深入探讨，充分征询有关专家意见，在反复论证和研究基础上，依据国家对工程项目可行性研究报告阶段工作范围和深度规定，结合项目自身特点和项目拟建地区资源条件基础设施条件以及本项目拟建场址建设设想，编制完成了本工程可行性研究报告，为该工程建设项目决策和建设提供可靠参考依据。编制依据中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见鹿邑县国民经济和社会发展十五规划河南省鹿邑县产业集聚区产业发展规划河南省鹿邑县产业集聚区用地规划鹿邑县人民政府关于贯彻落实全省经济运行会议八大举措和十大措施责任分解通知专业技术人员调查有关资料和数据项目承办单位提供有关基础数据作用不同，得到利益和损失也各不相同，但是，从根本上讲，项目建设将促进区域社会经济迅速发展，各个单位均是受益者。搬迁农民入住新区后，可以改善居住环境，提高生活质量，是主要受益者。效益分析社会效益分析十五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展关键时期，也是农村全面建设小康加速推进关键时期。建设社会主义新农村是中国现代化进程中重大历史任务。农村人口多是中国国情，只有发展好农村经济，建设好农民家园，让农民过上宽裕生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。只有农村居住条件集中改善了，道路交通供水供电信息通讯等基础设施完善了，城乡之间地区之间产品和生产要素才能流动起来，农民生活需要各种消费品才能保证供应，农村市场才能繁荣。再则，农民居住条件改善，不但提高了农民生活水准，而且保护环境，集约用地，提高了土地资源使用价值。所以加强村庄改造，是新农村建设重要任务之，从社会效益和社会影响方面意义重大。环境效益分析中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见文件精神，将村庄改造正式纳入各级政府工作范畴，提出要安排资金，支持村庄改造，并开展村庄治理试点，向农民免费提供经济安全适用节地节能节材住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水垃圾治理。努力消除城乡协调发展体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制，让广大农民能够像城市市民样拥有整洁和舒适住宅洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路。日前现状主要问题是村庄布局分散村容村貌不整基础设施和服务设施缺乏。通过对农民建设行为引导，依靠农民改变观念，自主建设生态美好宜居家园。村庄改造首要目是改善村民生活环境，通过具体方案实施，让农民在生产和生活方式上有所转变，并通过改造为农村留下发展空间，为农村策划新发展思路。对广大普通农村而言，农民依然是生态最坚实守望者，因此村庄改造必须把环境质量和生态保护作为重要目，有序推进村庄改造，继续实施乡村清洁工程，开展创建绿色家园行动。经济效益分析当地各级政府在搬迁后亩土地上，突出地域特色，选择重点发展项目，根据鹿邑县优势产业和集聚区发展规划，重点发展粮食食品加工产业纺织服装产业和尾毛加工产业为主要内容招商引资项目，并实现管理科学化经营现代化，形成集聚效应明显工业企业。按每亩土地投资强度不小于万元收益估算，亩搬迁后土地，每年将会给当地政府和农民带来万元经济效益。负面影响分析对土地利用本项目建设，使户农民成了城镇人口，改变了原有农业用地功能，本项目实施减少了可耕地。居住小区当地群众生活居住小区建设，可能影响到当地部分群众正常工作和生活，带来诸多不便。对其它影响增加了城镇部分就业机会竞争和城镇管理负担。风险分析及应对措施拟建项目是居住小区居民住宅和基础设施建设工程，旨在改善搬迁农民生活环境，促进当地和谐社会发展，但项目实施过程过可能遇到农民组织搬迁风险项目建设管理风险财务风险和管理委员会从各个方面为产业集聚区建设和发展提供政策扶持和资金支持，促使随着鹿邑产业集聚区品牌快速树立，吸引大量企业入驻，产业集聚区规模不断快速发展。近年来，鹿邑县产业集聚区经济快速发展，入驻企业数量不断增多，规模不断扩大，产房用地需求量大。然而从产业集聚区内及周围自然村土地利用现状看，集聚区周围农用地和建设用地存在着布局凌乱，分散无序，粗放式用地问题。这些集聚区内或周围分散排布着批农户，不仅占据着集聚区大量急需土地，限制着企业和集聚区规模扩大和发展，同时分散农户也不利于集聚区统管理，造成资源严重浪费，既不利于集聚区鹅发展，也不利于农户利益。依据集