产业近年来得到了长足发展，已成为继煤炭纺织电力酿酒支柱产业之后又生力军，成为我市经济增长亮点。随着招商力度不断加大，大批外商陆续进入，带动并激活民间资本，为房地产业发展增添了新活力随着消费观念更新，信贷投放增加，市场将进步开放。根据市委市政府统部署，以党十七大和十七届三中全会精神统揽房地产发展全局，按照全面建设小康社会和加快发展富民强省要求，树立全面协调可持续发展观，加快建立和完善房地产市场宏观调控机制，着力整顿和规范房地产市场秩序，进步加大房地产开发投资力度，努力搞活住房市场，正确引导住房消费，大力促进房地产业持续快速协调健康发展努力改善中低收入家庭住房困难问题，认真解决住房拆迁建设和流通消费过程中矛盾纠纷，切实维护群众利益加快住宅产业现代化进程，全面提高住宅建设质量和物业管理水平。本项目建设背景该项目是县城中村改造项目，位于县镇庄，淮海路以东碱河路以北刘专线以南符夹线以西。地处市区及县县城中间区域，庄有居民户，村貌不整，住房条件差，与周围环境极不协调，为加强县城镇化建设，改善居民住房条件，县城市建设投资有限公司提出了县庄苑安臵房小区建设项目。基本思路是本项目位于淮海路以东碱河路以北刘专线以南符夹线以西庄地块。该地块共有户平方米需拆迁安臵，该地块占地面积平方米约亩，其中用于本项目安臵房占地面积平方米亩，把剩下土地面积平方米约亩，以及结余安臵房能腾出土地面积亩，共亩，出让给开发商建设商住楼小区。出让收入作为偿还贷款及建设安臵房资金来源。其拍卖收入首先用于支付银行贷款。土地出让金剩余资金用于公司其他项目建设。二项目建设必要性本项目建设对于加快县建设，推进跨越式发展意义重大。推进大建设打造现代化城市，是县委县政府顺应经济发展规律，推进崛起作出重大决策。为了继续强力推进大发展大建设大环境，保障性限价房无疑是最大前提，谁先把社会保障性质住宅工作做好做到位，谁将率先抢得建设先机，赢得发展主动。可见，保障性限价房建设工作在城市建设中先行作用日益明显，是保障了城市总体规划和建设项目顺利实施，使市区建成面积不断扩大二是为住房困难低收入家庭提供社会保障性质住宅，使其能安居乐业，促进社会和谐稳定三是促进了房地产开发业健康发展单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目投标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。二招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标机构代理招标。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令规定向项目审批部门报送书面材料。三招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标件单位，分别就承包范围内有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完成。议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活，但由于投标竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标特殊工程或限定条件下工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。本工程勘察设计监理建筑安装等工程均宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业主能取得有竞争力合同。四本项目招标形式和招标内容根据本项目规模和性质，建议采取公开招标形式。招标范围本项目招标内容主要是土建工程设备采购与安装，以及与之配套管网工程小区道路绿化工程等配套设施勘察设计施工监理。有关招标范围和情况见下表。表招标基本情况表招标范导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标特殊工程或限定条件下工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。本工程勘察设计监理建筑安装等工程均宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业主能取得有竞争力合同。四本项目招标形式和招标内容根据本项目规模和性质，建议采取公开招标形式。招标范围本项目招标内容主要是土建工程设备采购与安装，以及与之配套管网工程小区道路绿化工程等配套设施勘察设计施工监理。有关招标范围和情况见下表。表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料十五结论与建议结论本项目建量明显提高，成为政府建立保障性限价房制度最大受益者。对于群众来说，保障性限价房建设方面将优化发展环境，提供越来越多就业机会另方面，新保障性限价房小区建设将极大地改善中低收入家庭居住条件和生活质量，因建设保障性限价房而取得发展成果必将在最大范围最大程度上惠及百姓。具体到本项目建设，还将充分利用城市水面周边环境资源，营造个环境优美建筑典雅商住相宜管理便捷现代化高品质住宅小区，并体现本限价房小区亲善美和谐宗旨。因此，抓好本项目保障性限价房建设工作，既是落实县委县政府关于加快解决中低收入家庭住房问题具体举措，又是维护群众利益促进发展现实需要，本项目建设符合国家政策，符合市城市发展需要。可见，本项目建设是十分迫切和必要。三市场分析市房地产建设现状年月份房地产开发完成投资亿元，同比增长开发建设面积万平方米，同比增长房屋销售面积万平方米销售额万标，仍是住有所居。市房地产建设背景当前市委市政府提出建设百平方公里百万人口双百城市目标和要求以及城市发展战略，使得房地产业在国民生产和日常生活中发挥着越来越重要作用。市房地产业近年来得到了长足发展，已成为继煤炭纺织电力酿酒支柱产业之后又生力军，成为我市经济增长亮点。随着招商力度不断加大，大批外商陆续进入，带动并激活民间资本，为房地产业发展增添了新活力随着消费观念更新，信贷投放增加，市场将进步开放。根据市委市政府统部署，以党十七大和十七届三中全会精神统揽房地产发展全局，按照全面建设小康社会和加快发展富民强省要求，树立全面协调可持续发展观，加快建立和完善房地产市场宏观调控机制，着力整顿和规范房地产市场秩序，进步加大房地产开发投资力度，努力搞活住房市场，正确引导住房消费，大力促进房地产业持续快速协调健康发展努力改善中低收入家庭住房困难问题，认真解决住房拆迁建设和流通消费过程中矛盾纠纷，切实维护群众利益加快住宅产业现代化进程，全面提高住宅建设质量和物业管理水平。本项目建设背景该项目是县城中村改造项目，位于县镇庄，淮海路以东碱河路以北刘专线以南符夹线以西。地处市区及县县城中间区域，庄有居民户，村貌不整，住房条件差，与周围环境极不协调，为加强县城镇化建设，改善居民住房条件，县城市建设投资有限公司提出了县庄苑安臵房小区建设项目。基本思路是本项目位于淮海路以东碱河路以北刘专线以南符夹线以西庄地块。该地块共有户平方米需拆迁安臵，该地块占地面积平方米约亩，其中用于本项目安臵房占地面积平方米亩，把剩下土地面积平方米约亩，以及结余安臵房能腾出土地面积亩，共亩，出让给开发商建设商住楼小区。出让收入作为偿还贷款及建设安臵房资金来源。其拍卖收入首先用于支付银行贷款。土地出让金剩余资金用于公司其他项目建设。二项目建设必要性本项目建设对于加快县建设，推进跨越式发展意义重大。推进大建设打造现代化城市，是县委县政府顺应经济发展规律，推进崛起作出重大决策。为了继续强力推进大发展大建设大环境，保障性限价房无疑是最大前提，谁先把社会保障性质住宅工作做好做到位，谁将率先抢得建设先机，赢得发展主动。可见，保障性限价房建设工作在城市建设中先行作用日益明显，是保障了城市总体规划和建设项目顺利实施，使市区建成面积不断扩大二是为住房困难低收入家庭提供社会保障性质住宅，使其能安居乐业，促进社会和谐稳定三是促进了房地产开发业健康发展。本项目是现代化城市建设重要组成部分，也是扩展发展主阵地。如果不抓紧做好保障性限价房工作，必将错失加快建设发展良机，丧失新轮区域竞争主动权。而且，保障性限价房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付出成本就越高。从这个意义上说，抓好保障性限价房工作，就是抓机遇抓发展抓融入，因此，在思想上行动上都不能有丝毫懈怠，定要以快速推进工作成效，把机遇转化为现实。本项目建设是提升城区形象改善城市环境迫切需要。县经济是新兴城市经济，而城市发展往往取决于良好城市环境，环境出形象出效益会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。二社会评价结论该项目建设工程实施，将彻底解决当地农村发展长期落后局面，既可以改善农民生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业过剩生产能力，促进相关产业发展，会形成很大社会影响，产生巨大经济效益和社会效益，从而推动经