深度，本研究工作范围主要包括项目背景及需 求分析，项目建设规模，场址及建设条件，建筑方案初步规划，环境 影响评价，投资估算与资金筹措，社会效益评价，研究结论及建议。 第二章项目建设的必要性 项目的重要意义 消防安全是项事关人民生命财产安全社会稳定和经济发展的 重要工作。加强和谐社会建设，就必须有个良好的消防安全环境。如何做好十五时期的消防安全工作，我们认为应当重点加强以下 几项工作 坚持发展观统领消防工作，全面推动消防安全长效机制的落实。 科学发展观是推动经济社会发展，加快推进全社会现代化必须长期 坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作，切实把科学 发展观贯穿于消防工作的全过程，就要牢固树立全面发展的理念，形 成社会各职能部门对消防安全齐抓共管的良好局面，实现消防工作的 整体推进，协调发展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的原 因，无不是消防安全责任制不落实引起的。因此必须深入贯彻落实 消防法，依法明确细化各级政府的消防工作职责。将消防工作 纳入国民经济和社会发展规划，并列