程建设的实施。并且工程财务与公司财务分开，单独列帐。项目资金管理项目资金严格按计划和工程进度支付，实行专户专帐专款管理，任何人不得以任何理由挤占挪用。工程管理为确保工程的质量，工程管理实行法人制合同制招投标制监理制质量终身负责制。法人制项目法人企业法人负责制。合同制工程施工队伍管配件加工大宗材料采购实行合同制。招投标制工程主材实行公开招投标制。零星材料由工程组采购。管道安装由张家界市市政工程管理处承担。管道土石方工程议标方式选定由市政工程管理处承担。监理制聘请市工程监理公司为工程质量监理单位，并安排监理工程师进行施工跟踪监理。实行工程质量终身负责制。施工组织设计由于人行道下的管线多且复杂，在进行管道沟槽开挖定线时，首先要在人行道上开挖断面，弄清地下管线走向埋设深度等情况，以便定出适宜的管线位置。避免出现重复开挖管道无法埋设等情况而影响工期。摸清原有管道所供应的用户，以便户不漏地与新管碰头接通，做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够材料供应。工程建设招投标措施招投标原则工程建设将严格遵守中华人民共和国招标投标法，按照招标招标程序组织工程招标投标。项目法人单位将按照招标投标法的有关规定，组织公开招标，严禁暗箱操作，保证招投标工作的公开公平公正，保证整个工程合法有序高效健康地运行，保质保量，按期竣工。按照国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定和湖南省发展计划委员会湘计招号文件湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的要求，拟对本项目的勘探设计建筑工程设备购置设备安装工程监理进行招投标，选择相应资质的单位进行勘察设计建设安装监理，保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，满足本项目的实际需要。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标和邀请招标的方式进行具体见下表。投标开标评标和中标程序桑植县城市供水管网改造建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序在桑植县城市供水管网改造建设项目经上级部门批复同意后个月内，建设单位在桑植县发展和改革局指定的媒介上发布有关招标公告。本可研建设采用两报网湖南日报湖南经济报湖南招标投标监管网。在招标文件开始发出日起日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于管道施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟完成招标项目的机械设备，本项目不接受联系招标。开标时由建设单位与桑植县建设局主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格较低。评标按照中华人民共和国招标投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目建设单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，面向全省公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在乙级以上。施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。施工企业选择招标桑植县城市供水管网改造建设项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业。评标委员的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员的组成和资质如下要求评标委员会由桑植县建设局和项目发包单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成，评标专家由专家库随意抽取。根据本方案评标委员会在项目开工前个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者的得票不得低于半数。评委会成员专业技术职务应在副高级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，按计划按区域积极主动的去寻找管线的漏点，使漏点能够及早发现，减少漏水的损失。此种方式的不足之处是需要投入较多的人力物力，并且需要检测人员具有丰富的经验并且具有认真负责的态度。丝不苟的去追寻探索可能产生漏水的位置。由于每个人的业务水平差异等原因，常会出现由于判断失误使些漏点不能被及时发现的现象。在主动检测方式中使用漏点巡视仪寻找漏点可以使主动检测工作的效率得到较大的提高，避免花费较多人力去寻找漏音线索。采用多个漏音巡视仪探头设定夜间自动监测寻找并判断所测范围内是否有漏水，可以极大的避免了白天听测时受到的各种干扰，漏点巡视仪的工作方式是根据漏水声音的特点收集漏水声信号，并且具有较高的灵敏度，能采集到定范围内的漏水信息，对于出现的突发性干扰噪音能够自动辨别并排除。漏点巡视仪的最大特点是忠于职守可靠性高，避免或减少了由于人员业务水平之间的差异或责任心不强所造成的漏查错查现象。检测人员可以根据漏点巡视仪检测出的漏水疑点范围重点查找漏水点，避免盲目的检查能够节省下许多人力，但是使用漏点巡视仪在检测成本上可能比用般人工要高，各地区可以根据自己的经济实力选用不同类型的仪器。我们在用漏点巡视仪对个居住小区的检测实验后认为这种类型的仪器其效果还是令人满意的，仪器的探测结果能够真实反映被测地区的实际情况，很少出现造假现象，但由于仪器的灵敏度高可能会将特别小的漏水音报出，对于这种情况仍需要人再去做出合理的判断，看其是事是真正的漏水，或者对于太小的漏水有无必要维修，因为这种漏水音是长期不间断的，特别是夜间检测时可以明显的测出来，但这并不是我们所需要的，对于这种情况需要人去做出正确的鉴别。总之，要降低漏水损失是需要多方面的共同努力才能完成的，从建表立户法规监督到管网的维护管理，以及采用先进的技术手段检测漏水，各个环节都有着不可替代的作用。只要这些工作做好了，在降低漏水损失方面定能取得满意的收获。环境及劳动安全保护措施环境保护环境污染源本项目建设可能造成环境污染的污染源主要为挖掘管沟时的大量砂土，以及在施工安装时的噪音。环境影响评价本项目建设地处城区街道，施工产生的砂土，如不妥善处理，将对施工段城区造成较为严重的环境污染。施工时产生的噪音，会对周围行政事业企业单位及居民的正常工作和生活造成定程度的影响。污染防治及环境保护措施为防止因工程施工给环境造成污染，施工时应注意将施工现场隔离，严禁将开挖后的砂石随意堆放造成环境的破坏，对粉尘进行喷水防护。同时施工时注意保护原有的绿化带及树木，严禁在建成路面上拌和施工用料或破坏绿化，施工结束后，做好街道及人行道的恢复工作。消防本项目建设无火灾隐患，无需考虑消防措施。劳动保护施工安全本项目建设地处张家界市区，线长面广，工程实施时，应加强施工安全管理，教育施工作业人员增强安全意识，确保施工安全。具体实施时，管道施工作业人员要规范统着装，头戴安全帽，开挖的管沟要在施工现场设置明显标志和安全防护栏警示牌，夜间施工要设护墩，挂红色警示灯，定时检查和维护安装工具，并严格按管道施工操作规程进行，使之处于良好工作态度。水价改革措施目前，我公司销售水价均价为元。但经我县物价部门的调查核实，按照水价调整保本微利，稳定生活用水价，调整经营服务业水价的原则，已同意我公司在适当时间，分步进行水价上调，保证公司正常发展。其他措施进步加强整个供水系统的规划，保证整个系统的效率性。进行公司改革，强化内部管理，通过降耗节能，加强各项管理，提高经济效益，如前述节能措施。因张桑公路的修建，可沿张桑路扩大供水范围，向其它乡镇扩展，做大规模，降低成本。同时，可和集团化方向发展，把公司做大做强。同时可向县其它部门如扶贫开发办等单位申请资金支持，使公司快速发展。可研报告结论通过本次可研，分析了桑植县现状管网存在的主要问题，找出了问题的症结，提出了相应的解决办法，并得出了以下结论为了解决城区管网明显滞后于城市建设供水管道材质差，二次污染严重铺设年代久远管网老化漏水严重以及管网建设与城市供水规模不配套的问题，为了节约用水，实现城市扩容提质，加快城市经济建设，适应城市发展，改善供水水质，进行城区供水管网工程建设是非常必要的。根据桑植县水厂布局和供不管网现状，结合桑植县城市总体规划，按照城市供水设施适当超前发展的原则，确定城区供水管网改造长度为。桑植县老城区供水管网改造工程总投资为万元。本项目建设期为年。桑植县城区供水管网改造工程项目社会效益显著经济效益良好建设方案稳妥先进，资金来源可靠，项目具有可行性。与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。招标基本情况表序号招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒介招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计电视报刊建设工程电视报刊设备购置电视报刊管道