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项目评估方案

平提供参考,确保项目的成功和有效。通过项目后评价反馈的信息,及时纠正项目决策中存在的问题,从而提高建设项目决策的科学化水平。通过项目后评价,建立科学的决策机制和监督管理机制,有利于避免建设项目的损失浪费和决策失误,从而提高建设项目的投资效益。为不断提高决策设计施工管理水平,合理利用资金,提高投资效益,改进管理,制定相关政策等提供科学依据。分享到财务评价和国民经济评价。财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下,从项目投资者的角度,根据后评价时点以前各年实际发生的投入产出数据以及这些数据重新预测得出的项目计算期内未来各年将要发生的数据,综合考察项目实际或更接近于实际的财务盈利能力状况,据以判断项目在财务意义上的成功与失败,并与项目前评估相比较,找出产生重大变化的原因,总结经验教训。国民经济评价是从国家整体角度考察项目的费用和效益,采用影子价格影子工资影子汇率和社会折现率等参数对后评价时点以后项目计算期未来各年度预测的财务费用与财务效益进行调整,计算项目对国民经济的净贡献,据此判断项目的经济合理性。效益评价中选用的数据要求真实性客观性和准确性,包括建设单位提供的项目投资报表竣工决算表竣工验收报告和生产单位提供的各年年终会计报表等。主要内容项目的盈利能力分析和偿还能力分析财务实际成果与预期目标的对比分析财务状况的前景与措施分析应考虑财务参数变化和物价上涨因素所带来的影响,分析财务效益实现程度,寻找产生差异的原因。持续性评估持续性评估就是对项目在未来运营中实现既定目标以及持续发挥效益的可能性进行预测性分析。即项目完成之后项目的既定目标是否还可以持续项目是否可以顺利地持续实施,项目业主是否愿意并可以依靠自己的能力持续实现既定的目标。项目的持续性评估从政府政策管理组织和社会群众的参与财务技术社会文化环境和生态,以及外部因素等各个方面来评估分析项目在物质经济和社会等方面的持续性,并指出保持项目持续性的条件和要求。持续性评估是对项目是否持续发挥投资效益企业发展潜力和进行内涵性改造的前景等进行分析评估,做出判断,提出项目持续发挥效益需具备的内部外部条件和需要采取的措施。影响评估影响评估是对项目建成投产后对国家项目所在地区的经济社会和环境所产生的实际影响所进行的评估,据此判断项目决策宗旨是否实现,重点分析项目对整个社会发展的影响。影响评估的内容包括经济技术环境社会影响等方面。项目经济影响评估主要分析和评估项目对地区行业部门和国家的宏观经济影响如对国民经济结构的影响,对提高宏观经济效益以及对国民经济长远发展的影响,并对项目所用国内资源的价值进行测算,为在宏观上判断项目资源利用的合理程度提供依据同时,分析项目对地区行业部门和国家的经济发展所产生的重要作用和长远影响。项目科技进步影响评估主要分析项目对国家部门和地区的技术进步的推动作用,以及项目所选技测效果之比,而是项目实际效果与若无此项目实际或可能产生的效果的对比。逻辑框架分析法法法是将几个内容相关必须同步考虑的动态因素组合起来,通过分析其间的关系,从设计策划到目的目标等方来评估项活动或工作。为项目计划者和评估者提供种分析框架,用以确定工作的范围和任务,并通过对项目目标和达到目标所需手段进行逻辑关系分析。项目目标体现为企业发展计划规划政策方针等对项目提出的目标要求,往往是企业投资决策的整体目标。这个层次的目标要求项目必须与国家发展目标国家产业政策和行业规划等要求相联系。项目目标往往需要多个具体目标单项工程的贡献才能实现。具体目标是指为什么要实施这个项目,是项目达到的直接效果和作用,是项目后评估的重要依据,般应考虑项目为企业和社会群体带来的效果。这个层次的目标由项目决策机构和独立的评价机构来评估确定,往往个项目有多个具体目标。项目产出这里的产出是指项目干了些什么,即项目的建设内容或直接产出物。般要提供可计量的直接结果,要直截了当地指出项目所完成的实际工程。各项成果是为实现项目目标必须达到的具体目标。它们从其效果来看应是合适的必要的足够的。投入和活动该层次是指项目的实施过程及内容,包括人财物和时间等的投入。投入活动要详细到可以运作的程度,要做到可行性和可信度的结合。成功度分析法成功度分析法是对项目实现预期目标的成败程度给出个定性的结论。成功度就是对成败程度的衡量标准。般来说,成功度可分为五个等级,各个等级的标准如下完全成功的。用来表示,表明项目的各项目标都已全部实现或超过相对成本而言,项目取得了很大的效益和影响。成功的。用来表示,表明项目的各项目标都已全部实现相对成本而言,项目达到了预期的效益和影响。部分成功的。用来表示,表明项目实现了原定的部分目标相对成本而言,项目取得了定的效益和影响。不成功的。用来表示,表明项目实现的目标非常有限相对成本而言,项目几乎没有取得什么效益和影响。失败的。用来表示,表明项目的目标是不现实的,根本无法实现相对成本而言,项目不得不终止。在测定各项指标时,采用打分制,按评定等级标准四个等级来表示。通过指标重要性分析和单项成功度结论的综合,可以得到整个项目成功度指标,也用表示,填在表的最后行。四主要结论通过对已经完成项目或规划术本身的先进性和适用性分析评估项目采用的工艺技术或者引进的技术装备的先进性及其与国内外同类技术装备进行对比并对本部门本地区技术进步的作用和取得的潜在效益进行分析评估。对地区环境质量的影响,自然资源的保护和利用,对生态平衡的影响等。项目环境影响评估主要是对照前评估时批准的环境影响报告书,重新审查项目对环境产生的实际影响,审查项目环境管理的决策规定规范和参数的可靠性和实际效果。环境影响评估主要包括项目的污染源控制区域的环境质量自然资源的利用区域的生态平衡和环境管理能力等五个方面的内容。社会影响评估包括居民生活条件和生活质量影响对就业的影响项目对当地基础设施建设和未来发展的影响等。管理水平评估管理水平评估是指对项目实施全过程各阶段管理者的工作水平做出评估。主要内容分析和评估他们是否能有效地管理项目的各项工作他们是否与政策机构和其他组织建立了必要的联系人才和资源是否使用得当他们是否有较强的责任感等。三项目后评价的方法由于现阶段企业对建设项目尚没有规范完整地开展后评估工作,在选择评估方法时,可采用对比法和成功度法在选取评价指标上,采取定量与定性相结合的指标,循序渐进,逐步探索总结出适合建设项目后评估的方法和指标体系。目前,国内外项目后评价实践中,总体上采用定量分析与定性分析相结合的方法,在此中研普华提出以下三种方法供您参考对比分析法逻辑框架分析法简称和成功度分析法即打分法。对比分析法对比分析法是项目后评估的基本方法,它包括前后对比法与有无对比法。前后对比法将项目实施前与项目建成后的实际情况加以对比,测定该项目的效益和影响。在项目后评估中是将项目前期阶段,即项目可行性研究与前评估阶段所预测的建设成果规划目标和投入产出效果和影响,与项目建成投产后的实际情况相比较,从中找出存在的差别及原因。项目建成后对各指标以原预测指标数为基准,评定实际实现指标数值。变化和差距等于实际实现指标减去原预测指标。有无对比法有无对比法是指在项目地区内,将投资项目的建设及投产后的实际效果和影响,同如果没有这个项目可能发生的情况进行对比分析。由于项目所在地区的影响不只是项目本身所带来的作用,而且还有项目以外的许多其它因素的作用。因此,这种对比的重点是要分清这些影响中项目的作用和项目以外的作用,评估项目的增量效益和社会机会成本。项目的有无对比不是前后对比,也不是项目实际效果与费用安装调试费用需安装设备定期限的资金成本其它必要合理费用如手续费车辆购置税等运杂费用设备购置价运杂费率安装调试费用设备购置价安装调试费率需安装设备的安装调试时间在个月及以上的,则根据评估基准日银行规定的贷款利率计算确定,安装调试时间在个月以下的,则不考虑此费用成新率的确定成新率是反映机器设备新旧程度的指标。重点关键机器设备采用综合分析法确定其成新率所谓综合分析法即以使用年限法为基础,再用设备原始制造安装质量系数设备工作环境系数设备使用和维护保养系数和设备故障率系数加以修正最终确定成新率的种方法。表达式如下式中设备成新率用使用年限法计算出的成新率原始制造安装质量系数工作环境系数使用和维护保养系数故障率系数对于非重点关键机器设备,成新率直接采用年限法进行确定,表达式如下式中预计尚可使用年限实际已使用年限通过工程技术人员现场勘察,对设备的各主要实体进行的必要查验和委托方提供的技改及修理情况,以及相关专业技术人员对设备当前的技术状态实际使用情况的介绍,结合设备的综合使用寿命矿山尚可服务年限,按其购进日期投入使用日期分别确定实际已使用年限和预计尚可使用年限。五评估程序实施过程和情况我公司接受评估委托后,评估人员于年月日至年月日对纳入此次评估范围的资产进行了评估。主要评估过程如下接受委托我公司接受委托前,与集团控股有限责任公司和股份有限公司的有关人员进行了会谈,并与券商律师会计师等多次沟通,详细了解了此次评估的目的评估对象与评估范围评估基准日等。在此基础上,我公司遵照国家有关法规与集团控股有限责任公司和股份有限公司签署了资产评估业务约定书,并拟定了相应的评估计划。二资产清查根据集团控股有限责任公司卡房分矿提供的评估申报资料,评估人员于年月日至年月日对申报的全部资产进行了必要的调查核实。听取集团控股有限责任公司卡房分矿有关人员对委估资产历史和现状的介绍,对申报的资产进行账账核实账表核实账实核实。建筑物的清查我公司专业评估人员根据被评估单位提供的申报表,在有关管理人员陪同下对企业的建制定后评价实施计划选择后

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