程序的法律草案送交美德等国的大学法学研究机构以及联合国的有关委员会征求意见,联合国的代表也到俄罗斯进行了考察,并对俄罗斯司法改革的现状和前途进行了全面而详尽的报告。报告称俄的司法改革是具有重大意义的措施,呼吁国际社会给予最有力的支持,特别是物质上的帮助。美国奥地利英国法国等国家先后接待俄法学家法官行政官员和记者进行为期周的考察,以实地了解这些国家的诉讼程序和技术,接受培训。美国还对俄罗斯的司法改革给予了资金和物质技济或人治环境下,很可能只需求极少量的法律,如刑法婚姻法等。对于向市场经济转轨的国家来说,有关市场经济的法律要想从字面上死的法条转化为行动中的活法,就必须创造民众对法律的需求,般来说,按传统经济学家的观点,法律规则应该由公共部门来供给和实施,但是这需要个高效率的公共部门,对俄罗斯来说就意味着要加强警察法院和政府有关部门的力量,培训法官警察等及改革政府法院和公安系统,这是个成本非常高的改革程序。适应俄罗斯的现实,要想使俄罗斯尽快从私人规则私人实施的混乱局面中挣脱出来,个相对低成本的局部最优选择是先由政府供给简单明了的法律规则,仍借用先前的司法队伍,鼓励公共法律的私人实施等公共法律慢慢地取得信誉之后,再加强和改革司用的模式,即法律改革模式。它实际上是政府为寻求制度效率改进而进行的种既有的秩序治理结构的主动调整,包括大规模的变法立法及其相关支持制度司法系统的改革和完善。经济转轨国家大多采用此种模式。俄罗斯的法律在转轨时期处于非均衡状态,而且变化迅速。苏维埃政权时期司法机关活动的主要目的是保卫无产阶级革命的成果和保障国家利益。自从俄罗斯联邦获得国家主权之后,司法权力机关的主要职能是保护公民的权利和自由。当然,同时还保留了保护社会和国家利益确保普通法院在行使司法权时能正确适用法律。计划经济时期的旧的法律已经不适应私有化之后的商业实践,而新的法律又由于政府行为的不确定性而难以实施,这主要表现在以下几个方面法律战争。由于中央政府俄联邦政府通过的年至年发展俄罗斯司法系统专项计划拨出亿卢布的财政预算。这项计划已在实施中。年对法院的拨款比前年增长,今年还将增长。去年新建了个法院大楼,修复座。俄罗斯政府正努力使对法院的拨款足以保障司法工作的独立性和充分性。改革目标从以上变化可以看出俄罗斯已以浓缩的形式规定了司法改革的目标,主要包括首先是司法权运行价值取向的改变。改革前,司法机关活动的主要价值目标是保护作为社会共同的平等的利益的代表者的国家及其利益,这与当时的经济制度意识形态国家治理方式及法的调控方式是致的。新的司法体系首先要完成的恰恰是相反的任务突出个体作为独立的经济利益的代表者,并使这种利益免受国家的各种干预。司法改革的核心理念是保护法律论文我国司法改革成果试析论文法官曾经必须履行的以各种形式向其他机关汇报的义务被废除了法官不参加政治活动也成为项法律原则,等等。再次,扩大了法院的管辖范围。其中,法院在审查代议机关行政机关的行为和决定的根据及合法性方面的权力明显地扩大了,例如,宪法法院有权审查各级各类法律文件各级各类国家机关采取的措施是否违宪。法院甚至被授权审查实施军事侦查活动的军事机关的行为和决定的根据及合法性,这种审查对俄罗斯法院来说曾长期是审判权行使的禁区。最后,些法律直接确认了法院法官地位。如年通过的俄联邦法官地位法中有关防止任意中止和终止法院权力的规定,使得法院能够免受很多干扰独立地行使审判权本论文由整理提供规定了选任法官的程序,这程序将有效地防止那些业务和制度效率改进而进行的种既有的秩序治理结构的主动调整,包括大规模的变法立法及其相关支持制度司法系统的改革和完善。经济转轨国家大多采用此种模式。俄罗斯的法律在转轨时期处于非均衡状态,而且变化迅速。苏维埃政权时期司法机关活动的主要目的是保卫无产阶级革命的成果和保障国家利益。自从俄罗斯联邦获得国家主权之后,司法权力机关的主要职能是保护公民的权利和自由。当然,同时还保留了保护社会和国家利益确保普通法院在行使司法权时能正确适用法律。计划经济时期的旧的法律已经不适应私有化之后的商业实践,而新的法律又由于政府行为的不确定性而难以实施,这主要表现在以下几个方面法律战争。由于中央政府的控制力薄弱,并且形成各种行政法规繁多且相互冲是使俄罗斯的法律从历史走向现代的重要因素,也成为进步发展的必要环节。司法改革是项复杂的系统工程,需要的是精心设计统筹安排,使每项具体改革措施成为改革全局的有机组成部分,并通过每项措施的采取推动其他改革的展开,进而达到全局的成功。我们撰写此文的目的在于将我们的邻国司法改革的经验介绍过来以求为我国正在进行的司法改革提供些参照。如年月成立了宪法法院仲裁法院年始建,年已成体系普通法院中的最高法院的组建基本完成。这就为法院的独立作用的发挥和权威的形成奠定了组织基础。其次,形成了有助于司法独立的些观念和原则。比如,全部国家权力被分为立法行政司法个部分,法院享有了国家的部分重要权力,在国家机关体系中有了自己的地位法院,仍借用先前的司法队伍,鼓励公共法律的私人实施等公共法律慢慢地取得信誉之后,再加强和改革司法等执行系统,过渡到公共法律的公共实施阶段。如此,则法治秩序慢慢建立,合作秩序会拓展生产边界,使政府税源增加,并使政府有能力和有激励去进步改革政府体制,走上国家治理结构的最优均衡。具体的制度要想在低成本的要求下实行,则需要完善司法,本论文由整理提供所以低成本高效的司法改革就成为必需了。俄罗斯司法改革进程目标和任务改革进程司法改革构想是俄罗斯联邦在年获得国家主权之后通过的,是项以法律形式批准的成立作为俄罗斯国家政权大分支机构还有执行权力机构和立法权力机构之的司法权力机构的计划。俄罗斯联邦司法改革构想以下简称构想的通过,标志会的建立标志着俄罗斯司法改革的进步深入。结束语当今世界的法律发展中,改革是种最具普遍性的形式,尤其是发展中国家以及社会发生巨大变革的国家,为了尽快赶上先进国家或建立起新的社会制度,更是图强走上改革之路。我们的邻国几年来的司法改革实践,为法律发展的无条件与有条件性的统提供了较为丰富具体的经验材料,这些特殊的理论和实践是在俄罗斯的特定条件下生成的,凝结了俄罗斯人的法律经验和智慧,是使俄罗斯的法律从历史走向现代的重要因素,也成为进步发展的必要环节。司法改革是项复杂的系统工程,需要的是精心设计统筹安排,使每项具体改革措施成为改革全局的有机组成部分,并通过每项措施的采取推动其他改革的展开,进而达到全局的成功。我们撰写此俄罗斯当代司法改革的开始。年苏联解体,俄罗斯社会经济政治制度发生了剧变,这些变化极大地影响着国家法律制度的变化。正在进行的司法改革作为国家法律改革乃至社会总变革的部分,与法律改革和总变革在相同的指导思想下进行,在同轨道上发展,实现着改革的共同目的,带有社会改革固有的基本特征和缺陷。俄罗斯自上而下的司法改革使其司法状况有了很多新的变化。法律变迁可以以不同的方式发生,它可以是不同行为主体引进系列规则的结果,也可以发生在几种既有法律体制的竞争过程中,还可以强行从外部改变旧的法律制度。前两种均是法律自然演进型变迁,第种则为政治过程所决定,具有强制性,是大部分后发国家所普遍采用的模式,即法律改革模式。它实际上是政府为寻第,建立了较为广泛的国际联系,以求得支持与帮助。早在年,作为俄联邦司法改革首倡者和协调人的俄联邦总统国家法制局就与些外国的和国际组织建立了联系,以便就有关司法改革的问题进行对话和交流。俄罗斯曾将诉讼程序的法律草案送交美德等国的大学法学研究机构以及联合国的有关委员会征求意见,联合国的代表也到俄罗斯进行了考察,并对俄罗斯司法改革的现状和前途进行了全面而详尽的报告。报告称俄的司法改革是具有重大意义的措施,呼吁国际社会给予最有力的支持,特别是物质上的帮助。美国奥地利英国法国等国家先后接待俄法学家法官行政官员和记者进行为期周的考察,以实地了解这些国家的诉讼程序和技术,接受培训。美国还对俄罗斯的司法改革给予了资金和物质技举措的出台,对提高法院在国家和社会生活中的作用使法院具有与立法权行政权相同的权威方面有积极的意义。在法院法官发生较大变化的背景下,俄联邦司法改革取得的成果可谓之瞩目,主要包括如下几个方面第,法院及法官的独立性初步形成。各级法院尤其是联邦最高法院在些重要的刑事案件的审理中,顶住了其他机关的公然压力,依法独立地做出了判决,赢得了全社会普遍的肯定和尊重。第,采取了些措施保障公民权利。前述重要法律以及程序法的制定和修改,扩大和保护了公民的基本权利。如建立起了对公民的人身住宅私生活不受侵犯等重要的宪法权利的审判监督扩大了犯罪嫌疑人和刑事被告人的辩护权利提高了对发现搜集调查诉讼证据活动的合法性要求。第,刑事诉讼中有陪活不受侵犯等重要的宪法权利的审判监督扩大了犯罪嫌疑人和刑事被告人的辩护权利提高了对发现搜集调查诉讼证据活动的合法性要求。第,刑事诉讼中有陪审的审判即陪审制得以重建。司法改革过程中,人们对陪审制寄予了厚望,认为它是全部诉讼制度改革的关键,对培养所有的诉讼参加人的现代法律意识有着举足轻重的作用,即使是通过陪审法庭的审判被判有罪的人也不例外,他会感到,他受到的是人民的审判公正的裁决,接受惩罚是应当的,从而建立起对法律的信赖和对法院的尊重。因此,希望通过建立和实行陪审制,保障法院应有的相对于立法机关和行政机关的独立性,提高法院的民主程度,实行人道主义,保证司法公正。人们把陪审制的重建看作是全部司法改革的中心环节。的局面。低效率的司法体系。在俄罗斯有个相互独立的法院系统商事法院仲裁法院和宪法法院。人们常常搞不清楚到哪个法院去打官司,法官素质不高而且腐败,同时诉讼费用很高