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土地一级开发项目投资立项实施方案

人口流动以及其它不确定因素本次规划城市基础设施等相关指标暂按万人预留。北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划年北京市建设用地规模控制在平方公里人均建设用地控制在平方米。其中中心城轴两带多中心城市空间布局结构本项目开发将改善周边居民生活质量美化区域建设环境在提高城市整体环境功能改善区域经济配置改善居民生活工作条件同时提高了土地价值。本项目建设有助于区加快城市建设有利于优化区域经济发展环境促进区域经济及宏观经济健康持续发展具有积极意义。第八章社会影响分析社会影响效果分析本项目实施对区域经济发展和经济结构优化建设均会产生定影响。项目相关利益群体本项目建设主要涉及到合理开发利用资源保护生态环境优化重大布局保障公共利益等方面影响项目外部性将对以下群体产生影响。地方政府本项目实施必然对区区域规划产生正面影响。周边居民本项目对周边居民出行生活都产生定影响。以上社会群体是本项目相关利益群体。项目对不同利益群体影响本项目地方政府周边企事业单位周边居民为本项目不同利益群体在项目建设中受到不同影响。地方政府将从项目建设中取得土地出让金等土地收入区建设与完善将有利于政府招商引资工作促进当地经济发展本项目建设是适应北京市总体规划需要有助于推进城市化进程促进人口向新城和小城镇聚集规划目标区政府自然持支持态度。本项目拆迁范围内住户本项目拆迁范围内农民原居住条件差拆迁实施货币补偿后该部分人可另行购入住房在很大程度上提高其居住环境质量因此拆迁范围内农民对本项目实施持积极态度。二社会适应性分析本项目建设主要利益获得者本项目实施是区新城建设重要举措有助于推进城市化进程促进人口向新城和小城镇聚集规划目标。项目实施有助于区加快城市建设带动和促进区经济和社会全面发展。本项目社会适应性分析及对策项目建设过程中产生噪音会对当地居民产生定影响。应对噪声较大设备进行隔声降噪处理同时对运输车辆加强管理以防止噪音扰民。建筑材料和垃圾运输过程中为防止对市政道路破坏项目单位采取有效办法防止道路凹陷污染同时对运输时间和运输车辆管理上加大力度减少对大气污染。三社会风险及对策分析投资建设项目在建设和运营过程中存在各种不确定因素和诸多风险在决策阶段必须进行分析评价风险和不确定因素对项目影响并制定有效防范措施以降低不利影响保证项目目标顺利实现。本项目风险主要来源于以下几个方面政策风险分析政策风险主要是指由于政策调整或政治经济条件发生了重大变化项目原定目标难以实现可能性。现阶段土地级开发项目政策机制尚未成熟对于土地供应管理体制变化在项目运转和操作过程中仍存在许多问题而且由于政策变化较快使得土地级开发具有很大变化性。随着政策改变会给开发商前期工作带来定困难因此将给土地级开发管理资金管理等方面带来风险。市场风险分析市场风险是指由于市场需求变化给项目带来损失可能性这也是竞争性项目常遇到重要风险。本项目虽然经过了市场分析和预测但若市场供需总量实际情况与预测值发生偏离或者是市场出现新竞争对手打破原有市场竞争格局又或者由于市场条件变化等都将对项目效益产生重大影响。工程风险分析拆迁工作是大难题很可能会人口聚集多方面因素及其不确定性为适应首都城市经济社会快速发展根据对城市实际发展速度动态监测适时调整城市基础设施建设及城市空间布局积极应对各种发展状况始终保持城市规划对城市发展和建设调控作用统筹人口资源与环境实现协调发展。考虑到人口流动以及其它不确定因素本次规划城市基础设施等相关指标暂按万人预留。北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划年北京市建设用地规模控制在平方公里人均建设用地控制在平方米。其中中心城城镇建设用地规模约平方公里人均建设用地控制在平方米新城城镇建设用地规模约平方公里人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里人均建设用地控制在平方米以内。北京城市总体规划年年在北京市域范围内构建两轴两带多中心城市空间结构。两轴指沿长安街东西轴和传统中轴线南北轴。两带指包括通州顺义亦庄怀柔密云平谷东部发展带和包括房山昌平延庆门头沟西部发展带。多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界城市职能中心提高城市核心功能和综合竞争力包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基地通州综合服务中心亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。本项目位于北京市区镇地区处在两带西部发展带上项目建设符合北京城市空间发展战略要求。本项目实施符合新城规划要求是北京与周边城市协调发展重要门户和通道东部京津塘高速公路西部京开高速公路都是城市重要城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展核心地区将从面向区域城镇协调发展中获得有力发展支撑基地通州综合服务中心亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。本项目位于北京市区镇地区处在两带西部发展带上项目建设符合北京城市空间发展战略要求。本项目实施符合新城规划要求是北京与周边城市协调发展重要门户和通道东部京津塘高速公路西部京开高速公路都是城市重要城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展核心地区将从面向区域城镇协调发展中获得有力发展支撑。北京市域空间发展格局为发展提供了难得区域机遇在北京市域格局中占据了联结轴横跨两带关联多中心重要地位不仅是北京城市中轴线延伸也是北京唯横跨东西两带行政区域与首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密空间协调关系。新城规划对城乡空间布局规划为立足区发展基础把握未来发展方向按照城乡统筹区域协调整体发展原则实施带状布局片状发展绿化隔离渗透宜居宜业结合模式突出发展特色和风格构筑中部体东西两翼产业集群城镇组团生态融合城乡空间格局中部体位于北京南中轴延长线是奥运文化历史文化和现代文化传承与延伸与首都功能核心区联结成为个有机文化整体是中轴线延承与发扬区域。东西两翼指位于区东西两侧贯穿南北京开城镇发展带和京津塘城镇发展带分别是北京东部西部发展带承接和拓展。产业集群是指以北京经济技术开发区和北京生物工程与医药产业基地为主要依托以各个产业功能区为中心实现特色产业空间聚集和规模发展。城镇组团则是分别在南中轴延长线和京津塘高速路沿线京开高速路沿线形成六个城镇组团以新城亦庄新城为龙头各个重点镇为节点聚合各类要素和资源打造产业高度发展人口居住相对集中人文景观特色突出功能新区充分发挥支撑北京城市空间战略转型以及辐射带动全区发展战略作用。生态融合是指以绿化美化生态产业穿插于新城组团之间融合于道路两侧和园区之中避免城镇空间无序蔓延实现产业发展人居环境与生态环境有机结合打造宜居宜业新。新城规划区域划分按照中部体东西两翼城乡空间结构为统筹经济社会资源和生态环境协调和可持续发展根据不同区域现状发展特征资源禀赋及生态环境承载能力划分区域通过对各个区域限制条件开发强度开发模式和管理模式分类指导实施分区域发展策略。西部城镇发展区京开城镇发展带包括黄村镇西红门镇团河路以西部分庞各庄北臧村镇及礼贤部分。中部生态型发展区生态型发展带包括西红门及黄村镇团河以东部分安定镇魏善庄镇及礼贤镇部分等。东部城镇发展区京津塘城镇发展带包括亦庄镇长子营镇镇瀛海镇旧宫镇青云店镇。新城规划分区策略中部生态型发展区位于北京南中轴延伸区域是北京城市中轴线延伸传承是北京总规明确要求建设并保护好重要绿色开敞空间。中轴线是北京城市发展脊梁是城市重要文化功能轴线南中轴延伸区将是首都面向区域重要节点必须按照总体规划要求建设并保护好中部区域。要将中部区域作为北京中轴线有机延续必须强调中部区域文化功能同时大幅提高其发展进入门槛在高水平发展基础上保护好生态空间和团河行宫等文物规划引入面向未来以知识经济为特征文化创意型产业以产业合理高端发展整备区域空间。中部地区是北京面向未来发展重要载体魏善庄则是这地区核心负有带动辐射中部区域发展重要任务。空间上五环以北纳入中心城区或新城规划范围统考虑而在五六环之间原则上应控制建设规模保证第二条绿化隔离带生态安全保育功能六环至房通路区域在保证生态环境提升建设标准前提下整合中轴沿线用地。西部城镇发展区是北京西部发展带重要组成部分是区两大人口产业集聚地区之中心城辐射区域主要通道。以新城为核心沿京开高速由北向南辐射延伸。在促进永定河生态环境改善风沙治理建设沿河绿化防护林带前提下积极引导生物医药旅游休闲商业物流文化教育等生态友好型产业向该地区集聚。空间上鼓励城镇以向西发展为主建设并控制好永定河沿岸地区鼓励农村居民向发展走廊附近城镇或中心村聚集。镇地区属于西部生态带规划范畴而本身又处于未来北京大七环交通结点地区是多中心中心地区之。镇从规划建设开始正是遵循既发展经济又守住块净土原则形成了人与自然统区域特色。镇辖区内人口为万而新市镇发展目标未来可容纳常住人口为万无疑将成为化解中心城市人口负荷过重重要承载地。良好自然环境迅速发展产业支撑体系日益繁荣旅游市场和完善现代新市镇综合配套系统和广茂田野林苑将为这里发展二产振兴三产产生强大聚集效应从而增加大量就业机会并最终创造出这里更为宜居自然社会人文环境。二产业政策分析土地级开发政策为了规范土地储备和级开发行为更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划确保有计划地供应土地根据中华人民共和国元外购房补贴外购房补贴费户平方米元万元区域内市政设施补偿含地下管线对确需进行拆除且原作用不能替代按实际情况由评估机构进行作价补偿。对于经过土地级开发后可以替代原则上不再进行任何形式补偿。其它地上附着物补偿项目地上附着物补偿树木园林花卉坟墓麦地等将依据评估机构评估结果进行作价补偿该费用已含在征地成本中拆迁成本中不再重复计算。市政建设费用居住区总体土地级开发市政建设费用为万元其中道路工程含主路步道道路绿化工程造价万元管线工程总造价万元其它费用万元折合元建筑平方米居住区经营性项目总建筑面积万平方米。居住区组团经营性建筑面积万平方米依据分摊居住区组团市政工程建设成本为万元。市政工程建设总成本测算表序号项目工程内容长度金额万元依据及说明道路工程主路步道及响本项目进度因工期拖长而造成损失给项目效益产生重大影响。在项目操作和运行过程中应制定有效风险控制措施以降低不利影响保证项目顺利实施。针对其中拆迁问题要重点进行防范及采

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