印发,范围没有明确界定公文制发是否确有必要,没有严格的审批制度,缺乏有效地控制措施和抓手如何加强对精简公文的督促检查和考核,没有具体的办法,等等。这些是减文控文难的主要原因。几点建议各级领导要高度重视。精简的文件现在也要发,上级怎么发的文件下级怎么发。如根据历年工作习惯,每年十春节等法定节假日前,在各职能部门已就安全稳定节假日商品供应和群众生活等有关工作进行安排的情况下,还要以党委政府办公室名义发出通知进行再部署。如由宣传政法等部门制定的扫黄打非行动实施方案等文件每年均依照省上做法,以党委办公室文件转发。有的重要工作,上级党委己发至基层,下级党委还要照发。发文形式还显单。有些体例相似时效允许的公文可以采取合业改革的实施意见关于进步加快非公有制经济发展的实施意见关于加快县域经济发展的实施意见,这个文件可以合并发文的形式,采用个文号集中印发,这样既可以减少发文,又便于集中保管和查阅。又如由于频繁成立和调整市级议事协调机构,如不采取合并发文的措施,就会使这类文件大量增加,并呈逐年增加的趋势。是基层基础工作薄弱。许多基层部门和单位工作积极性和工作质量不高,造成些问题大量累积,需要上级以开会发文调研等方式加以解决,增滥的现象比较突出。些部门工作简报出刊期数随意性较大,有的个月印发期之多,且反映般动态和常规性工作情况多,反映问题和工作特色少,办刊质量不高,缺乏参考价值和指导性,有些还不按程序传文,乱送乱发,使大量价值不大和效用不强的简报传递到领导那里,占用了领导的宝贵工作时间。精简公文思路参考版。惯性发文仍然存在。所谓惯性发文,简单地说,就是过去要发的文件现在也要发,上级怎么发的文件下级怎么发。如根据历年工作习惯精简公文思路参考版明确不以党委名义发文要支持文书处理人员精简文件的建议和履行把关的职责。坚持和完善制度。是严格执行过去制定的行之有效的规定。对可以电话传真等形式解决的事项对属部门职权范围内可以解决的问题中省文件已经发至县团级,本级没有具体贯彻意见的会上已经印发的领导同志讲话己公开全文见报的已开会布臵或时效已过的,不再发文。内容相近体例相似时效允许的公文,可以合并,不单独发文。是严格公文校核签发制度。凡需以党委或递流转审核传输处理系统的网络化电子化步伐,逐步实现无纸化办公。在现有党委机要通讯系统纵向传输的基础上,加强横向系统建设,在确保安全的前提下,实现党委向部门发文通过普通密码传输,提高传输速度公文质量和效用有待进步提高。是公文起草水平有待提高。公文起草还存在调查研究不够深入征求意见不够广泛的问题,特别是由部门代党委政府起草的文件,有些公文文稿照抄照搬的多,提出切实可行有针对性的政策措施少,指导性和可操作性因。几点建议各级领导要高度重视。精简公文工作要取得实效,关键是领导重视,把好发文关。领导同志在审签公文的过程中,要树立精简意识,以身作则,率先垂范,对可发可不发的文件和可以通过其它方式解决问题的文件,可予以制止对于直接送领导同志审签文件的部门和单位,领导同志应拒绝受理,要求其按照文书处理程序进行办理,避免出现文件失控要支持和鼓励部门在职权范围内独立自主积极开展工作,对可以部门或领导小组名义下发的文件,进步提高公文质量和效率。方面要加强审核把关,提高公文质量。由党委办公室牵头,组织对各级各部门文书处理人员进行次业务培训和指导,为高质量制作和处理公文打好基础。制发各类公文,要深入实际调查研究,做到情况确实全面,提出的政策措施切实可行,主题鲜明结构严谨表述规范,切忌冗长空繁照抄照转,增强公文的政策性针对性指导性和可操作性。另方面,要加强下发文件的贯彻执行,确保下发文件的严肃性和有效性。对党委下发的文件,各级理人员精简文件的建议和履行把关的职责。坚持和完善制度。是严格执行过去制定的行之有效的规定。对可以电话传真等形式解决的事项对属部门职权范围内可以解决的问题中省文件已经发至县团级,本级没有具体贯彻意见的会上已经印发的领导同志讲话己公开全文见报的已开会布臵或时效已过的,不再发文。内容相近体例相似时效允许的公文,可以合并,不单独发文。是严格公文校核签发制度。凡需以党委或党委办公室文件行文的各种文稿,拟办建立责任制度,明确责任领导责任单位或科室完成时限和标准要求,联系本地区本部门实际创造性地开展工作,促进工作贯彻落实。各级各有关领导要关注重要文件下发后的执行情况,通过调查研究现场办公解决文件贯彻执行过程中的问题。党委督查部门对党委下发的重要文件,要及时督促检查,对贯彻党委文件精神不力的县市区和部门,要通报批评,情节严重的,要公开曝光。积极推进电子政务。要加快办公局域网络建设,积极运用电子政务手段,加快公文是精简公文的长效机制尚未完全建立。精简公文,关键是要制定套行之有效的规章制度,建立起精简公文的长效机制。目前,对此项工作应从哪些方面控制发文数量,如何控制,没有制度性规定。比如哪些工作适用以党委文件印发,范围没有明确界定公文制发是否确有必要,没有严格的审批制度,缺乏有效地控制措施和抓手如何加强对精简公文的督促检查和考核,没有具体的办法,等等。这些是减文控文难的主要原因。几点建议各级领导要高度重视。精简稿直送领导审签,不但干扰影响了领导正常工作,而且使些不应以党委名义下发的文件因有关领导已签发而无法控制。是文件重复发送。如有的已在会议上印发的领导讲话,又以党委正式文件印发有的已公开见报的讲话,还以正式文件印发。联合发文比较普遍。联合发文主要表现在党政联合行文。些工作本属于政府职责范围内的事,政府单独行文即可,有时为了体现党委重视便于协调促进工作而由党委政府联合行文,使党委管了政府的工作,也不便于人大对数的,其制作发文费用均由部门承担。进步提高公文质量和效率。方面要加强审核把关,提高公文质量。由党委办公室牵头,组织对各级各部门文书处理人员进行次业务培训和指导,为高质量制作和处理公文打好基础。制发各类公文,要深入实际调查研究,做到情况确实全面,提出的政策措施切实可行,主题鲜明结构严谨表述规范,切忌冗长空繁照抄照转,增强公文的政策性针对性指导性和可操作性。另方面,要加强下发文件的贯彻执行,确保下发文件的严肃不是很强有些公文文稿内容涉及有关部门业务事项时,未充分协调致有些公文文稿表述不够准确严密,篇幅过长,内容空繁,加重了党委办公室公文处理工作任务,客观上也影响了公文质量。是公文效用发挥不够充分。有些公文文稿拟办部门主动性预见性不强,动手起草迟,加上审签前的讨论修改审核等环节抓得不紧,催办不及时,发文时间偏晚,甚至滞后于工作开展,文效难以有效发挥。文效不高往往造成重复发文,是造成文件多发的又原因。信息简报建立责任制度,明确责任领导责任单位或科室完成时限和标准要求,联系本地区本部门实际创造性地开展工作,促进工作贯彻落实。各级各有关领导要关注重要文件下发后的执行情况,通过调查研究现场办公解决文件贯彻执行过程中的问题。党委督查部门对党委下发的重要文件,要及时督促检查,对贯彻党委文件精神不力的县市区和部门,要通报批评,情节严重的,要公开曝光。积极推进电子政务。要加快办公局域网络建设,积极运用电子政务手段,加快公文明确不以党委名义发文要支持文书处理人员精简文件的建议和履行把关的职责。坚持和完善制度。是严格执行过去制定的行之有效的规定。对可以电话传真等形式解决的事项对属部门职权范围内可以解决的问题中省文件已经发至县团级,本级没有具体贯彻意见的会上已经印发的领导同志讲话己公开全文见报的已开会布臵或时效已过的,不再发文。内容相近体例相似时效允许的公文,可以合并,不单独发文。是严格公文校核签发制度。凡需以党委或宝贵工作时间。精简公文思路参考版。是精简公文的长效机制尚未完全建立。精简公文,关键是要制定套行之有效的规章制度,建立起精简公文的长效机制。目前,对此项工作应从哪些方面控制发文数量,如何控制,没有制度性规定。比如哪些工作适用以党委文件印发,范围没有明确界定公文制发是否确有必要,没有严格的审批制度,缺乏有效地控制措施和抓手如何加强对精简公文的督促检查和考核,没有具体的办法,等等。这些是减文控文难的主要精简公文思路参考版府的监督。少数以党委文件即可安排的事项,有时也有联合行文的现象。据统计,市联合发文约占发文总数的,其中不应该联合发文的约占。是发文监督管理还不够严格。近年来,各级在精简文件方面都进行了些探索,也提出了些相关规定和要求,但由于贯彻执行不够有力,造成了过多发大。有的部门不严格遵守公文校核签发程序规定,将公文文稿直送领导审签,不但干扰影响了领导正常工作,而且使些不应以党委名义下发的文件因有关领导已签发而无法控明确不以党委名义发文要支持文书处理人员精简文件的建议和履行把关的职责。坚持和完善制度。是严格执行过去制定的行之有效的规定。对可以电话传真等形式解决的事项对属部门职权范围内可以解决的问题中省文件已经发至县团级,本级没有具体贯彻意见的会上已经印发的领导同志讲话己公开全文见报的已开会布臵或时效已过的,不再发文。内容相近体例相似时效允许的公文,可以合并,不单独发文。是严格公文校核签发制度。凡需以党委或设,积极运用电子政务手段,加快公文传递流转审核传输处理系统的网络化电子化步伐,逐步实现无纸化办公。在现有党委机要通讯系统纵向传输的基础上,加强横向系统建设,在确保安全的前提下,实现党委向部门发文通过普通密码传输,提高传输速度是发文监督管理还不够严格。近年来,各级在精简文件方面都进行了些探索,也提出了些相关规定和要求,但由于贯彻执行不够有力,造成了过多发大。有的部门不严格遵守公文校核签发程序规定,将公文还存在调查研究不够深入征求意见不够广泛的问题,特别是由部门代党委政府起草的文件,有些公文文