农业生产效益，提高农民收入，这是，我国农业发展目前迫切急需解决重大课题。在这种新经济环境前提下，迫切要求我们，必须由增产战略转变为质量效益战略，对农业农村经济结构进行战略性调整，优化产业结构和产品结构，大力发展农产品加工，扩大产品附加值，拓宽拉长农业产业链条，提高农业经济效益，确保农民增收。本项目正是为了适应农业发展新阶段需求而提出来。河南粮食局年加工万吨小麦专用粉生产项目符合我国农业发展趋势，适应当前农村结构调整需要而提出地，对于发展农村经济，安排农村剩余劳动力，增加农民收入，将起到重要积极作用。有利于当地主导产业提效升级和增加地方农民收入当前，我国农业和农村经济发展已相结合办法。根据有关资金政策规定，其中申请财政资金万元。其余万元资金由企业自筹解决。主要技术经济指标项目达产后，年加工优质小麦万吨，年产优质面粉共万吨，优质麸皮万吨。表项目主要技术经济指标览表指标名称单位指标值备注总投资万元其中固定资产投资万元流动资金万元二资金筹措万元财政资金万元其中申请省财政，市财政企业自筹万元系统职工股金，自筹三年销售收入万元典型年第七年，下同四年上缴增值税万元五销售税金及附加万元六年上缴所得税万元七年税后利润万元八税后财务净现值万元九税后财务内部收益率十税后投资回收期年含建设期十年平均投资利润率项目辐射范围及带动能力本公司采用公司基地农户经营模式，项目建成后带动县农户进行优质麦种植，公司按合同回收加工销售。本项目建成后，每年可向市场提供各类面粉共万吨，能加快市及河南省优质专用小麦推广速度及扩大种植面积，本公司将与本县区农民签订优质小麦种植合同约万亩，预计基地农户每年人均增收元。根据项目定员，项目实施可直接安排劳动就业人。另外，项目发展还可以促进当地汽车运输包装服务等相关行业发展，具有显著社会效益。可行性研究报告编制依据根据中央连续三年号文件及中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见和河南省全面建设小康社会规划纲要文件精神河南省人民政府豫政号河南省人民政府批转关于加快小麦加工转化工作意见通知河南省人民政府豫政号河南省人民政府批转经贸委关于河南省重点扶持小麦加工转化企业规划意见通知国家农业综合开发资金和项目管理办法承办单位提供有关项目基础资料。综合评价和论证结论综合评价该项目利用当地优质小麦为主要原料，采用国产先进设备，选用现代制粉新技术和先进制粉工艺，开发生产各种专用面粉，加大市场开发力度，扩大优质小麦生产基地，体现优质优价，增加农民收入，调动农民种植优质小麦积极性。同时，通过该项目可带动粮食加工向高附加值方向发展，使粮食加工走出效益低谷。由于该项目原料充足，建设工期短，投资回收快，经济效益高。加上产品品质优良，品种多，适应各档次消费。该项目采用先进工艺设备，设计流，有较高可靠性。项目对口，方向对路，产品为大众所必需品，风险极小。同时该项目又是农业资源开发利用和加工可行项目，是振兴地区经济，以农为本，发展食品业基础工程，是兴工强农富民之路，也是我国粮食工业发展趋势。论证结果通过县委县政府主管部门和高级工程师农艺师多次研究论证致认为此项目规划合理，论证充分，项目切实可行。存在问题及建议为确保项目能够顺利稳妥地建设和发展，应注意以下几点该项目加工原材料来自于基地农户，为保证原材料质量和充足供应，公司要加强与基地农户之间关系，通过有效措施建立起风险共担，利润均沾合作机制，确保原材料供应和项目设计生产能力充分发挥。本项目设计规模产量较大，因此，建议企业应加强省内外销售网络市场建设，保证产品价值及时实现和生产有序进行。项目严格按照环保有关法规规定，搞好环境治理工作。企业发展快，资金较为紧张，建议上级给予资金方面大力扶持，使项目顺利进行，按时投产。第二章项目背景及必要性项目建设背景小麦是我国最重要粮食品种之，前些年，为解决众多人口温饱问题，我国小麦生产主要在高产上做文章，即只重视产量，而忽视了品质改良，因而形成了目前普通小麦压库，而优质小麦大多依赖进口局面。随着国内经济形势逐步好转，农业产业化结构也在不断进行调整，优质专用小麦由试种变为批量种植，规模越来越大，产量越来越高，而如何体现小麦优质优价，提高农民综合经济效益和种植积极性，优质小麦加工和利用已成为当地政府部门当务之急。我国小麦年消耗量约亿公斤，其中用于生产各种专用粉如面包粉方便面粉等小麦约需亿公斤，而目前我国优质专用小麦种