的原 生态环境，农家乐已迅速的步入现代社会空间中来。 二经济发展背景 年伊金霍洛旗完成生产总值达到亿元，按可比价计算同比增长万元以上固定资产投资完成亿 元，同比增长财政收入完成亿元，同比增长 实现社会消费品零售总额亿元，同比增长城乡居民 收入分别在去年同期的基础上增加元和元，达到 元和元，三次产业结构调整为，县域经 济跃居全国百强县市第位，较上届晋升七位，西部百强 县市仍保持第四位。 在全旗经济快速发展，主要消费品市场物价基本稳定的大环 境里，方面，住宿餐饮商品批发零售企业不断提高自身经营 管理水平，努力开拓消费市场，不断推出各类促销手段，吸引消 费者增加消费另方面，国家家电农机汽车下乡等 系列扩大内需促进消费政策措施也有效带动了全旗居民消费总 量增长。统计显示，全年全旗消费品市场实现社会消费品零售总 额亿元，同比增长。分地区看，城市增长快于农村。 城市消费品市场实现零售额亿元，增长农村消费 品市场实现零售额亿元，增长。分行业看，批发零售 业总量居首。批发零售业实现零售额亿元，增长 住宿餐饮业领跑消费市场，实现零售额亿元，增长 其他行业共实现零售额亿元，增长。 文化旅游事业同步发展。在四个注重注重科学规划 注重景点打造注重产业延伸注重旅游促销上下功夫，深入开发成吉思汗祭祀文化草原那达慕鄂尔多斯婚礼等批有影 响深远的文化名牌，大力实施文化精品战略，不断提高我旗知名 度，年月，我旗被国家文化部授予全国文化先进单位 荣誉称号同时，加快发展旅游产业，着力打造全国著名的民族 文化旅游圣地，全旗旅游景点接待游客再创新高，达到万人 次，实现旅游收入亿元，同比增长。全年全旗第三 产业实现增加值亿元，同比增长。居民收入保持 增长，人民生活稳步提高。坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻 落实国家各项强农惠农政策，稳步推进社会主义新农村建设，不 断拓宽居民增收渠道，多方位增加城乡居民收入成效显著。全旗 城乡居民收入增量分别达到元和元，总量达到 元和元。 三项目建设的必要性 近年来伊金霍洛旗经济取得了长足发展，人口持续增长，城 市化进程明显加快。经济发展的加快带动了粮食能源水资源 旅游休闲需求量持续增加。随着城市的发展，都市的快节奏生活 使人们远离了原始的自然农家生活。为了能让快节奏的都市生活 有所缓解，为了能让在都市生活的居民了解农民的含义劳动的 艰辛和劳动的意义，农家乐餐饮不断兴起。 农家乐的出现不但让都市的人们体验到了快乐之所在，了解 农家知识之精髓，并且也推进了农村产业结构调整，实现农民增收致富，为促进农村精神文明建设做出了贡献。除此之外，还丰 富了村民的文化生活，促进了农民积极生产的积极性，活跃乡村 经济，挖掘出了当地的农村文化蕴涵风俗特色餐饮独特风味 等。农家乐旅游它是良好的生态环境独特的田园景观传统农 业文明和现代农科技术相互交融互为依托丰富多彩内涵深 厚的种特殊的旅游形式，通过营造独特的田园生态环境氛围， 挖掘深厚的传统乡村民俗文化内涵，融人现代农业科学技术的现 代农业观光旅游，同时也提高了农民的收入。更为伊金霍洛旗的 农业特色产品的特殊性无公害绿色农产品做了扩大销售市 场的前景做了准备。农家乐的进入使当地每家农户增加了积极生 产农产品的积极性，将客户直接带到农家，让农民实实在在的感 受到农产品的销售前景，再也不必担心完好的农产品因为无法销 售而只能放在家中腐烂，再也不必担心客源问题，农家乐的客源 带动直接增加了农户的收入。同时农家乐在不需政府村民投入 分钱，不占用国家土地资源，不破坏生态环境，不占用农田的 基础下既解决了农民的困难，又把新农村的项目搞起来了，增加 了农民的收入，还改善了环境，这是个互利双赢的成果。 第三章市场供求分析及预测 发展前景分析 近年来，我市经济快速发展，综合财力迅速增强，国际间 地区间民间的政治经济文化交往活动日益频繁，客观上促 进了当地餐饮旅游业快速发展。截止年底，全市餐饮业 零售额增长速度达到。项目所在地伊金霍洛旗有着悠久的历 史和灿烂的民族文化，自古人杰地灵，文物古迹荟萃，旅游资源 得天独厚，资源类型多功能全，组合优良。历史文化积淀深厚 内涵丰富，无论从总量丰度可持续利用等方面来看，都称得 上是优势资源。项目所在地伊金霍洛旗原始纯朴的自然环境，粗 犷独特的自然景观，古老神秘的文化遗迹，风格迥异的民族风情， 符合旅游求新求异求知的需求趋势，具有很强吸引力和市场 竞争力，发展旅游业潜力大。 在旅游餐饮市场潜力巨大的背景下，建设座农家乐餐饮 服务中心可以说具有非常前瞻的发展前景。农家乐可以为当地农 村的自然资源得到合理的开发利用做出了贡献，实现农村资源的 持续发展。农家乐的出现让当地农民积极地投入到规范化生产无公害特色农产品中，为农家乐活动奠定了坚实的基础。发展农家 乐餐饮服务中心的最终目的是把可持续利用等方面来看，都称得 上是优势资源。项目所在地伊金霍洛旗原始纯朴的自然环境，粗 犷独特的自然景观，古老神秘的文化遗迹，风格迥异的民族风情， 符合旅游求新求异求知的需求趋势，具有很强吸引力和市场 竞争力，发展旅游业潜力大。 在旅游餐饮市场潜力巨大的背景下，建设座农家乐餐饮 服务中心可以说具有非常前瞻的发展前景。农家乐可以为当地农 村的自然资源得到合理的开发利用做出了贡献，实现农村资源的 持续发展。农家乐的出现让当地农民积极地投入到规范化生产无公害特色农产品中，为农家乐活动奠定了坚实的基础。发展农家 乐餐饮服务中心的最终目的是把企业的部分资金，共同来建设 社会主义新农村。让农民看到实惠，积极加强农民对农业生产的 积极性，转移农村富余劳动力促进农业结构调整农业产业链 延伸新型产业的发展。把它概括起来理论上分析，就是农家乐 的上层经营，它以农户为基础，通过合作社的参与市场发掘 客源组织等，把农家乐提高到另个水平。通过经营农家乐，城 市文明引入进了农村，农民也自觉地提高学习积极性，提升自己 文化素质，同时城市的居民们也了解到了农民农村农业等的 基本理念，而这就是农家乐的意义所在。 二市场需求预测 随着我国国民经济不断发展，城乡居民收入和生活质量的不 断提高，以及人们对健康食品的需求日益迫切，生态农产品需求 量将逐步增大。同时人们的生活方式将更加丰富多彩和多元化。 在物质生活得到满足后，人们更多地追求精神生活的充实。崇尚 自然保护环境追求原生态的物质和精神产品的理念将成为未 来公众的核心价值取向。在人民生活条件快速提高的今天，发展 农家乐餐饮可以说应和了区域经济多元发展的潮流。 项目建成投产后，可以让游客身临其境，重返田园。在吃绿 色农家饭住质朴的农家炕的同时，达到放松身心陶冶情操的 目的，在创造经济效益的同时，创造社会效益，使身处快节奏的都市生活的人们体验农事修闲放松，向社会公众展示生态文明 建设和循环经济的科学原理运作过程和人与自然和谐相处的崇 高境界，满足游客在观光休闲中得到科学技术普及的渴望。随着 鄂尔多斯打造国内流的农业生态旅游示范区战略目标的逐 步实施，将会吸引越来越多游客，发展前景十分广阔。 三注意问题 食品安全。因为运力城市，农家乐中的厨房碗筷也 缺乏正规的消毒措施，没有卫生防疫部门的监管，很难达到与城 镇餐馆相提并论的消费要求和卫生标准。有的经营点甚至还出售 明令禁止销售的保护野生动物，如野猪野鸡等动物。为此，要 十分注意食品安全，树立企业信誉。 景区安全。由于大部分的农家乐点规模少基础设 施落后，大部分乡村游客旅游归来后，都在抱怨景区停车难，停 车场缺乏安全保卫人员和措施。农家乐不少景区是村集体或 私营业主自行开发的，旅游景区的设臵安全设施的规划甚至连 最基本的导向指示牌也没有，让游客进入其中就像是无头苍蝇瞎 转悠，人流量大的时候特别危险。 服务水平。点的茶半个小时都上不来，车被堵住个把小 时也找不到堵车的车主，有的甚至连固定停放车辆的位臵也没 有，大部分都是依路停靠和随意停放。农家乐发展虽有了不 少进步，但服务提升依然是最大难题，服务短腿日渐凸现。据调查统计国际旅游业界公认，超过的旅游利润来自回 头客。 四发展建议 农家乐虽是个新兴的朝阳产业，但总体上还是个尚未规 范管理滞后的市场。应加强进行监管和规范，促进市场的稳定 有序和健康发展。 组织推动。包括借助周边景区推动，以重点旅游景区为核 心，带动辐射和吸收周边乡村的农民参与旅游的接待和服务。 政府推动。由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资 金，开发核心景区景点，吸收社会资金投入，鼓励和引导农民参 与旅游接待服务。 公司推动。即公司农户的经营方式，出台优惠政策， 引进有经济实力和市场经营能力的企业，改善基础设施建设和环 境，指导组织农民开展地方风情渔耕文化农耕文化等旅游 活动。 精心规划，强化监管。注重整体性和连续性，充分考虑地 方的自然风貌及特点和文化特性。同时监管好每个乡村旅游 农家乐等的细枝末节，强化对旅游从业人员和乡村旅游集体的培 训教育，提高其服务素质和水平，提升服务品牌和形象。 突出特点和自身优势。比如突出乡村的地域风情传统文 化优势，挖掘古村古镇古迹典故等文化内涵突出体现地域特点，在建筑饮食生活农耕乃至旅游活动的设计等方面， 尽可能地体现出地域风情风貌生活习俗等特色。同时，还要