视农业的政策取向，也符合我国农业发展的实际情况。 市地处省腹部，位臵居中，土壤肥沃，气候 适宜，是国家大型商品粮优质大豆生产基地和全国三个草 食畜牧业生产基地之，农业在整个国民经济中占有很大比 重。近年来，虽然全市农业获得了较大的发展，但还突出存 在着农业结构不合理，产业化发展缓慢农产品品质差，科 技含量低，效益低下，农民收入增长偏低农业基础设施建 设整体滞后，农田水利基本建设投入严重不足农业科技推 广市场流通与社会化服务程度较低等问题。市的农业 发展现状要求市必须走出条独具特色的现代农业之 路。 经过认真的调研和论证，年由省农科院与 市人民政府合作共建了现代农业科技园，并由 省农科院农科所具体承建并负责运营。经过 年多时间的建设投资千余万元，该园区期工程现已完工， 主要包括现代设施园艺生产展示区主导主推农作物新品 种新技术展示区优质农作物科技创新区绿色有机农作 物标准化生产展示区食用菌生产展示区和现代农业技术培 训与信息交流中心。初步形成了集现代农业成果示范与展 示技术培训与传播技术信息集散科研与创新技术孵 化与提升生态旅游观光等六大功能为体现代化农业科技园，成为全省现代农业科技成果展示的窗口和现代农业科研 创新的基地，得到了农业部副部长省委书记省长 等领导同志及广大农技人员农民朋友的致好评，在 市乃至全省现代农业建设和发展进程中发挥了重要作 用。为了进步发挥农业科技园区的示范带动辐射功能， 强化适宜当地农业生产的优良农作物品种的选育繁育和推 广工作，提高农作物的良种化程度，促进当地农业向高产 优质高效转变及持续稳定发展，市政府决定以市现代 农业园区为基础，以省农科院为依托，提出市现代农业 园区良种繁育基地期工程建设项目。 第二节项目建设的必要性 该项目的建设是提高粮食综合生产能力，保障国家 粮食安全的需要。粮食安全问题关系到国家富强民众福址 和社会稳定，是事关国计民生的战略问题。世纪年代， 我国粮食供需实现了基本平衡，粮食主产区发挥了重要作 用。进入世纪，随着我国城市化工业化现代化进程 的加快，全国耕地数量减少的势头已不可逆转，而我国人口 到年预计达到亿。初步测算，粮食总产量和耕地单 位面积产量平均每年要以的速度递增，方能满足亿 人口人均公斤左右的粮食消费水平。可见，我国耕地将 面临着越来越大的承载压力。因此，在地减人增的情况下，加快优良品种的选育繁育和推广应用，提高优良品种对农 作物增产的科技贡献率，从而大幅度提高农产品的质量和产 量，是稳定提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全的重 要选择。 二该项目的建设是加快农业科技成果转化，实现农业 增效农民增收的需要。种子是农业生产不可替代的要素， 是最直接的科技载体，是推动农业发展的最直接动力。无论 是提高农产品的质量还是产量，良种的贡献率都远远高于其 他技术措施。目前在我国，优良品种对农作物增产的科技贡 献率已达，优良品种已成为国际农业竞争的焦点，掌握 自主知识产权的新品种和建立企业新品种研发体系，将是种 业核心竞争力的关键所在。良种的繁育推广是提高农业生产 力农产品市场竞争力和增加农民收入的条重要途径。现 代农业园区良种繁育基地具备较强的技术引进研发技术 组装和科技示范功能，可使广大农民更直观地看到新品种 新技术新成果的实际效果，跟有目标，学有样板，这为加 速农业新品种新技术科技成果转化奠定了坚实基础，也加 速了科研成果转化为现实生产力的步伐，有利于实现增强农 产品市场竞争力，实现农业增效农民增收的目标。 三该项目的建设是进步完善当地良种繁育体系，实 现种子标准化生产产业化经营，加速市经济发展的需要。良种是现代农业生产的基础，组织推荐为二十世纪最佳保健食品。大豆又是食品医药 轻化等工业的主要原料，目前以大豆为原料而生产的工业产 品已达多种，通过大豆加工而生产的豆饼豆粕等副产 品又是发展养殖业的主要精饲料，大豆还是我国传统出口创 汇的大宗农产品。 当前世界大豆生产形势也比较严峻，按照世界各国和地 区的需要，大豆总量不足，而且分布极不平衡。全世界常年 大豆播种面积为亿亩左右，平均亩产公斤，总产 亿公斤左右，其中美国巴西阿根廷中国大豆总产 量分别占世界大豆总占量的和。这四个大豆主产国的大豆总产量占世界大豆总产量的，其他 各国大豆产量之和只占，出现了严重的地域性短缺现 象，尤其是那些轻工业较为发达资源又较为贫乏的国家和 地区，每年都需要从国外进口大量优质大豆，今后随着人口 的不断增加和经济的快速发展，世界大豆供应的紧缺状态将 长期持续下去，因此，优质大豆生产具有广泛国内外应用市 场。 大豆是省种植面积最大的作物，常年种植面积 为万亩左右，占黑龙江作物播种面积的，为全国 大豆总面积的，总产万吨。省大豆的 商品率为，除本省消费外主要供应全国各省，所以黑龙 江大豆的市场在全国。全国有个省区商品大豆严重不 足，只有黑龙江内蒙可提供商品大豆，是全国大豆的供应 地。据资料显示，近年来我国大豆供应严重不足，年 年我国大豆产需量及进口出口情况详见下表 中国大豆供需平衡表单位千吨 项目时间 期初库存 产量 国内总供给量 进口量 总供给量 国内总需求量 出口量 总需求量 期末库存虽然大豆供应严重不足，但由于国产大豆单产低成本 高含油量低质量不佳，满足不了企业需求。特别是随着 大豆消费需求快速增长和加工能力的迅速扩大，致使近年来 我国大豆的进口数量不断增加。所以建立现代农业园区良种 繁育基地，就是要选育繁育示范和推广优质高产高 效的大豆品种，特别是充分发挥省大豆无转基因 无污染绿色食品和高蛋白等方面的优势，来提高我国大豆的 市场竞争能力，占领和扩大国产大豆市场份额，抵制进口大 豆的冲击。本项目年可生产大豆原原种万公斤，生产大 豆原种万公斤，可满足万亩优质大豆生产，只占全 省种植面积的，只能定程度地缓解优良大豆原原种及 原种市场的供需矛盾，市场销售绝对有保障。 二水稻 水稻是省第二大作物，种植面积为万亩， 居北方稻区之首，占省作物播种面积的，占北 方稻区面积的总产万吨，占北方稻区的， 商品率为。近年来，省稻米市场行情非常看好， 预期需求呈逐年上升态势。主要可以从以下两方面进行分 析第，受南方市场需求拉动，北方稻米行情逐年上涨。 当前我国粳米的消费量不断上升，近年来我国城乡居民尤其 是南方地区居民的稻米消费出现由籼米向粳米转变的趋势。粳米消费区域由原来的东北华北京津沪江浙带迅速 扩大到中南华南等地的大城市。北米南调的势头将越来越 强，南方市场强劲需求，对北方水稻价格有定的拉动作用。 第二，国际市场需求加大。近年全球粮食库存逐年减少，产 消差距逐步扩大，差额主要靠往年库存弥补。据资料显示， 年度，全球粮食总产同比下降，消耗同比增长。 另据农产品进口关税配额管理暂行办法商务部国家 发展和改革委员会令年第号，年粮食棉花进 口关税配额数量申领条件和分配原则公布如下大米 万吨其中长粒米万吨，中短粒米万吨，国营贸 易比例据韩国农渔部表示年韩国将进口 ，吨大米，同比增长，计划从中国进口，吨 大米。以上资料及消息显示，未来几年全球粮食需求缺口 还将扩大，国际市场对粮食的需求将继续增加，预计我国水 稻出口额度将加大。省所产稻米为粳稻类型，其米 质佳口感好营养全，加之省稻米以绿色生产驰 名，所以在我国南方地区及日本俄罗斯南韩等国际稻米 市场很受欢迎，在国内外市场都具有很强的竞争优势。项目 区年产优质水稻原原种万公斤，繁育水稻原种万公 斤，仅可满足万亩优质水稻生产，从当前及未来发展趋 势看，其市场空间都是十分广阔的。第四章建设地点及项目区概况 第节项目建设地点 项目建设地点位于市区境内，充分考虑当地自 然条件自然资源社会经济发展及基础设施状况，将大豆 原原种基地确定在区吉泰办事处新源村，水稻原原种基 地建设在区新华乡新华村大豆原种扩繁基地确定在 区兴福乡，水稻原种扩繁基地选定在区太平川镇。 第二节项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区地处松嫩平原均陷的东部隆起的次级构造 凹陷的中心地带，从西南至东北长，自东南至西 北宽。受东北部隆起的影响，地势东高西低，北高南低， 由东北向西南倾斜。东北部海拔高程最高点为，西南部 海拔高程最高点在之间。境内河流发育，克音河 墨尔根河泥河分别从其西东南边界流过，呼兰河自东 向西贯穿全区，诺敏河自东北流向西南，把区境内土地 天然的分成三大区，即北部丘陵高河漫滩区，包括四方台 民吉新生联合张维三井个乡镇，耕地坡度。 第章总论 第节项目概况 项目名称 良种繁育基地期工程 二申报单位及负责人 三项目执行单位及法定代表人 四项目承建单位及法定代表人 五项目建设性质 新建 六项目技术依托单位 第二节承建单位概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第三节编制依据及研究范围 编制依据 十六大会议精神，十六大五中全会精神 年中央号文件中共中央关于推进社会主义 新农村建设的若干意见 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年 规划纲要 省国民经济和社会发展第十个五年规划 纲要 省新农村建设规划年 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要 市农业标准化实施方案 市土地志 市区区志 市区土壤志 市区地下水资源开发利用规划报告