服务质量加强农村质量和购销监管等十个方面做出了具体指导。同时要求地方政府加强对试点工作的指导，在结合本地区实际情况的同时不断调整完善试点方案，以做实试点工作。年，卫生部联合部委联合下发了关于加快建立推进新型农村合作医疗试点工作的通知进步明确了扩大试点工作的目标和要求，要在年试点县的数量达到全国县总数的，年达到，到年全国实现基本覆盖。同时在加大中央和地方财政的财政支持力度加强合作医疗管理能力建设加强农村医疗服务监管等方面做了明确部署。年月日，在第十届全国人民代表大会第次会议上国务院总理温家宝向大会所作的政府工作报告中指出，年新型农村合作医疗试点范围扩大到个县市区，占全国总数的，有亿农民参加中央财政支出亿元，地方财政也相应增加支出，较大幅度提高参加合作医疗农民的补助标准。新型农村合作医疗制度优秀范文章程规章制度材料。关键词新型农村合作医疗制度，农民，资金，费用，政府世纪十年代，我国曾经在全国推行农民与乡村集体共同出资农民之间互助共济的合作医疗制度，较好地解决了农民的基本医疗卫生问题。世纪年代以后，随着农村包产到户的家庭联产承包责任制大面积的实施，传统合作医疗赖以生存的集体经济逐渐解体，农民成为自费医疗群体，因病致贫因病返贫问题十分突出。为了减轻农民的疾病经济负担，年月，中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度以下简称新农合，到年，这制度要基本覆盖农村居民。新农合是由政府组织引导支持，农民自愿参加，个人集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。年提出，农民地方和中央分别出资元，年则是元，年是元。新型农村合作医疗的筹资水平年之中翻两番，这种增长势头令人兴奋。但是，这种增加还带有明显的人治痕迹，稳定的筹资增长机制尚未建立起来。因此，根据医疗费用政府财政收入农民收入的增长等因素，建立起新型农村合作医疗筹资增长的模式是项很艰巨的任务。另方面，资金筹集模式采用的是地方政府先出资之后中央政府才出资的办法。采取这种模式虽然可防止上级资金被恶意套取，降低风中央政府的风险。新型农村合作医疗制度优秀范文章程规章制度第篇新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度近些年，随着人口老龄化不断加速，农村医疗卫生事业发展缓慢以及农村疾病人口数量激增，在农民收入依旧比较低条件下，疾病成为农民最为关心的问题，辛苦奋斗年，病又回到从前成为许多农民真实的生活写照。许多农村地区，由于贫困，缺医少药，有了病，却看不起的现象很普遍，许多农民只得无奈的忍受疾病的折磨。因病致贫因病返贫的问题己开始困扰我国全面建设小康社会的奋斗目标。世纪年代起，党和国家着手努力改善农村的医疗卫生条件，以传统农村合作医疗为主要形式的医疗保健制度在保障农民的健康提高农民的生活水平方面曾经发挥了重要的作用。传统农村合作医疗甚至得到了国际上的认可。十年代初，世界银行和世界卫生组织都曾派专家来我国考察农村卫生工作，考察组在报告中特别强调指出，中国农村实行的合作医疗制度，是发展中国家群众解决卫生经费的唯范例。世界卫生组织还在另份考察报告中指出初级卫生工作人员的提出主要来自中国的启发，中国在占人口的农村地区发展了个成功的基层卫保健系统，向人民提供低费用和适宜的医疗保健技术服务，满足大多数人的基本卫生需求，这种模型很适合发展中国家的需要。但随着我国改革开放的深入，随着社会大环境的变迁，传统农村合作医疗在十年代兴起，十年代达到高峰，十年代衰落，走过了个倒型的不平凡路程。随着农村集体经济的削弱和市场经济体制的逐步建立，群众对管理粗放大锅饭式的合作医疗信任度降低，卫生需求的提高和医药费用的大幅上涨，传统农村合作医疗迅速在大多数农村地区崩溃。伴随着传统农村合作医疗制度的衰落，自年起部分贫困地区的婴儿死亡率开始上升，全国各项主要健康指标的改善速度也远低于年代。世纪年代，国家提出要恢复和重建合作医疗制度，由于种种原因，虽然农村合作医疗有了定程度的恢复，但覆盖率较低。的农民失去了基本医疗保障，成为自费医疗群体，而医疗费用的上涨远远高于农民收入的增长，因病致贫返贫现象严重，对农村人力资本造成了严重损害。人民群众的健康保障水平是富裕小康生活的重要指标，没有农民的健康，就没有农村的小康，也就没有中国全面的小康。农村的医疗卫生状况和农民的健康水平，在定意义上决定着我国的医疗卫生状况和全民的健康水平。鉴于农民医疗保健的现状，年月日发布的中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定要求建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。自年起，这工作在全国开始试点。从全国试点情况来看，新农合制度在保障农民有病能治，解决农民因病致贫因病返贫方面取得了定成效，深受广大农民的欢迎。从易县东西水村来看，自国家推广新农村合作医疗制度后，该村村民在疾病医疗费用压力上减轻，村民看病吃药的心态相对放松，有病先抗的现象大量减少，大病小治的现象大量减少，农民在治疗疾病方面显示出更多的自信。并且，随着国家取消农业税，农耕补贴，大幅提升农民工资等政策的实施，农村快速发展，农民物质条件得到明显改善，这对于减轻农民的看病吃药压力上起到很大作用。东西水村民在新型合作医疗制度上得到很大实惠，对于农村的和谐建设起到重要作用。第篇新型农村合作医疗制度公共经济学期中作业对新型农村合作医疗制度的几点思考公管班温伟内容提要本文先介绍新型农村合作医疗制度提出的背景，接着提出其筹集资金方式以及存在的问题和解决意见。最后，从其保治病类型出发，说出其与农村实际的不符，并重点阐述了治病费用和报销制度存在的问题。最后，结合医疗救助制度以及户籍制度，提出了些建议。新农合以保大病为主，其初衷是为解决农村日益突出的看大病难问题而设计的。但从现实情况看，严重影响农村人口健康素质的根本原因是常见病和多发病。将医疗保障目标定位为保大病，事实上是放弃了大多数人基本医疗需求的保障责任。因为小病不报销，加之农民收入低和传统观念等因素的影响，农民对日常小病常常采取的措施是自治或硬挺着。久而久之，小病拖成大病。当不得不住院治疗的时候，有些疾病已经错过了最佳治疗时机，再治已为时过晚。可以把资金的部分当作治疗这些日常小病的储蓄资金，给那此私人诊所以定比例的补助与支持，防止农民的小病变大病。另外，说实话，农民希望的是各级医疗机构能把检查费药费治疗费等降下来，如果不能做到，不管你报销能达到左右，或者更高，对于很多农民来说，治病依然是天价，很大部分仍旧不会也不敢去医疗条件好的大医院甚至去私人诊所去看病。当农民不得不住院治疗的时候，又要面对第道门槛封顶线，即医疗报销限额，目的是为了控制医疗费用的无限扩张，超过这个线以上的政府部门不再负担，由农民自己想办法解决。医疗费用过高，看大病往往需要花费上万元，甚至几十万元，对于大多数西部农民来说，这还是个天价。过低的封顶线和过高的医疗价格，使患大病的农民真正越更多请搜索过这道门槛还是个艰难的选择。如果这样，新农合就只是纸空文，看病难仍然是压在农民身上的座新大山。在城里的农民工因为户籍制度的限制，享受不到城里人的医疗保险保障。如果希望享受到新农合的好处，须回到本地治疗。但路费很贵，他们舍不得，回去治疗那种高额的医疗费让他们望而却步，能报销多少甚至能不能拿到何时拿到都是很大的问题。改革户籍制度迫在眉睫，提高新农合资金筹集管理和发放力度也是刻不容缓的。另外，在城市里建立些农民工医院也是可行的办法。新型农村合作医疗制度优秀范文章程规章制度第篇新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度近些年，随着人口老龄化不断加速，农村医疗卫生事业发展缓慢以及农村疾病人口数量激增，在农民收入依旧比较低条件下，疾病成为农民最为关心的问题，辛苦奋斗年，病又回到从前成为许多农民真实的生活写照。许多农村地区，由于贫困，缺医少药，有了病，却看不起的现象很普遍，许多农民只得无奈的忍受疾病的折磨。因病致贫因病返贫的问题己开始困扰我国全面建设小康社会的奋斗目标。世纪年代起，党和国家着手努力改善农村的医疗卫生条件，以传统农村合作医疗为主要形式的医疗保健制度在保障农民的健康提高农民的生活水平方面曾经发挥了重要的作用。传统农村合作医疗甚至得到了国际上的认可。十年代初，世界银行和世界卫生组织都曾派专家来我国考察农村卫生工作，考察组在报告中特别强调指出，中国农村实行的合作医疗制度，是发展中国家群众解决卫生经费的唯范例。世界卫生组织还在另份考察报告中指出初级卫生工作人员的提出主要来自中国的启发，中国在占人口的农村地区发展了个成功的基层卫保健系统，向人民提供低费用和适宜的医疗保健技术服务，满足大多数人的基本卫生需求，这种模型很适合发展中国家的需要。但随着我国改革开放的深入，随着社会大环境的变迁，传统农村合作医疗在十年代兴起，十年代达到高峰，十年代衰落，走过了个倒型的不平凡路程。随着农村集体经济的削弱和市场经济体制的逐步建立，群众对管理粗放大锅饭式的合作医疗信任度降低，卫生需求的提高和医药费用的大幅上涨，传统农村合作医疗迅速在大多数农村地区崩溃。伴随着传统农村合作医疗制度的衰落，自年起部分贫困地区的婴儿死亡率开始上升，全国各项主要健康指标的改善速度也远低于年代。世纪年代，国家提出要恢复和重建合作医疗制度，由于种种原因，虽然农村合作医疗有了定程度的恢复，但覆盖率较低。的农民失去了基本医疗保障，成为自费医疗群体，而医疗费用的上涨远远高于农民收入的增长，因病致贫返贫现象严重，对农村人力资本造成了严重损害。人民群众的健康保障水平是富裕小康生活的重要指标，没有农民的健康，就没有农村的小康，也就没有中国全面的小康。农村的医疗卫生状况和农民的健康水平，在定意义上决定着我国的医疗卫生状况和全民的健康水平