消防法及上级有关消防安全规定和指示。组织实施逐级防火责任制和岗位责任制。建立健全防火制度制订安全操作规程。划分防火责任区责任车间仓库堆垛指定区域车间库垛防火负责人。及时指导对消防器材设备的配置维修保养和管理。部署和组织本单位的防火宣传教育，并做好对新职工，临时工和外来人员的防火安全教育，普及消防知识。组织防火安全检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。负责领导专职及义务消防组织的工作，加强管理教育，定期组织消防训练和演习。组织和带领职工警卫消防人员进行护厂值班和夜间巡逻。组织制定灭火方案，带领职工扑救火灾，保护火灾现场，追查火警事故，协助调查火灾原因。负责对消防有功人员和失职人员实施奖罚。班组防火负责人职责负责本班组的防火安全工作，认真执行有关防火安全制度与规定。组织学习防火知识与文件，检查岗位防火责任制和操作规程的执行情况。及时制止违章行为，落实防范措施，并向领导汇报火险隐患情况。具体安排值班巡逻工作。岗位防火责任人职责严格执行各项消防安全制度和操作规程，及时排除不安全因素或向领导提出改进意见。做好交接班过程中的防火安全工作。组织本岗位职工下班时关好门窗，检查火源电源的管理情况，彻底清扫落地棉绒尘杂垃圾等易燃物保持工作场所清洁。认真学习防火灭火知识，积极参加消防训练和各项安全活动，定期组织本岗位职工维修，保养责任区内的消防器材。发现火情要立即报警，并参加扑救保护好火灾现场，如实向调查人员反映着火前后的情况。二报警与扑救常识报警火灾初起发现者，应根据当时火灾燃烧物质的火焰大小，燃烧条件，采取正确的有效措施补救，同时拨打电话报警。报警人员要保持头脑清醒镇定不慌乱正确详细地报告火灾发生单位，地址和火灾发生情况，如火势大小燃烧何种物质等，为消防队携带有效的灭火器材提供依据。并派专人在路口厂门口等候消防车，引导消防车进入着火区，避免走弯路，争取时间。在向消防组织报警的同时，利用最方便的方法，如大声喊叫打钟按电铃广播和打电话等，向本单位和周围群众发出火警信号，以号召本单位的义务消防队和周围群众前来救火。扑救发生火警时，岗位工作人应保持镇静，要立即切断电源停止机器运转，隔离易燃物扑灭火苗。职工必须做到三懂三会。三懂即懂得岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施懂得扑救火灾的方法。三会是会报警会使用消防器材，会扑救初起之火。如果车间发生火警，有关车间必须立即停车，并与发生火警的车间进行隔离车间除留守人员外，其他人员必须迅速奔赴现场进行抢救。发生火警时，不准用手去扑灭火苗，应使用消防器材。在抢救过程中，要听从指挥与调度同时要加强必要的警戒与安全保卫工作。挡车工应具备的消防常识挡车工应熟知安全消防知识，能掌握主要灭火器的使用方法。旦失火，要迅速镇静地针对火灾性质，采取相应的灭火措施，并及时拨报警电话报警。消防缸消防桶沙箱等设施要指定专人管理，平时不得挪用。灭火器要定期检查换药保证处于应急状态。发生火警时，岗位挡车工应立即停止机器运转并启动报警装置，配合消防人员抢救灭火。电气设备起火，应立即切断电源，用四氯化碳二氧化碳干粉灭火器灭火弹和黄砂扑灭。严禁浇水和使用泡沫灭火器，以防液体导电伤人。油类起火，用黄砂或泡沫灭火器扑火。人身衣服着火，不要乱跑，应就地滚卧或拍打灭火，不宜用灭火器喷射。对于有火源火星的可疑棉包，应专门隔离存放后，才可重新入库。进厂籽棉须严格检查，如发现有引火怀疑，应停放，经过周详检查后，方可入库。生产区货场用火，应采取必要的安全措施，以防止发生火灾。不允许使用拖拉机运输棉花也不准拖拉机进入厂内生产区。第九章组织机构与人力资源配置组织机构项目法人组建方案本项目是依托自有企业新建的个企业，项目法人即原有企业法人。企业组织本公司实行现代企业管理制度，即董事会领导下的总经理负责制。企业组织机构如下┍办公室┝供销部┝生产部┝总工程师┝设备部董事会总经理┾总经济师╂储仓部┝总会计师┝财务部┝劳动人事部┝保卫部┝工会二人力资源配置生产作业班次根据厂方生产特点，作业班次如下行政管理化验维修库房运输服务采用白班制。操作车间，年操作日为天，每天工作班，每班工作小时。劳动定员数量及技能素质要求本项目劳动定员人。具体构成如下表所示。全厂定员及人员构成表序号部门工人工程技术员管理人员合计备注厂级领导总经理三总师办公室供销部生产部工人中含检验人员设备部仓储部财务部保卫部合计员工来源及招聘方案名员工中，人由总厂调配，技术干部从每年毕业的大中专毕业生中计划录用，主要生产岗位工人应有高中或同等学历。在社会招聘雇员时，应以有相应工作经历者优先。职工工资及福利按每人每年平均元计。员工培训计划设备安装及试运营期间由设备生产厂家派人对操作人员进行技术培训，运营期间公司每年应组织名以上的职工到国内或国外先进厂家学习培训。三工程招标因本项目为国家投资建设项目，依据中华人民共和国招标投标法及国家发展计划委员会第号令有关规定，本项目绝大部分工程建设内容必须实行招标。本项目投资数额较大，其中建筑工程费万元，设备工器具购置及安装费万元，按规定必须进行招标。各工程的勘察设计监理费用未超过万元，不必进行招标。招标范围。本项目招标的主要范围包括建筑工程设备购置及安装工程，应实行全部招标。招标组织形式。自形招标。招标方式。议标。详见招标基本情况表。招标基本情况表建设项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标议标招标方式万元勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明建设单位盖章年月日第十章项目实施进度建设工期本项目从工程开工之日，到建成投产交付使用时间为个月，即从年月到年月。二项目实施进度安排本项目初步设计及施工图纸要求在年月前开始供应。根据本项目实际情况，结合工厂具体情况，项目实施方案分设备采购约天土建施工天安装天生产准备和试车投产天考核天个主要阶段。项目从设备采购到试车投产考核完成建议周期为个月。详见项目实施进度表。三项目实施进度表本项目实施进度如下表所示。项目实施进度表序号工作阶段年年前期工程咨询初步设计施工图设备采购土建施工安装生产准备和试车生产考核第十章投资估算投资估算依据国家湖北省荆门市相关的政策法规和基本建设收费标准鄂建号文颁发湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标鄂建号文颁发湖北省装饰装修工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标鄂建号文颁发湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表及类似工程经济指标有关生产销售厂家对设备及工器具的报价和设备及工器具市场价格信息。二项目建设投资估算建筑工程费估算经估算，项目建筑工程费为万元，如下表所示。建筑工程费用估算表序号建构筑物名称单位工程量单价元费用合计万元主要生产车间平方米轧花车间平方米二仓库平方米籽棉仓库Ⅰ平方米籽棉仓库Ⅱ平方米成品仓库Ⅰ平方米三修理配电除尘车间平方米。修理费。修理费按每加工斤籽棉元计，每年为万元。财务费用借款利息按每年计。其他费用其他管理费按销售收入计，年销售费按收入计。可变成本和固定成本可变成本。经估算年平均可变成本为万元。固定成本。经估算年平均固定成本为万元。经营成本经估算年平均经营成本为万元。总成本费用估算总成本费用估算见附表。经估算年平均总成本费用约为万元。四财务盈利能力分析财务盈利能力分析的目的是考察项目计算期内所能取得利益的大小。其分析结果如下。项目财务内部收益率为，大于基准收益率。财务净现值为万元。投资回收期为年。投资利润率年平均利润利润总额万元投资利润率年平均利润项目投入总资金五不确定性分析敏感性分析根据项目具体情况，在皮棉单价经营成本原材料价格建设投资等不确定因素变化的情况下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析，结果如附表敏感性分析表所示，表计算结果表明，盈利指标对经营成本最为敏感。盈亏平衡分析盈亏平衡点年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加年增值税盈亏平衡分析是根据满负荷生产年份的销售成本费用和税金等数据，通过公式或图解求得盈亏平衡点，本项目选用公式计算。由于各年固定成本不尽相同，现选择固定成本较高的年份和较低的年份分别计算。项目投产后第年整个计算期第年固定成本较高，其生产能力利用率为投产后第年整个计算期第年，固定成本有所下降，其生产能力利用率为。说明本项目投产初期固定成本不高，项目对市场适应能力较强，随着固定成本的降低，在生产负荷达到设计能力的时即可盈亏平衡，因此本项目有相当的竞争力。收入或成本销售收入不含销售税金及附加增值税盈利总成本费用盈亏平衡点可变成本亏损固定成本生产量盈亏平衡分析图六财务评价结论综上分析，项目财务内部收益率为，大大超过基准收益率的要求。因此可以说项目经济合理，财务效益可行。但是通过不确定性分析可看出，经营成本提高时，会使项目效益大幅度下降，对项目效益影响较大，因此项目也存在定风险，建议在实施过程中，应采取有效措施控制成本，防范风险。第十四章结论本项目有利于促进区域经济发展，对环境和生态无负面影响，该项目建成后有市场有效益，各项技术经济指标均满足行业要求，因此，该项目是可行的。该项目投产后，将有力地带动管理区农业产业结构调整，大幅促进农工增收，提升财政收入，还可常年解决部分岗位就业，对促进管理区的经济发展建设管理区的社会和谐意义重大。四办公楼平方米五食堂平方米六辅助设施平方米厂区围墙米厂区砼路面平方米厂区给排水沟米消防池平方米厂区石子路面平方米门卫磅房水泵房平方米公共厕所平方米场地平整及回填土平方米花垛平方米七合计设备及工器具购置安装费估算经估算，本项目设备及工器具购置安装费为万元。详见下