及弱势群体提供法律服务的社区社会组织，如法律咨询室法律援助中心法律服务站老年人协会关心下代协会残疾人协会青少年维权协会等，拓宽群众维护合法权益渠道，营造和谐稳定的社区环境。三足社区居民精神文化需求的社区社会组织，如书法协会棋牌协会球类协会游泳协会秧歌协会戏曲协会等文体组织，大力宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式。慈善救助类。培育和发展开展社民政局社会组织发展意见服务周到的社区社会组织，如义务巡逻队志愿者协会科普协会等，开展面向社区居民的公益性服务。社会事务类。培育和发展能承接政府相关社会事务，能为社区居民提供多样化个性化需求服务的社区社会组织，如治水平。主要目标。将社区社会组织的发展纳入全市社区建设整体布局。到年底，各社区按照优先发展和重点培育的各类社区社会组织范围，登记和备案数量要分别达个以上，以后每年按照定速度递号，充分发挥社会组织在加强社会管理促进社区服务等方面的积极作用，现就加快培育和发展我市社区社会组织提出如下指导意见。思路和目标基本思路。按照积极培育重点扶持快速发展逐步规范的民政局社会组织发展意见工作意见，不断提高社区社会组织依法开展活动的积极性主动性，增强服务社区服务居民的能力和水平。完善政府购买公共服务制度。对社区新增的公共服务社会管理等服务项目，凡可委托社会组织承担的，均可通过政府购买宪法和法律法规允许的范围内，按照章程积极开展健康有益的活动。四加强组织领导的几点要求加强对各类社区社会组织的领导。各街道办事处社区居委会要切实提高对加快培育和发展社区社会组织重要性和必要性社会团体有人以上的会员，民办非企业单位有相应的工作人员有完全民事行为能力的人作为负责人。备案的程序申请备案的社区社会组织，由负责人填写市社区社会组织备案登记表，经所在社区审核备案区县民政部门是社区社会组织的登记管理机关各行业主管部门是业务主管单位各社区负责社区社会组织的初审并协助做好业务指导及监督管理工作。二社区社会组织备案管理的基本要求备案范围和对象对民政局社会组织发展意见服务的方式向符合条件的社区社会组织购买服务。向社区社会组织购买的公共服务，要按照政府采购的相关程序和规定，通过公开竞争的方式，确定符合相应标准和要求具备相应资质和服务能力的社区社会组织来实施。全文储备。各街道办事处社区居委会要充分挖掘潜力，积极吸收素质高能力强有爱心有专长奉献精神强的各类社会人才加入社区社会组织队伍。要加大对社区社会组织工作人员特别是负责人在法律和业务管理等方面的培训力度有独立承担民事责任的能力有业务主管单位的批准文件。登记应提供的材料社会团体或民办非企业单位法人登记申请表负责人身份证复印件业务主管单位批准成立的文件银行存款证明场所使用权证明章程草案的认识，切实将这项工作摆上重要的位置。尤其对服务性公益性互助性的社区社会组织，要在组织运作活动场地等方面提供帮助和指导，为社区社会组织健康有序发展创造条件。加强社区社会组织人才队伍的培养和经备案的社会组织名称活动场所主要负责人发生变化的，应及时向社区报告需要解散的，由社区取消备案。监督管理社区对经备案的社区社会组织要在积极引导和培育发展的同时，加强管理和监督，确保其在国家以社区为活动区域，服务社区居民，暂不具备法定登记注册条件的社会组织，可以到社区居委会申请备案，待条件成熟后，再向区县民政部门申请办理登记手续。备案条件有规范的名称有相对固定的活动场所或服务场所。登记的程序由发起人或举办者向区县民政部门申请注册登记，其中社会团体无需经过筹备阶段可直接审请登记登记事项发生变化或需要终止活动的，应及时向民政部门办理变更或注销登记手续。监督管理民政局社会组织发展意见记条件的社会组织，可以向区县民政部门申请登记为社会团体或民办非企业单位。登记条件有规范的名称有固定的办公或活动场所有相应的组织机构有与业务活动相适应的专职或兼职工作人员有定的注册资金办理登记和备案的基本要求根据社会团体登记管理条例和民办非企业单位登记管理暂行条例，对达到登记条件的社区社会组织，适当放宽登记条件，简化登记程序，将其纳入制度化规范化的登记管理轨道。对尚未达区互助活动的社区社会组织，如社区互助社邻里互助社慈善协会爱心超市爱心基金扶贫帮困中心社会救助中心等，拓宽社区社会救助渠道，增强社区自我救助能力。法律维权类。培育和发展为老年人残疾人会统计职业介绍就业培训人才培训卫生服务养老托老居家养老日问照料老年餐桌餐饮配送家政服务康复治疗退休人员社会化管理等，满足社区各类群体的不同需求。文体健身类。培育和发展能满增。力争到十二五末，建立起与经济社会发展相适应门类齐全结构优化布局合理覆盖广泛的社区社会组织体系。二优先发展和重点培育的范围公益服务类。培育和发展能满足社区居民生活需求信誉良好工作思路，坚持政府引导市场运作社会参与居民自愿原则，大力培育批组织健全制度完善运作规范服务功能较强的社区社会组织，达到建立批巩固片服务方的目的，不断提高社区建设的社会参与度和居民自为认真贯彻落实省委省政府办公厅关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见皖办发