部地区各级综合服务设施竣工项目比较东部地区中部地区西部地区地级县级市市辖区县图从上述分析数据看，东部地区在全国建成设施中，占重要比例，与其经济发达水平相适应，中西部则处于相对较弱趋势。‚十五‛期间，中央为‚县残疾人综合服务基础设施项目‛提供补助金，虽然不多但作用很大。省市县各级地方政府都很重视‚残疾人综合服务基础设施建设项目‛，对建设态度比较积极，除了政府列专项资金外，还通过减免建设期间各种税费贴息贷款等形式解决资金不足问题，使县级残疾人综合服务设施项目得以完成建设并发挥作用。但目前东中西部地区仍尚有个地市，个县级市，个市辖区，个县至今未建残疾人综合服务设施。国家‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进步加强和完善残疾人服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，国家发展改委和中国残疾人联合会根据国民经济和社会发展第十个五年政府省发改委省建设厅有关补充文件以及有关基础数据和资料等。投资估算本项目总投资万元，其中土建费用万元，其他费用万元，详见总投资估算表。资金筹措项目总投资为万元，资金来源为申请中央补助资金万元，地方财政配套资金万元。第十二章社会效益评价本项目提出，是以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划，以服务残疾人为宗旨，进步加强残疾人基础设施建设，促进残疾人康复就业教育等各项工作开展必然之举。市‚残疾人综合服务中心‛建成后，将融残疾人教育培训就业康复用品用具供应等为体，不仅可以解决目前市‚中心‛基础设施落后，占地面积狭小，交通不便，服务不到位等困难，而且能为更多残疾人朋友提供优良优质服务，从而极大地改善残疾人状况，推动市残疾人事业又好又快发展。因此，建议项目单位应加快各项前期工作进程，积极落实建设资金设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会效益。目个，占总数，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个，占总数，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元。县残疾人综合服务设施建设情况已竣工在建筹建未建图二东部中部西部残疾人综合服务设施建设情况分析东部中部西部地级行政单位残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施个，完成率为，占地级行政单位已建成总数中部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施个，完成率为，占地级行政单位已建成总数西部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施个，完成率为，占地级行政单位已建成总数。二东部中部西部县级市残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个县级市，已建成综合服务设施个，完成率为，占县级市已建成总数中部地区有个县级市，已建成综合服务设施个，完成率为，占县级市已建成总数西部地区有个县级市，已建成综合服务设施个，完成率为，第章总论项目背景项目名称市残疾人综合服务中心建设项目项目承办单位概况项目承办单位市残疾人联合会项目负责人可行性研究报告编制依据和范围编制单位名称及资格等级项目建议书编制单位资格等级甲级证书编号发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会可行性研究编制依据中国残疾人事业‚十五‛发展纲要国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要公共建设项目可行性研究报告编制内容深度规定现场勘查所得资料和数据，项目单位提供有关资料市残疾人联合会关于编制可行性研究报告委托书研究工作范围项目提出理由与过程项目建设必要性和建设规模确定项目建设条件项目设收入达元，城乡居民储蓄年末余额达到亿元，全市综合经济实力位居全省第工期定额规定，市残疾人综合服务中心项目建设工期为个月。项目承建单位要科学组织建设过程中各阶段工作，按工程精心安排建设资金，保证项目按期建成交付使用，发挥经济和社会效益。项目实施进度安排项目建设拟分两个阶段进行。第阶段为项目前期工作，包括可行性研究报告初步设计施工图纸设计报建手续等编制和审批，需要个月时间。第二阶段为项目实施阶段，需要个月时间。项目实施进度祥见实施进度表横线图项目管理在项目实施阶段，应按国家有关规定，实行项目法人负责制，建立健全项目组织机构，成立市残疾人综合服务中心项目建设领导小组，由分管副市长任组长，发改委残联财政审计城建等单位把手任副组长，领导小组下设办公室，具体负责指导督促协调综合服务中心建设工作。做到有组织机构，有专门人员负责，有责任落实，对项目建设全过程进行监督管理，并按照中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法规定，对项目设计施工监理以及所有设备材料等采购，均进行招标，择优选定中标单位，以保证工程质量和进度，使项目早日发挥其社会效益。项目实施严格按照‚项目法人指招投标制施工监理制‛等原则进行管理。实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划审计等部门和社会舆论监督，建成后按照有关规定进行严格竣工验收。严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理专款专用，严禁挪用和挤占。项目实施进度表序号项目可研报告编制和报批初步施工图纸设计及报建手续报批现场准备及土建施工阶段竣工验收交施项目‛提供补助金，虽然不多但作用很大。省市县各级地方政府都很重视‚残疾人综合服务基础设施建设项目‛，对建设态度比较积极，除了政府列专项资金外，还通过减免建设期间各种税费贴息贷款等形式解决资金不足问题，使县级残疾人综合服务设施项目得以完成建设并发挥作用。但目前东中西部地区仍尚有个地市，个县级市，个市辖区，个县至今未建残疾人综合服务设施。国家‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进步加强和完善残疾人服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，国家发展改革委和中国残疾人联合会根据国民经济和社会发展第十个五年规划纲要编制了‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划。规划指出‚十五‛地方残疾人服务设施建设，将坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全心全意为残疾人服务为根本目，以提高残疾人生活水平为根本出发点，有计划有重点有步骤地推进残疾人综合服务设施建设，提高残疾人康复培训等服务条件和能力，积极改善残疾人物质生活条件和社会环境，加快残疾人平等参与社会生活进程，不断推进残疾人事业快速发展。同时，按照‚突出重点，完善功能规范建设，科学配置分级负责，稳步推进严格管理，厉行节约‛建设原则，争取在中央和地方政府共同努力下，用五年左右时间，通过加强基础设施建设，配置必要装备充实定数量专业技术人员深化运行机制改革等措施，基本形成覆盖全国市县残疾人综合服务网络。市残疾人基本情况和综合服务设施现状市总人口人，其中残疾人人，占总人口，视力残疾人言语残疾人智力残疾人听力残疾人肢体残疾人精神残疾人多重残疾人。有就业需求残疾人人，有康复需求残疾人人。现市残疾人综合服务中心位于建设路南段中医院后院，属原住院楼改建而成，建筑面积平方米，由于年久失修造成房屋漏雨，基础设施相对落后，并处于院中院，无正当出路，这些条件严重制约了残疾人各项活动开展和残疾人事业发展。承办单位概况市残疾人联合会是中国残疾人联合会地方组织，是将残疾人自身代表组织社会福利团体和事业管理机构融为体残疾人事业团体。市残疾人联合会履行‚代表服务管理‛职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益开展各项业务和活动，直接为残疾人服务承担政府委托部分行政职能，发展和管理市残疾人事业。其主要职责是听取残疾人意见，反映残疾人需求，为残疾人服务。市残疾人联合会成立于年元月，年月与民政局分离，属全供事业单位，现规格正科级，内设办公室康复部群工部教就部财务科五个科室，共有行政开支人员人，事业开支人员人，自收自支人员人，离退休人员人。项目负责人蒋政府省发改委省建设厅有关补充文件以及有关基础数据和资料等。投资估算本项目总投资万元，其中土建费用万元，其他费用万元，详见总投资估算表。资金筹措项目总投资为万元，资金来源为申请中央补助资金万元，地方财政配套资金万元。第十二章社会效益评价本项目提出，是以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划，以服务残疾人为宗旨，进步加强残疾人基础设施建设，促进残疾人康复就业教育等各项工作开展必然之举。市‚残疾人综合服务中心‛建成后，将融残疾人教育培训就业康复用品用具供应等为体，不仅可以解决目前市‚中心‛基础设施落后，占地面积狭小，交通不便，服务不到位等困难，而且能为更多残疾人朋友提供优良优质服务，从而极大地