为所技术精良设备先进科室齐全集医疗科研康复保健为体综合性二级甲等医院和医教研中心成为县医疗事业龙头单位。位于县城主干道文化路号承担着全县医疗预防保健康复医学教学健康教育急救和各项社会医疗工作是全县医疗救护中心。随着经济发展社会进步使县人民医院床位日渐紧张。年县人民医院编制床位张尚能满足住院需求而如今全院编制床位张却难以满足住院需求。年高峰时期全院住院人数达到人次床位使用率达床位紧张情况在全院各个病区多次发生。已难以满足县人民住院医治需求。县人民医院硬件设施落后建筑老化结构布局不合理功能不全规模小标准低。狭小工作区已不能满足临床医疗工作和应对突发公共卫生事件需要制约了医院发展。并且医院院区已没有发展空间随着人民生活水平提高和社会经济发展车辆越来越多停车难是县人民医院如今碰到大难题之。综上所述随着医疗体制改革不断深入县经济快速发展以及人民生活水平不断提高医院日常医疗工作量进步加大现有设施难以满足人民群众身心健康需求加强县医院基础实施建设对保障广大人民群众身心健康促进当地经济发展应对突发公共卫生事件和解决广大群众看病难看病贵以及因病致贫因总论项目背景项目名称医院建设项目承办单位概况本项目承办单位是县人民医院。县人民医院始建于年月位于县城主干道文化路号。筑面积后勤办公楼建筑面积项目总用地面积亩住院楼总床位数床内科床位数床外科床位数床建筑基底面积绿地面积建筑密度容积率绿地率室外机动车停车位个二职工宿舍区主要经济技术指标总建筑面积住宅建筑面积商业街建筑面积项目总用地面积亩建筑基底面积单户住宅面积职工宿舍总户数户绿地面积建筑密度容积率绿地率室外机动车停车位个三工程建设总投资万元工程费用万元其他费用万元预备费万元建设期利息万元四建设工期年五财务指标营业收入含税万元生产期平均营业税金及附加万元生产期平均增值税万元生产期平均总成本费用万元生产期平均利润总额万元生产期平均所得税万元生产期平均税后利润万元生产期平均财务盈利能力分析财务内部收益率自有资金收益率财务净现值万元项目投资回收期含建设期静态投资所得税前年静态投资所得税后年动态投资所得税前年动态投资所得税后年总投资收益率项目资本金净利润率清偿能力分析财务比率资产负债率达产年借款偿还期年不含建设期盈亏平衡点生产期平均问题与建议本项目属于社会公益性项目其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。由于地方财力有限申请国家投资能否成功成为该项目建设关键二充分利用国家给予项目支持加快项目建设速度待项目批准后抓紧进行项目设计和建设工作三建设单位要进步落实自筹资金向上级有关部门做好汇报工作争取项目建设专项经费以保障建设项目顺利实施四严格按照基本建设程序办事认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制对工程投资进度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前各项准备和财务测算以防投入运营初期出现收支不平衡状态五切实加强项目建设监督检查和管理专项资金必须做到专款专用确保工程质量和资金效益六广泛进行宣传教育做好项目建设场所周边居民政治思想工作提高思想认识得到周边居民支持和配合。项目提出背景及建设必要性项目提出背景政策背景分析党中央提出了全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会指导思想要求把保护人民健康和生命安全放在第位坚持以人为本努力实现卫生事业与经济社会协调发展加强公共卫生体系建设大力推进新型农村合作医疗加强艾滋病等重大疾病防治工作努力解决群众看病难看病贵问题并制定了系列方针政策和措施。中共中央总书记胡锦涛在党十七大报告中指出社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展基础上更加注重社会建设着力保障和改善民生推进社会体制改革扩大公共服务促进社会公平正义努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居推动建设和谐社会。党十七大报告提出要形成城乡经济社会发展体化新格局。按照党十七大和十五规划总体部署促进城乡社会事业普及化和均等化为目标着力构建农村国民教育体系农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会救助体系新型农村公共服务体系。加强改善县乡村三级公共服务设施条件着力增强农村公共服务体系服务能力和持续发展能力稳步提高人人享有基本公共服务水平。建全县乡村三级农村医疗卫生服务流动资产总额货币资金应收账款在建工程固定资产净值无形及其他资产净值负债及所有者权益流动负债总额短期借款应付账款建设投资借款流动资金借款负债小计所有者权益资本金资本公积累计盈余公积金累计未分配利润资产负债率附表借款还本付息计划表单位万元序号名称合计银行期初借款余额期初本金累计当期借款当期应计息当期还本付息其中还本付息年末借款余额偿债备付率利息备付率附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表单位万元序号名称合计营业收入门诊收入营业收入单价数量销项税额住院部营业收入单价数量销项税额营业税金与附加营业税消费税城市维护建设税教育费附加增值税附表总成本费用估算表单位万元序号名称合计外购原材料费外购燃料及动力费工资及福利费修理费其他费用其他制造费用其他营业费用其他管理费用经营成本折旧费摊销费利息支出长期借款利息流动资金借款利息短期借款利息总成本费用合计其中可变成本固定成本附表固定资产折旧费估算表单位万元序号名称合计建筑工程费原值当期折旧费净值医疗设备及工器具购臵安装费原值当期折旧费净值合计原值当期折旧费净值委托书根据相关法规及建设项目立项要求现委托贵单位为医院建设项目项目编制可行性研究报告。委托单位县人民医院联系人年月附图县医院建设项目地理位臵图附图医院建设项目平面布臵图附图医院建设项目效果图包括比较完善公共卫生服务体系和医疗服务体系比较健全医疗保障体系比较规范药品供应保障体系比较科学医疗卫生机构管理体制和运行机制为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务实现人人享有基本医疗卫生服务不断提高人民群众健康水平。县医疗卫生现状县各级卫生行政部门认真贯彻党十七大精神全面落实科学发展观大力发展农村和社区卫生服务加快推进新型农村合作医疗步伐着力加强重大疾病控制全县卫生事业得到较快发展城乡居民健康状况进步改善。年县继续以邓小平理论和三个代表重要思想为指导以深化医药卫生体制改革为契机全面贯彻党十七大十七届三中全会和全省全市卫生工作会议精神实践科学发展观以改善民生为出发点和落脚点推行全县卫生体制改革规范完善新型农村合作医疗制度加强城乡基层医疗卫生服务体系建设促进基本公共卫生服务均等化加强作风建设确保不发生传染病暴发疫情促进总论项目背景项目名称医院建设项目承办单位概况本项目承办单位是县人民医院。县人民医院始建于年月位于县城主干道文化路号。历经年发展经过改革创新艰苦奋斗现发展成为所技术精良设备先进科室齐全集医疗科研康复保健为体综合性二级甲等医院和医教研中心成为县医疗事业龙头单位。医院现有职工人其中专业技术人员人占全院干部职工总人数。高级专业技术人员名中级专业技术人员名初级专业技术人员名。市县专业技术拔尖人才名市级天使之星名。聊城市医学专业委员会委员名市专业协会理事名省医师协会理事名。由老中青技术人员组成医学建设人力又能兼顾突发公共卫生事件应急处理双重需要。本项目建设完善了县医院基本功能满足人民群众看病就医需求保障人民身体健康回收期单因素敏感性分析结果详见表单因素敏感性分析成果表与表敏感度系数分析表。表单因素敏感性分析结果回收期序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本表敏感度系数分析表回收期序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本由以上图表可以看出各因素变化都不同程度地影响内部收益率其中产品价格产品价格即门诊医疗及住院价格变化最为敏感其次是产品产量每年医疗人次及住院人次经营成本建设投资影响最小。价格因素是受市场制约而经营成本在很大程度上取决于企业经营管理水平。因此企业要不断提高生产技术和经营管理水平努力降低成本力争取得预期经济和社会效益。经过以上分析说明本项目是能够承担定风险。评价结论通过以上分析测得本项目各项技术经济指标都比较好能承受定风险从经济角度看项目是良好是切实可行。社会影响评价为防止单纯追求项目经济效益可能产生不利社会影响和后果及项目建设和运营社会风险因此本次可研报告对该项目进行了社会影响分析对项目社会影响做出评价。详见项目社会影响分析表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果备注对居民收入影响本项目实施会使餐饮住宿运输等行业收入有所增加当地餐饮住宿运输等行业收入增加导致部分当地居民收入增加对当地人均收入和家庭生活状况改善有积极作用对居民生活水平与生活质量影响项目实施后当地居民身体健康得到保证同时生活质量会有很大影响医院发展会使排出废水增加污染周围环境对周围居民生活有所影响对废水进行治理达标排放对居民就业影响项目实施后由于需要大量管理及医疗技术人员很大程度上为相关专业失业人员提供了就业机会解决了就业问题把部分失业或无业人员组织起来为社会减少了很大负担对不同利益群体影响项目实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到省内周边地区项目实施会为当地患者带来方便对脆弱群体影响此项目实施后对妇女儿童身体健康有积极作用使妇女和儿童身体健康得到有效保证家庭收入少患者也可以得到有效保证对地区文化教育卫生影响此项目实施后带动当地经济发展特别对卫生事业会有很大程度改善改善医疗卫生质量为当地居民提供了更良好就医环境使人民群众身体健康得到较好保证对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响项目实施后对县及周边地区有定程度影响扩大地区基础设施加大社会服务容量加快城市化进程由表可看出本项目实施具有显著社会效益。结论与建议结论本项目是建设单位县人民医院正在实施操作医院建设项目项目工程建设方案成熟经对该项目进行全面考察研究论证认为本项目领导班子坚强有力具有良好外部环境项目选题正确建设目标明确项目所采用医疗设备先进合理节能技术先进并且本项目符合国家相关政策为国家利于医院和县人民医院发展更使县人民得到更多实惠满足当地人民对医疗卫生条件日益增长需求。医院是山东大学直属医院也是国家卫生部直管医院。它坐落于泉城济南风景秀丽趵突泉畔是集医疗教学科研和预防保健于体大型综合性三级甲等医院。医院始建于年先后称华美医院共合医院医院山东省立第二医院山东医学院附属医院山东医科大学附属医院。年月医院正
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