。县人民医院是医疗卫生单位，对该院综合大楼建设符合国家扩大内需相关政策精神。本项目建设内容和建设规模符合二级甲等医院标准，可从根本上解决县人民医院业务用房和住院用房紧缺及陈旧问题，促进医院快速步入标准化规范化和制度化管理轨道，从而更好地为人民群众提供医疗保健服务。本项目建设，对提高县人民医院医疗技术水平，扩大医院业务量，将产生积极作用，并带来良好经济效益和社会效益，项目建设完全符合新型农村合作医疗开展后新形势需要。县是国家级贫困县，是少数民族聚居地。通过申请国家补助，能够在该县财政较困难情况下完成本项目建设，使少数民族群众身体健康有了进步保障，有利于民族团结和社会稳定，体现了党和国家对少资计划数额。本项目资金为包干项目，即包干使用，超支不补。如在建设过程中确实由于其他原因造成超出概算，建议资金不足部分由项目所在地自行筹措解决。建议县人民医院按照财政部国有建设单位会计制度财会字号规定，建立会计核算制度，并按照财政部关于印发基本建设财务管理规定通知财建号开支标准和范围，严格控制各项费用支出严禁挪用挤占或用本工程款偿还拖欠其他工程款。第二章需求分析与建设规模需求分析项目提出背景县概况县位于中部，红水河下游，东经ˊˊ，北纬ˊˊ，东临，西依县，南接县，北连市东北与县交界，东南与合山市接壤，西北与县相连，西南与县接靠，年属市人民政府管辖。总面积为平方公里，年人口为万。城关镇为县政府所在地，人口大约为三万人。县属高温多雨亚热带季风气候，光热充足，具有发展林果蔬菜生产气候条件。耕地面积万公顷，农田有效灌溉面积万公顷，经济作物种植面积万公顷，有林面积万公顷，森林覆盖率。县具有丰富矿产资源和电力资源，矿产资源主要有煤锰磷硫磺铝土页岩等，其中煤锰储量较大，煤储量大约为万吨，锰储量约万吨，境内大理石花岗石方解石藏量丰富。电力资源充足，全县已完成城乡电网改造工作。距县城公里，位于红渡镇上游公里处乐滩水电站二期建设工程正在实施，总投资亿元。年月底第台机组发电后，将为乃至经济发展提供充足电力保证。具有丰富旅游资源。县境内风光怡人，已被列入市旅游开发项目。位于县城内东南面翠屏山，形似卧龙，山麓被誉为壮乡故宫莫土司衙署占地万平方米，是亚洲保存最完整土司衙署，是元末明初土司制度文化缩影，已被国家列为全国重点文物保护单位。乐滩水电站上游库区红水河沿岸，风光旖旎，有小三峡之称，可与桂林漓江媲美。另外还有周安八寨起义古战场北更乡古朴栏杆具有壮民族特色建筑群。盛产桑蚕金银花佛手瓜珍珠糯玉米，是市桑蚕之乡佛手瓜之乡金银花之乡，无公害绿色食品珍珠糯玉米具有很大开发价值。乳鸽酒山羊乳鸽瘦肉型猪肉肥牛生产颇具胜名，是国家级农业综合开发县。年该县生产总值达亿元，增长全县财政收入完成万元，占年初预算万元，较上年同期万元增加万元，增长，比市政府年初下达任务数万元超出万元，增幅。其中，非税收入占，比年高个百分点全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，超出目标任务亿元亿元社会消费品零售总额完成亿元，同比增长，超出目标任务亿元亿元城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长，超出目标任务农民人均纯收入达到元，增长，超出目标任务。县具有完善通信网络，程控电话宽带网移动通信网络已覆盖全县个乡镇，与全国联接，沟通全球，各种商业信息能够及时传往全国乃至全世界。市县医疗卫生状况自年撤县建市以来，市政府十分重视医疗卫生事业发展，医疗卫生水平也有大幅度提高。市现各类卫生医疗机构个，医疗总床位近张。市十五发展规划明确提出要加强公共卫生服务，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防与控制医疗救治和应急救助能力。严格预防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流感等新发传染到医院就医住院人数不断增加，病人就医条件医疗服务质量问题也越来越突出，现有医疗条件已无法满足病人需求。引进人才留住人才问题医院拔尖医务人才匮乏，主要原因之在于医院还缺少让人才充分施展才华环境和条件。医院很有必要开展本项目建设，为现有技术骨干拔尖人才施展才华搭建舞台，为后备人才成长锻炼铺台阶，以优越环境条件吸引人才。若干专科发展受到制约由于县人民医院临床学科大多为综合性，专科设置仍有待开发，近几年来，医院虽然引进了些先进医疗设备，但由于业务用房陈旧及建设规模不标准，设备使用效果得不到充分发挥。由于受到种种条件限制，业务用房短缺已影响到县人民医院专科发展，特别