临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 临沧市十二五农业产业发展规划中共临沧市委 关于实施城乡居民收入倍增计划的决定 国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数 三扶贫效果论证 临沧市亩咖啡坚果种植开发项目建成后，除项目本身 社会经济效益十分明显之外，可辐射带动澜沧江流域南汀河 流域户农户发展咖啡亩。按照公司执行的保护价水 平测算，项目稳定投产后每年农民经济收入可达万元以上， 使项目区贫困群众的年人均纯收入增加元，决贫困人口 人的增收问题咖啡属多年生灌木，对保护生态环境减 少水土流失有积极的作用咖啡种植是劳动密集型产业，可为农 村剩余劳动力长期稳定地从事农业提供保障，对缓解就业压力 加快当地持续快速发展起到积极作用。 创新的开发和经营管理模式，为发挥项目区土地资源效益 促进项目区经济发展和农民长期稳定增收提供可靠的机制。 四存在问题与建议 项目区大雪山民族乡是个集边山少穷为体的 欠发乡镇，经济基础相对薄弱，发展水平低，文化教育落后，整 体发展不平衡，是本项目实施工作中的主要问题。因此，建议加 强科技知识普及培训，切实提高咖啡种植农民整体素质同时 项目规模较大，要把整体工作做好，必须得到各级党委政府各 有关部门给予的关注和支持。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家重视云南咖啡产业发展，临沧市委政府提出城 乡居民收入倍增计划 年农业部制定了特色农产品区域布局规划 ，把云南西南部列为咖啡发展的重点区域，并多渠道 投资支持云南省咖啡种植加工和科研能力建设。年云南 省制定的优势农产品区域布局规划和年制定的生物 产业发展规划纲要中，把咖啡列为生物产业发展重 点。同时，西部大开发科技兴农退耕还林生态保护以及农 业结构调整等系列国家宏观政策也为咖啡产业的发展提供了 宽松的政策环境。根据云南省咖啡产业发展规划 临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，到 年，临沧市咖啡种植面积要发展到万亩左右，年产咖啡豆 万吨，农业产值亿元以上。中共临沧市委关于实施城乡居民 收入倍增计划的决定指出，到年末，全市国内生产总值 年均增长以上。实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯 收入翻番以上，其中城镇居民人均可支配收入力争达 元左右，年均增长以上农民人均纯收入确保达元左 右，力争达元，年均增长以上。加大农业产业结构调 整，提升农业产业化水平。以稳粮扩经提质增效为主 要内容。在稳定粮食种植面积的基础上，引导农民紧紧围绕市场 需求调整产业结构，扩大经济作物种植面积，争取年末， 全市农民人均经济作物达亩。大力发展农业产业化，增强龙头 企业辐射带动农民增收的能力。加大扶贫开发力度，实施产业扶 贫项目，到年减少贫困人口万人。 二临沧市产业扶贫工作任务艰巨 临沧市个县区中有个为国家重点扶持贫困县，占全 省国家贫困县的。长期以来产业培植投入不足生产方式 较为落后，产业发展水平低规模小。封闭分散滞后的产业 发展现状，是临沧贫困面较大贫困程度较深的客观因素。 年底，全市农民纯收入低于元的贫困人口有万人，贫困 发生率为，贫困人口数居全省第位，贫困发生率居全 省第位。农民人均纯收入在元以下的有万人左右， 占农业人口总数的。全市农民人均纯收入低于元以下处 于深度贫困的有个自然村户万人其中 少数民族有万人，分别占全市个自然村的， 占全市万户农户的，占全市万农业人口的。 推广新科技调整种养殖业结构使贫困农民能够从事二三产 业，实现自我发展，是今后加快临沧市贫困人口脱贫致富的关键 所在。 三临沧是最适宜咖啡生长的区域之，咖啡产业化开发 新动力基本形成 小粒咖啡是对自然条件要求较高的园艺性经济作物，最适宜 生长在年均气温‴‴年降雨量在毫米土 壤的地区，即低纬度高海拔昼夜温差大的地区。 临沧市位于云产业 发展现状，是临沧贫困面较大贫困程度较深的客观因素。 年底，全市农民纯收入低于元的贫困人口有万人，贫困 发生率为，贫困人口数居全省第位，贫困发生率居全 省第位。农民人均纯收入在元以下的有万人左右， 占农业人口总数的。全市农民人均纯收入低于元以下处 于深度贫困的有个自然村户万人其中 少数民族有万人，分别占全市个自然村的， 占全市万户农户的，占全市万农业人口的。 推广新科技调整种养殖业结构使贫困农民能够从事二三产 业，实现自我发展，是今后加快临沧市贫困人口脱贫致富的关键 所在。 三临沧是最适宜咖啡生长的区域之，咖啡产业化开发 新动力基本形成 小粒咖啡是对自然条件要求较高的园艺性经济作物，最适宜 生长在年均气温‴‴年降雨量在毫米土 壤的地区，即低纬度高海拔昼夜温差大的地区。 临沧市位于云南省西南部，地处东经 北纬之间，北回归线穿越临沧全境，海拔 米以下的热区面积占全市国土面积的三分之，土壤肥沃日照 充足雨量丰富昼夜温差大，是发展咖啡生产最为理想的地方， 发展咖啡产业化开发种植的资源和优势十分明显。项目区永德县 大雪山乡位于东经，北纬之间，年平均气温‴ 左右，年‴的积温约‴，年平均降雨量毫米， 平均相对湿度。临沧咖啡种植的实践表明，在临沧种植的咖 啡生长快长势好产量高，均匀饱满。产自临沧的小粒咖啡经 杯品质量分析，具有优于其它品种的香气浓郁持久略带果酸 味的独特品质。云南省热作产业十二五发展规划云 南省咖啡产业发展规划把临沧布局为咖啡产业发展 的重点区域，临沧有资源有优势有条件建成云南乃至全国重 要的咖啡生产基地。年末临沧全市实际种植面积仅为 万亩。 临沧凌丰产业集团有限公司年参股德宏后谷咖啡 有限公司创立了临沧后谷咖啡有限公司，已经成功开发种植咖啡 余亩。是创新临沧咖啡产业化发展思路践行农业产业化 经营的主要力量。 四咖啡消费需求迅速增长，市场前景广阔 咖啡消费人群占世界饮料消费人群的约三分之二左右，因此 咖啡居世界三大饮品之首。全世界年咖啡消费量约为万吨。 全球咖啡消费需求以年的速度增长，主要消费市场是 美国日本欧洲等经济发达国家和地区。消费结构由过去偏好 饮用速溶咖啡逐步转向消费现磨咖啡由过去偏好饮用含咖啡因 较高口感强烈的中粒种咖啡逐步向消费咖啡因较低 口感柔和的小粒种咖啡转变。 国内咖啡消费群体和消费需求高速增长。我国受传统饮食习 惯文化和收入水平的影响，人均咖啡消费量极低。年国 内咖啡的消费量约万吨，为世界消费量的左右，近三年 年均增长率超过，现磨咖啡增速达。随着我国经济的崛 起人民生活水平的不断提高旅游业的发展以及中西文化的融 合，消费人群和消费市场将持续高速增长，预计到年国内 咖啡消费量将达到万吨，年达到万吨，跻身咖啡消 费大国行列。 三项目建设的必要性及目的意义 是临沧加大农业产业结构调整，提升农业产业化水平 的需要。 市委农村工作会议提出，以稳粮扩经提质增效为主 要内容加大农业产业结构调整，提升农业产业化水平。在稳定粮 食种植面积的基础上，引导农民紧紧围绕市场需求调整产业结 构，扩大经济作物种植面积，争取年末，全市农民人均经 济作物达亩。大力发展农业产业化，增强龙头企业辐射带动农 民增收的能力。 二是全市加大扶贫开发力度，减少贫困人口的需要。 中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定指 出，到年末，全市国内生产总值年均增长以上。实现 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻番以上，其中 城镇居民人均可支配收入力争达元左右，年均增长以 上农民人均纯收入确保达元左右，力争达元，年均 增长以上。因此加大扶贫开发力度，实施产业扶贫是实现上 述目标的必然选择。 三本项目是加快临沧农业产业化进程的需要 结合临沧十二五农业产业发展规划和县域经济发展的实 际，实施亩咖啡坚果种植建设项目是临沧实施生态农业 战略，促进农业产业结构调整和抓好农业综合开发的重要措施。 通过发展咖啡坚果种植，不断加快调整优化农业内部结构，加快 发展订单农业和外销农业，充分利用临沧的自然资源，认真做好 农业综合开发，发展临沧现代优势农产业，形成规模化生产产 业化经营的格局，才能不断提高临沧优势农产品的市场竞争力。 第三章建设条件 项目区概况 临沧市社会经济概况 临沧位于东经，北纬，北 回归线横穿辖区南部，澜沧江怒江流经辖区东西两侧，北至 东北和保山市大理州毗邻，东部至南部和思茅市相连，细致西 南与缅甸交界，国境线长达公里。全市有林业用地面积 万亩，占国土面积的，植物资源丰富，分布有热 带亚热带温带三种类型的植物，有乔木个科个属 种，属国家保护的珍惜濒危植物有桫椤秃杉滇石梓等余 种，活立木总蓄积量万立方米，全市森林覆盖率为。 临沧市有耕地面积万亩，其中水田万亩。全 市有农业人口万人，农民人均占有土地亩。全市 土壤有个土类个亚类个土属个土种，呈地带 性垂直分布。由低海拔到高海拔依次分布主要有砖红壤赤红壤 红壤黄壤黄棕壤和亚高山草甸土等个土类。全市有热区面 积平方公里，约占全市总面积的，占云南热区面积的 ，区县均有面积不等的热区，为发展甘蔗橡胶芒果 目录 第章总论 项目提要 投资结构及资金来源 项目效益 经济效益 生态效益 社会效益 可行性研究报告编制依据 综合评价 第二章背景及必要性 项目建设背景 项目建设的必要性 经济社会发展的需要 拉动内需的需要 建设节约性社会的需要 有利于盘活企业存量