年称浸信会医院教会主办是民国时期为高官富人健康保障医疗机构蒋孝严蒋孝慈均在此出生是原广西省立医院所在地。年由市人民政府接管更名为工人医院当时是技术实力最雄厚社会影响力最大医院。年代李宗仁前妻李秀文曾长期在此治病和疗养医院在港台地区也有定知晓度。经过九十多年传承与发展技术力量依然雄厚技术不断向高精尖发展。人才优势医院现有在职职工人高级职称人员人中级职称人研究生人硕士生导师人。临床各科室主任副主任和高级职称人员中部分是中华医学会广西分会各专业委员会主任委员或理事是专业学科带头人人才第章项目总论项目概况项目名称三级综合医院新建项目项目承办单位医院项目主管部门卫生局建设方案尽可能避免此风险。同时本项目属于公益性事业需要得到政府各方面支持特别是建设资金。第二人民医院叠彩院区利用改造第二人民医院建设临桂新区三级综合医院后叠彩路号原址可将医院改造建设成为突出养老康复服务和职业健康诊疗特色提供高档次医疗服务中型医院建筑风格与叠彩山风景区相协调这样既能满足社会人口老龄化需求又能将第二人民医院资源有效利用与国家提出老有所养病有所医民生政策相符合。第章项目背景和建设必要性项目提出背景临桂新区行政商贸服务核心区和工业园建设年广西壮族自治区党委委和市政府作出了保护漓江发展临桂再造个新桂林战略部署将城市行政中心从现在城市中心区西迁至临桂新区将临桂新区建设成现代化行政商贸服务新区把以临桂为重点桂林西部打造成承接产业转移首选之地和主要平台。临桂新区具有得天独厚区位交通等优势临桂新区发展空间大根据临桂新区规划按工业物流空港经济行政中心和商业配套服务分五大功能区域定位发展。临桂新区综合交通条件优越多年来国家在该区域已投资多亿元打造空港路网等基础设施为西部构建基础城市交通骨架同时使该区域与老城区之间联系更加方便快捷。临桂镇经济发展规模临桂镇依托自身交通区位优势营造了亲商安商富商氛围加快了工业化进程已成为良好招商引资平台批企业已壮大成为规模企业农业经济呈现出有规模有精品有品牌发展格局社会经济发展势头良好。两个巨大桂林苏桥工业园和桂林临桂秧塘工业园正在形成并不断发展年临桂新区平方公里核心区建设已经启动。市委市政府提出了高质量高标准高水平建设临桂新区突出桂林山水文化生态环保和国际化元素塑造特色鲜明新区城市形象。临桂新区医疗卫生规划临桂新区按行政中心工业物流空港经济和商业配套服务分为五大功能区域定位发展各行各业必然要在政府鼓励政策中分流至新区桂林又是中国十大宜居城市之它秀美自然资源受到中国乃至世人青睐预计年新区人口将达到万年将达到万。新区开发和人口增长必然需要配置相应医疗服务设施。规划在临桂新区设所三级综合医院与二级综合医院社区卫生服务中心形成完善医疗卫生服务网络。市政府及有关部门大力支持第二人民医院去建设家上规模上档次三级综合医院。项目发起人第二人民医院创建于年月现地处叠彩实施二尽早落实项目资金要多渠道筹措资金。三要建立行政领导负责制和工程招投标制对工程进行监理加强项目管理确保项目建设按时按质顺利完成。四有计划调入所需医疗技术人员培训现有人员。五本项目政策性很强必须紧跟发展规划。级综合医院与二级综合医院社区卫生服务中心形成完善医疗卫生服务网络。市政府及有关部门大力支持第二人民医院去建设家上规模上档次三级综合医院。项目发起人第二人民医院创建于年月现地处叠彩路号占地面积约亩建筑面积约。经过九十多年建设已发展成为集医疗预防保健教学科研等功能于体三级甲等综合医院多次获十佳服务单位先后获广西壮族自治区卫生系统先进集体自治区优质文明服务银杯奖自治区卫生系统科技工作先进单位等荣誉称号。是中毒救治中心唯取得职业健康体检与职业病诊断资格医院。是广西首批三星绿色环保医院国家民政部残疾孤儿手术康复明天计划和广西贫困家庭残疾儿童救助行动定点医院。医院现有在职职工人高级职称人中级职称人设有临床科室个医技科室个专科门诊个。专科设置与医疗设施齐全可提供良好临床诊疗服务是优秀医疗卫生资源之。近年市第二人民医院发展受以第章项目总论项目概况项目名称三级综合医院新建项目项目承办单位医院项目主管部门卫生局项目拟建地点规划项目用地选址于临桂新城行政商务中心相邻地块约亩地块平面形状规整交通方便。承担可行性研究工作单位广西项目管理有限公司受第二人民医院委托编制三级综合医院新建项目可行性研究报告建设规模与建设内容由第二人民医院在临桂新区新建家拥有床位三级综合医院占地面积亩总建筑面积总投资亿。可行性研究报告编制依据城市总体规划临桂新区行政商务中心控制性详细规划临桂新区医疗卫生机构规划方案综合医院建设标准业主和有关部门提供文件和资料可行性研究结论市场预测和项目规模根据规划到年临桂新区人口将达到万人按个床位千人城市般水平计算需要个床位现在临桂新区仅有床位不到个还有近个床位缺口。到年临桂新区人口达到万人按个床位千人较高水平计算需要个床位医疗市场完全可以容下家三级综合性医院。场址项目选址位于临桂新区新政商务中心符合城市规划要求符合社会经济发展能提高临桂新区城市品位促进临桂新区建设发展。建设场地自程费用预备费基本预备费万元涨价预备费项目第期投资估算表第章社会影响评价项目对社会影响分析本项目是社会公益性事业其工作性质以社会效益为主投资效益主要体现在社会效益上。所以本项目不作财务评价分析只做社会影响分析。项目对社会影响分析表序号社会因素影响范围措施建议对地区政治影响是贯彻广西区委委和市政府关于保护漓江发展临桂再造个新桂林战略实施加强宣传对地区经济影响提高地区医疗水平增加地区对外来企业高端人才吸引力促进当地经济发展和经济增长。加强宣传对地区文化教育卫生影响促进当地卫生事业发展推动文化卫生事业发展。对普通群众影响满足患病群众医疗卫生需求提高卫生医疗服务质量对民族问题影响无负面影响促进民族团结消除隔阂。对地区基础设施社会服务高水平医院是提高城市品位要素有利于吸引更多企业加强宣传容量和城市化进程影响人员促进新区发展。对就业影响提供了新教职员工岗位增加了就业工作机会。择优录用社会影响评价结论本项目建设将提高临桂新区城市品位提高临桂新区对外来企业高端人才吸引力促进临桂新区发展。是贯彻广西区委委和市政府关于保护漓江发展临桂再造个新桂林战略实施个重要因素。本项目建成后将是所集临床医疗卫生急救教学防疫科研于体三级综合性医院将成为临桂新区医疗卫生指导中心和急救中心。项目实施会使临桂医疗卫生水平有个质突破。高水平医院是提高城市品位要素有利于吸引更多企业人员促进新区发展。本项目对社会影响是正面积极。第章风险分析项目主要风险因素识别本项目建设属属于公益性质医疗卫生基础建设项目与其它行业建设项目在风险因素识别方面存在区别。根据项目建设特点结合经济发展现状和规划预测本项目风险因素主要体现在以下几方面技术风险。本项目进行大量土建工程虽然土建工程工艺相当成熟基于工程涉及内容较多如土建质量材料差异安装施工稍有疏忽工程监理不到位将对工程有较大影响。二资金风险。本项目资金由上级部门拨付及自筹等如资金出现不到位等情况将影响项目建设。三外部协作条件风险。本项目众多医疗设备需向社会采购设备质量好坏设备适配选购厂家售后服务好坏都可能影响到设备使用从而影响项目。四工程风险。因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化导致工程量增加投资增加工期致使医院定位不明确长期以来各项建设无法进行基础设施医疗设备医院经营等受到定影响发展相对缓慢。项目建设必要性项目建设符合城市规划需要有利于临桂新区发展契合城市规划客观需要广西区委委和市政府关于保护漓江发展临桂再造个新桂林战略实施临桂新区将快速发展人口也将较快增长规划在临桂新区新建所上规模上档次三级综合医院有足够医院发展空间第二人民医院建设临桂新区三级综合医院符合城市总体规划要求。缓解区卫生资源不合理状况目前十字街中心广场区域是人流最集中交通最拥挤区域也是医疗机构最集中地区。市中心区域医院分布情况见表区中心区域主要医疗机构分布情况所在城区名称地址性质等级规模床位数职工数秀峰桂林医学院附属医院乐群路号三级甲等秀峰人民医院文明路号三级甲等叠彩第二人民医院叠彩路号三级甲等象山解放军八医院新桥园路号三级甲等秀峰中医院临桂路号三级甲等叠彩妇女儿童医院凤北路号三级乙等秀峰口腔医院三多路号二级乙等从表中可以看出医疗机构呈种高度集中格局。以十字街中心广场为中心公里范围内共有家医疗机构三级甲等综合医院达家三级甲等中医院家三级乙等医院家二级乙等专科医院家除第二人民医院外还有桂林医学院附属医院人民医院解放军第八医院妇女儿童医院中医医院口腔医院等。医疗机构布点极不合理医疗资源高度集中于市中心区域这种现状造成部分医疗资源浪费群众就医也不方便。第二人民医院整体实力强劲在区占有定市场份额在医疗资源高度集市中心区域没有充分发挥其优秀医疗资源作用。有利于促进临桂新区发展随着行政中心西迁临桂新区将很快形成现代化城市新区第二人民医院建设临桂新区三级综合医院与规划二级医院社区卫生服务中心形成个有机医疗卫生服务网络满足新区居民健康和医疗服务需求从而促进新区发展。第二人民医院建设临桂新区三级医院优势第二人民医院良好自身条件技术优势医院始建于年称浸信会医院教会主办是民国时期为高官富人健康保障医疗机构蒋孝严蒋孝慈均在此出生是原广西省立医院所在地。年由市人民政府接管更名为工人医院当时是技术实力最雄厚社会影响力最大医院。年代李宗仁前妻李秀文曾长期在此治病和疗养医院在港台地区也有定知晓度。经过九十多年传承与发展技术力量依然雄厚技术不断向高精尖发展。号占地面积约亩建筑面积约。经过九十多年建设已发展成为集医疗预防保健教学科研等功能于体三级甲等综合医院多次获十佳服务单位先后获广西壮族自治区卫生系统先进集体自治区优质文明服务银杯奖自治区卫生系统科技工作先进单位等荣誉称号。是中毒救治中心唯取得职业健康体检与职业病诊断资格医院。是广西首批三星绿色环保医院国家民政部残疾孤儿手术康复明天计划和广西贫困家庭残疾儿童救助行动定点医院。医院现有在职职工人高级职称人中级职称人设有临床科室个医技科室个专科门诊个。专科设置与医疗设施齐全可提供良好临床诊疗服务是优秀医疗卫生资源之。近年市第二人民医院发展受以下因素制约发展缓慢甚至停滞。医院用地和建