镇中低产田改造项目工程建设招投标方案为了高标准高质量高效率建设好洪洞项目区，根据国家农业综合开发招标投标暂行办法，结合项目区工程的特点，制定本方案。指导思想以国家农业综合开发的方针政策为指导，坚持以人为本，按照四要四不的要求组织实施，即要坚持公开公平原则，不能暗箱操作要严格投标单位标准，不能变通处理和附加照顾条件要坚持按法定程序招标，不得有泄密和舞弊事件发生要接受社会监督，不参与工作相关的任何吃请。达到工程成本节省工程质量优良工程进度快速的目的。二组织实施成立由副县长黄志荣任组长，县政府领导肖金标为副组长，县农业开发办财政纪检监察审计建设水利等部门主要负责人为成员的招投标领导小组，负责组织指导管理招投标工作。三具体操作确定施工队伍资质条件具有三级以上建筑资质证有专业从事工程建设的队伍和施工设备具有雄厚经济实力具有较强的施工和组织管理能力。招标时间和地点招标时间年月日月日。招标地点肖家镇项目区指挥部招标方式实行公开招标和邀请招标相结合的方式。标段划分以行政村为单位划分标段，即整个工程分九个标段参考嘉禾县肖家镇项目区施工图及渠道断面图。招标程序年月日月日带相关资质证明在项目区指挥部报名，同时交纳元购买招标说明书和交纳投标保证金万元。年月日月日，招投标领导小组审核投标方资质条件。年月月日，项目工程建设指挥部组织投标单位的项目负责人和工程技术人员到项目区实地踏勘。年月日月日，竞标单位编制标书，并统交到项目工程建设指挥部，由投标单位和公证处共同密封后集中保管。年月日，由指挥部的技术人员和有关专家，按照国家农业综合开发工程定额标准，参照市场价格，初步制定标底，并严格保密。同时项目区从指挥部和县水利建设财政等部门聘请名技术人员作为评标委员会的初选人员。年月日，开标评标确定中标单位，从评标委员会的初选人员中随机抽取人组成评标委员会。项目区工程建设指挥长召开评委会，确定最终标底。在县纪检监察公论处工作人员和群众监督下，当众开标，现场评标。评标办法招标采用评标中标方式，投标单位投标报价时必须写明具体投标金额，不准写活标的，否则无效开标时，若报价高于标底或低于为废标，不参与评标。评标采用百分制评分报价分最高为分，资质最高分为分，信誉分最高为分，施工组织设计最高分分，对有效标由评标委员会现场评标，以综合得分最高者为中标单位。签订工程承包合同投标单位中标后，向洪洞项目区工程建设指挥部交纳投标总造价的履约保证金。中标后天内与指挥部签订工程承包合同，合同由县公证处公证。工程施工及验收结算工程施工的每道工序完工后，必须经甲方质量监督管理人员验收合格后，方能进行下道工序，否则甲方有权责令乙方无条件停工。工程全部完工后，由甲方组织验收符合质量要求后，按合同条款结算。编制标书须知采用省农业开发办编制的湖南省农业综合开发建筑工程预算编制办法和湖南省农业综合开发建筑工程单位估价表。综合人工单价元工日。主要材料计算价按嘉禾现行市场调节价加公路运杂费和采购保管费。标的为工程造价总金额，采用大写数字。施工技术及质量要求工程总的要求是直如线弯如月硬如铁平如镜。所用砂浆砼必须达到规定的标号。所用材料须达到甲方的要求。浆砌块石采用坐浆砌筑的方法，砌筑前石块保持干净，开砌时砌筑面上应先铺砂浆厚，然后大面向下放石块，再灌浆，并插捣密实，石块之间的空隙灌浆后塞小石子挤紧，砌缝缝宽，且应错开避免形成通缝。浆砌块石临空面的水平和直砌缝都要勾缝，具体情况由甲方定，勾缝要整齐平滑密实美观。顶部用砂浆抹面达到光滑平整。浆砌砼砖砌筑前事先用水浇透砌砖，保持砌砖湿润砌筑时坐满浆，上下左右砂浆厚度达到，砌体须平面平直，竖线垂直，水平缝保证在同直线上，不能凹凸弯曲，竖缝要互相错开。渠顶压面，统高度，成线平直，磨面收浆，按规定切割收缩缝。安装型槽安装前，土方整形工程要平整夯实安装时，型槽两边保持水平，前后两块留有宽为的缝隙，要前后平整，不能凹凸不平。安装好后，型槽外表面两边用土方填实，保证型槽稳固，没有摇摆现象，然后清除缝隙的泥土，用砂浆灌满捣实缝隙，保证接口光滑整齐牢靠。渠堤须统高程，不能有高有低，砌筑后须回填，平整渠堤，回填土方须夯实，每边渠堤宽度不少于。必须按甲方的要求设置好桥涵闸等小附建物。乙方在施工过程中，必须配备施工员和质监员，并且必须听从甲方派驻的施工员和质监员指挥，不能各行其事。甲方有权拆除不合质量要求标准的工程，要求乙方返工，切返工费用和损失概由乙方负责。工程竣工后，乙方按规定对工程实行保修，保养时间自通过竣工验收符合约定质量标准之日起计算，工程保养期为年，保修期如需维修，乙方必须在甲方通知之日起天内派人维修，超过天甲方全权处理。所开支的切费用均从质保金中扣除，乙方不得有异议。二肖家镇中低产田改造项目工程监理方案为加强项目建设管理，确保工程建设质量，保证工程建设进度，提高资金使用效益，根据国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法试行，结合肖家镇项目工程建设的实际，制定本方案。指导思想以三个代表重要思想为指针，以国家有关工程建设的法律法规规章为准绳，以批复的项目计划审定的项目设计和施工设计图签订的工程建设合同为依据，坚持注重信誉科学严谨诚信守法优质服务的宗旨，实现工程质量优良工程进度快速工程资金节省的目标。二监理内容根据肖家镇项目工程建设需要，确定监理范围和工作内容为灌排渠系配套工程机耕路土方开挖及夯实和小型桥涵闸工程。重点考虑以下内容严格项目工程计划。要本着实事求是客观出部分资金，建立农业综合开发管护基金，用于解决管护人员报酬和工程维护费用，管护基金要确定专人管理专户储存专帐核算，并且专款专用。三坚持集体所有原则。农业综合开发工程属国家集体所有，不允许任何人占为私有和任意破坏。如有毁坏，按照谁毁坏，谁恢复的原则进行修复，并按当地村规民约进行处罚，情节严重的交司法机关依法处理。四组织村民投工制度。项目区内的各村组每年要组织村民义务投工，对农业综合开发工程进行次全面维护和清淤等。第十章结论和建议嘉禾县肖家镇土地治理中低产田改造项目水量有保证，项目区水利骨干工程完备，土地集中连片，增产增效潜力大，经济效益好。建议该工程在年度实施。正的原则，对项目工程进行全程监督管理。对已批复的项目，要严格按照项目批复的计划检查落实，杜绝弄虚作假资金挪用等现象的发生。严把项目工程质量。监理人员要严格按照质量监理程序，遵守国家农业综合开发的有关规定和行业相关标准，采取经常巡视检查，平行检验观察测量核实等手段验证施工质量，对项目的重点环节进行旁站监理，发现问题及时处理，必要时下达工程暂停令，防止不合格工程豆腐渣工程的出现。严控项目工程进度。要按照施工合同规定的工期目标控制工程进度，抢工期进度不得有损工程质量及施工安全。在工程进度计划实施过程中，监理工作人员要进行跟踪监督检查，防止无端延长工期，增加投入。总监理工程师要根据工程进度工程量的大小进行签付资金拨付单。严管工程信息档案。要对施工合同委托监理合同工程暂停及复工工程延期及延误的处理合同争议的调解违约处理等监理档案的管理要细要全对施工现场监理会议监理日记监理报表监理月报监理简报等监理信息管理要勤要准要畅通，要将各方面的信息做到及时准确的收集整理交流，使各有关部门及时了解到项目工程的动态。三监理目标监理工作的工期目标，按照市开发办对土地治理项目的工期要求完成，即年月前全面竣工质量目标创优良工程投资控制的总目标为不突破批复的资金计划，用足财政资金，用好自筹资金。四监理组织由县农业开发办委托县水利局质监单位对洪洞项目区的工程进行监理，并实行合同管理。成立工程监理组，由县水利局监理工程师及县开发办乡水利站专业技术人员人组成，并根据工程施工进展情况随时调配监理人员。监理员在总监理工程师委托职权范围内工作并对总监理工程师负责，总监理工程师在项目指挥部监督之下开展工作，总监与监理员各司其职，各负其责，积极有效地开展监理工作。同时，要让农民群众监督项目建设情况，监理人员与农民代表互相协作，共同把好工程质量关。五工作措施制定工程监理制度。监理组要制定监理员分工负责制监理工作日记制监理文件归档制重要问题请示汇报制。整个监理工作实行总监负责制，并明确总监及监理员职责范围。监理人员应当遵循守法诚信公正科学的准则，独立自主的开展工作，不受工程建设单位的干扰。明确监理工作方法。土地治理项目中水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设的合同管理，按照合同控制工程开工报告和工程变更申请报告的审批制度，由现场监理员对报告中的施工图纸工程量进行认真的复核与审核，按审批程序签字认可后方可施工，不得先干后报。上道工序未经监理工程师或监理员验收或验收不合格不得进行下道工序施工，未按监理工作程序申报计量计量资料不全或弄虚作假的律不予计量付款。六权利义务监理单位不得转让分包监理业务。监理单位和监理人员不得从事所监理工程的施工和建筑材料构配件机械设备等的经营活动。监理单位在监理过程中，由于未按合同规定进行监理而造成工程损失的，应承担相应的经济责任和法律责任监理单位与项目承包单位串通，为承包单位谋取非法利益而造成工程损失的，与项目承包单位承担连带赔偿责任。监理人员按照监理合同规定行使监理单位的权限，在授权范围内发布有关指令。项目建设单位或县农业综合开发办不得擅自更改监理人员的指令。监理人员有权建议撤换不合格的项目承包单位项目承包负责人及有关人员。未经监理人员签字认可，建筑材料构配件和设备不得在工程上使用或安装财政部门不得拨付工程进度款农发机构不得进行竣工验收。三组织工作措施指导思想项目工程要按照高起点高标准高质量高效益的要求进行建设，项目施工时要按统组织施工统质量标准统评估验收