以提高创业服务的质量通过建设专业技术孵化器，以及国际产业孵化中心留学人员创业园海外科技园大学生创业基地等，突出对特色产业集群和创新集群的基础性孵育作用，并建成批具有国际水平在国际上具有较高知名度的孵化器，把我国的创业服务事业提高到新水平。具体目标是到年，全国各类孵化器数量要达到家，其中国家级家，孵化场地总面积万平方米以上，绝大多数孵化器具备完善的技术基础设施和信息网络平台，孵化资金总额亿元以上，形成职业化孵化服务队伍当年在孵企业万家以上，毕业企业累计万家以上，创造就业机会达到万个，每年培养出家以上绩效优异的快速成长型科技企业，并聚集批高水平的创业企业家，转化批高水平自主创新成果，孵化批具有高成长潜力的高新技术企业，形成比较完善的科技创新孵育体系，迈入世界产业孵化中心强国行列。十五期间主要任务十五期间主要任务与工作重点有加强领导，确立孵化器建设与发展在科技与经济工作中的地位增加投入，总体规划，合理布局，进步扩大孵化器的整体规模拓展功能，强化孵化器的孵化抚育能力突出重点，强化孵化器的天使投资人角色因地制宜，充分发挥孵化器在区域和产业发展中的先导作用促进合作，重点加快孵化器产学研合作体系的建设完善组织，促进孵化器的多元化专业化网络化标准化和国际化。孵化器的保证措施保证措施包括加快孵化器的法制化建设步伐，制订相关政策支持孵化器孵化抚育能力的提高支持建立孵化器行业组织和操作规范，健全考核体系鼓励各种形式的孵化器发展，推进体制机制创新重视孵化器管理人才培养，提高服务水平拓宽社会基础，创造更加宽松的创新创业环境。第三章项目启动的环境分析五宜都科技经济发展呼唤产业孵化中心的诞生近几年来，我市科技和经济综合实力显著增强，连续五年被评为全省县域经济发展先进县市，先后荣获全国科技进步先领域成果和专利技术转化项目，包括中试项目和产业化项目短期借款。股本金注入对入宜都市科技创业中心进行专利或高新技术项目产业化的企业进行资本金注入，支持额度不高于总股本的。房租优惠孵化企业自进驻之日起平方米以下用房房租第年全免，第二年免博士和归国留学人员创办的孵化企业，平方米以下用房前两年全免。其他用房按实用面积元平方米月计费。财政奖励根据各孵化企业年度进展情况，每年给予定的财政奖励。专利成果奖励按宜都市专利申请与实施奖励办法奖励。科技计划项目申请孵化企业申报市级科技计划项目时，在同等条件下，给予优先支持。税收减免享受科技型苗子企业同等政策待遇，从进驻之日起，连续享受三年名，其中博士博士后近名，留学归国人员余名，面积达万多平方米的浙大科技创业中心也即将竣工，现已引进创业企业余家，并与多个高新技术成果转化项目签订了入驻意向。我市周边科技与经济较发达地区如乐清温岭新昌嵊州都建立了不同类型的产业孵化中心，并发挥了较好的作用。我国孵化器产业在有序发展的同时，也暴露出些问题。投资主体单，政府色彩浓厚。主持孵化器运营的管理人员由于编制所限，人员较少，只能对在孵企业提供些基本的服务。硬件设施有余，管理服务支持不足。我国现有的孵化器基本是由政府划拨土地并直接或间接地提供大量的资金专门兴建的，硬件设施完备，收费低廉，对在孵企业提供了良好的基本服务支持，但不直接对在孵企业提供管理支持，与国际上的孵化器所提供的全面服务相比还存在着相当大的差距。孵化器效用没有充分发挥。目前仅作为当地政府促进科技成果转化发展高技术产业的种方式，还没有涵盖孵化器的完整意义。孵化器数量多但质量不高。四国家在十五期间发展孵化器的相关政策孵化器发展的指导思想十五期间孵化器发展的指导思想是以科学发展观为指导，以培育科技型中小企业和创新型企业为目标，以制度创新组织创新为突破，坚持支持创新鼓励创业优化环境拓展功能的总要求，进步从整体规模上推动我国孵化器的发展，突出特色化与专业化，强化技术与资金服务能力，推进创业导师专业孵化的孵育模式，打造以提高企业技术创新能力为核心的孵化服务能力，提高孵化质量与水平，推动建立投资主体多元化运行机制多样化组织体系网络化创业服务专业化服务平台标准化服务内容国际化，形成孵化器可持续发展机制，打造国际流的孵化器群体，促进我国高新技术企业的健康发展，为建设创新型国家作出新贡献。孵化器的建设和发展的原则十五期间，孵化器的建设和发展要坚持以下六个原则。是坚持政府主导原则，同时充分发挥市场配臵社会资源的基础性作