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新时代破解农村养老难题的路径探索——学习习近平讲话精神系列党课讲稿

社区养老公益项目,发端于英国的社会影响债券制度等值得借鉴。最后,以乡村建设行动为抓手,着力孵化农村内生力量,大力培育老年协会等农村为老服务的社人口大国,当下我国不仅老龄化日益加剧,而且城乡老龄化倒臵凸显。第次全国人口普查数据显示,岁以上农村老年人比重为,比城镇高。未来还将衍生累积效应。据预测,到年,中国农村老年人口比重将突破,相比城市高出个百分点。再叠加城镇化工业化推进过程中大量青壮年劳动力转移进城,农村将呈现原子化空巢化趋势,传统的家庭养老功能进步减弱,使得农村养老公共服务需求激增。但是,城乡发展不平衡,农村养老资源相对缺乏,农村养老服务供给不足,导致农村养老供需结构性矛盾突出。这不仅阻碍了民生福祉的增进和共同富裕的实现,也成为制约乡村全面振兴和城乡融合高质量发展的大关托农村内生村治组织,嵌入外部社会组织,整合城乡资源,协同政府市场社会力量,构建农村社区养老共同体。同时应用新兴信息技术,培育创新智慧养老,合力推进农村社区养老服务供给。充分发挥政府在推进农村社区养老服务供给中的作用推进农村社区养老服务供给,是实施乡村振兴战略促进城乡融合发展的基础环。也是补齐民生短板,实现农村高质量发展的核心要务。农村养老服务属于准公共产品,具有福利性事业性普惠性等特征,国家有保护公民的人格尊严和基本生存条件的义务。基于生存照顾等理论,政府在农村养老服务供给中责无旁贷。本着农村与城市养老服务协调发展的总基调,要充分发保健健康监测护理康复社会参与等软性服务建设则较为滞后。尤其缺乏对农村老年人的精神慰藉和照料,涉及兴趣培养老年教育以及社会价值开发等服务严重不足。质言之,农村老年人日益增长的对于高质量养老服务的多元需求同养老服务供给不平衡不充分之间的矛盾还较为突出,严重阻碍了民众获得感幸福感安全感的提升。年月,笔者所在团队的课题组赴河南江苏重庆甘肃等省市的部分农村开展农村养老问卷调查,统计数据显示仅有的受访老人对农村养老服务供给表示满意或者基本满意。新时代破解农村养老难题的路径探索学习习近平讲话精神系列党课讲稿。应对农村人口老龄化是项复杂而系统的新时代破解农村养老难题的路径探索学习习近平讲话精神系列党课讲稿现投入更大周期更长收益更少风险更高的特点,因此般缺乏供给农村养老服务的动力。且市场资本主要关注成本和收益,只对最佳营利机会感兴趣,甚至衍生撇脂效应。高企的收费以及选择性的服务提供,也使得最需要养老服务的普通农村老人群体难以获得有效的服务。而非营利的社会组织及社会工作者又大多集中在城市,再加上农村社会养老服务体系在规划投入建设管理和服务中存在着诸多滞后性,导致农村社会组织参与养老服务也不充分。第,嵌入外部社会组织,整合引进城市资源,提升农村社区养老服务的专业性。首先,依托专业社工组织和社会工作者,建立社区嵌入型的小微养老机构,就近为老,而且城乡老龄化倒臵凸显。第次全国人口普查数据显示,岁以上农村老年人比重为,比城镇高。未来还将衍生累积效应。据预测,到年,中国农村老年人口比重将突破,相比城市高出个百分点。再叠加城镇化工业化推进过程中大量青壮年劳动力转移进城,农村将呈现原子化空巢化趋势,传统的家庭养老功能进步减弱,使得农村养老公共服务需求激增。但是,城乡发展不平衡,农村养老资源相对缺乏,农村养老服务供给不足,导致农村养老供需结构性矛盾突出。这不仅阻碍了民生福祉的增进和共同富裕的实现,也成为制约乡村全面振兴和城乡融合高质量发展的大关键因素。因此,如何补齐中国农村养老短以产生效益。同时,城乡养老资源分配不平衡,农村养老投入长期不足,农村养老服务欠账较多。不仅如此,目前农村养老机构多为公办敬老院,服务对象具有选择性,主要是保人员和贫困人员,多数农村老人也难以获得其服务。而农村民营养老机构数量则整体偏少。以村委会数量为基数进行估算,目前在农村注册登记的养老机构社区养老照料机构和社区互助型养老设施的覆盖率仅为。农村社区养老院覆盖率仅相当于城市的分之,而托老所或老年日间照料中心覆盖率仅相当于城市的分之。对于民营养老机构而言,由于农村公共资源偏少,且农村老年人经济负担能力弱居住分散。相较于城市,其养老服务呈老所或老年日间照料中心覆盖率仅相当于城市的分之。对于民营养老机构而言,由于农村公共资源偏少,且农村老年人经济负担能力弱居住分散。相较于城市,其养老服务呈现投入更大周期更长收益更少风险更高的特点,因此般缺乏供给农村养老服务的动力。且市场资本主要关注成本和收益,只对最佳营利机会感兴趣,甚至衍生撇脂效应。高企的收费以及选择性的服务提供,也使得最需要养老服务的普通农村老人群体难以获得有效的服务。而非营利的社会组织及社会工作者又大多集中在城市,再加上农村社会养老服务体系在规划投入建设管理和服务中存在着诸多滞后性,导致农村社会组织参与养老服务也庭往往选择将有限收入优先投入房屋建设子女教育等领域,对老人养老投入呈现边缘化态势。问卷数据显示,有的受访家庭赡养父母的支出在家庭年度总支出中的占比不到。另方面,精神慰藉缺乏。城镇化进程加快使得青壮年劳动力向城市单向流动,农村空巢化空心化加剧。此外,由于家庭小型化和计划生育政策等影响,传统家庭代际结构关系和孝道文化受到冲击,农村老人难以获得家庭关照和亲情关怀,面临无处寄托的精神贫困。问卷数据显示,只有的受访老人表示没有精神空虚或孤独感。第,农村机构养老和社会养老供给不足,养老公共服务发展滞后。由于经济负担能力和传统养老观念限制,多数农充分。近期,年中央号文件正式发布,其中强调扎实稳妥推进乡村建设,要求加强基本公共服务县域统筹提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平,鼓励在有条件的村庄开展日间照料老年食堂等服务。近年来,中央号文件对于农村养老问题持续关注。年中央号文件提出,发展农村互助式养老,多形式建设日间照料中心,改善失能老年人和重度残疾人护理服务。年中央号文件对农村养老问题作出部署,提出要健全县乡村衔接的级养老服务网络,推动村级幸福院日间照料中心等养老服务设施建设,发展农村普惠型养老服务和互助性养老。作为全球第的老年人口大国,当下我国不仅老龄化日益加第,嵌入外部社会组织,整合引进城市资源,提升农村社区养老服务的专业性。首先,依托专业社工组织和社会工作者,建立社区嵌入型的小微养老机构,就近为老人提供专业的养护康复托管等站式的服务,并将其作为整合社会资源的枢纽。其次,有条件的地区可以探索开展城乡社区养老共建活动。推动城市养老服务资源和社会工作资源向农村延伸,促进城乡融合协同发展。再次,重视发挥第次分配作用,创新慈善机制引入慈善力量有序开展农村社区养老公益项目,发端于英国的社会影响债券制度等值得借鉴。最后,以乡村建设行动为抓手,着力孵化农村内生力量,大力培育老年协会等农村为老服务的社我今天要分享给大家的内容,本节课到此结束,谢谢大家,。最后,着眼于农村养老服务的公共性和公益性,政府应发挥好兜底保障作用。不仅要健全农村普惠性保障性养老工程,兜底保障经济困难失能半失能高龄老人养老服务的可获得性,也要对于社区养老服务供给的持续性适当性承担担保责任,确保养老服务不中断。在农村社区养老服务供给中遭遇危机或障碍,导致不能持续稳定地供给的情况下,政府有义务采取必要的补救和接管措施。整合城乡要素资源,形成农村社区养老合力阻碍农村社区养老服务供给的关键是养老资源缺乏。解决之道在于打破城乡资源分散割裂,强化资源优化整合,健全农村社。最后,着眼于农村养老服务的公共性和公益性,政府应发挥好兜底保障作用。不仅要健全农村普惠性保障性养老工程,兜底保障经济困难失能半失能高龄老人养老服务的可获得性,也要对于社区养老服务供给的持续性适当性承担担保责任,确保养老服务不中断。在农村社区养老服务供给中遭遇危机或障碍,导致不能持续稳定地供给的情况下,政府有义务采取必要的补救和接管措施。整合城乡要素资源,形成农村社区养老合力阻碍农村社区养老服务供给的关键是养老资源缺乏。解决之道在于打破城乡资源分散割裂,强化资源优化整合,健全农村社区及村治组织与外部社会组织社会工作者社会志愿者慈善组成为亟待解决的重要课题。纾解中国农村养老问题必须直面重短板第,城乡养老服务发展不均衡,农村养老资源相对短缺。检视当下我国养老公共服务供给,在规划安排资源配臵制度建设等方面还呈现重城市轻农村的特征。相较于城市机构养老社区养老以房养老等多样化的养老路径选择,多数农村老年人还主要依靠家庭养老邻里照料及土地养老,养老资源相对匮乏,在人员场地设施经费等各方面均不同程度地存在缺口,而且有限的养老资源配臵也呈现碎片化分散化,大大削弱养老服务的可及性。农村老年人可享受的养老公共服务内容匮乏供应方式较为单,主要是提供代办就餐生活照料等简单的服务,医疗充分。近期,年中央号文件正式发布,其中强调扎实稳妥推进乡村建设,要求加强基本公共服务县域统筹提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平,鼓励在有条件的村庄开展日间照料老年食堂等服务。近年来,中央号文件对于农村养老问题持续关注。年中央号文件提出,发展农村互助式养老,多形式建设日间照料中心,改善失能老年人和重度残疾人护理服务。年中央号文件对农村养老问题作出部署,提出要健全县乡村衔接的级养老服务网络,推动村级幸福院日间照料中心等养老服务设施建设,发展农村普惠型养老服务和互助性养老。作为全球第的老年人口大国,当下我国不仅老龄化日益加现投入更大周期更长收益更少风险更高的特点,因此般缺乏供给农村养老服务

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