《(报批稿)卫生院项目可行性论证送审报告(可研模版)》修改意见稿
1、“.....项目改扩建总面积为平方米,总投资万元,总工期个月,属于基础设施改扩建项目,不存在财务效益,项目建设是实施武陵山片区发展规划,建设小康社会需要,能促进鹤峰县公共卫生事业发展,提升鹤峰邬阳乡面貌,维护社会稳定,也是构建和谐社会需要。因此,项目建设是必要,具有良好经济效益环境效益与社会效益,具有可行性。建议本项目属于社会基础设施改扩建项目,无财务效益,项目规划环保及道路水电气等建设条件已经具备。规范政府投资项目资金管理,要制定明确管理程序和管理办法,以实现政府投资决策程序和资金管理科学化制度化和规范化。建议上级主管部门按照批复规模标准和投资进行控制和下达计划,并进行监管。要求项目单位严格执行建设管理程序严格执行项目招投标制和项目监理制,完善合同管理,借助中介机构对各阶段工作进行审计和评估......”。
2、“.....建议项目在施工过程中,加强安全施工文明施工管理加强环境保护与节能管理,搞好周边企业居民农户商户邻里关系以保证项目顺利实施。本项目工期较短,建议各个部门通力配合,做好组织协调工作,确保能按期保质保量完成任务。于印发•年全省疾病预防控制与爱国卫生工作要点‣通知鄂卫函„‟号关于印发•湖北省卫生资源配臵标准年‣和•湖北省医疗机构设臵规划指导意见‣通知中共湖北省委湖北省人民政府关于印发†湖北省深化医药卫生体制改革实施方案‡通知‣鄂卫办发号卫生应急技术方案国家基本公共卫生服务规范年版其他相关国家和行业标准规范及现场踏勘资料。•乡镇卫生院建设标准‣建标号建设单位提供其他相关资料。第章项目现状及必要性分析鹤峰县概况鹤峰县位于湖北省西南部,恩施土家族苗族自治州东南角,地处东径至,北纬至之间。东毗湖南省石门县,南邻湖南省桑植县,西接湖北省来凤县宣恩县,北抵湖北省巴东县建始县......”。
3、“.....西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里,距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里,南北宽公里,版图面积平方公里。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分目录第章概况项目名称建设单位项目性质项目产生背景建设地点工期改扩建规模主要经济技术指标结论与建议第章编制原则和编制依据编制原则编制范围编制依据第章项目现状及必要性分析鹤峰县概况邬阳乡概况项目改扩建必要性核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,第章项目建设方案邬阳乡卫生院配置现状项目建设内容设计依据设计规范要求第章项目招投标招标范围招标组织形式招标方式招标公告发布投标开标评标和中标合同管理项目竣工交付第章节能影响评价用能标准和节能规范能耗状况和能耗指标分析节能措施和节能效果分析第章环境影响评价编制依据环境现状分析项目场址环境现健康复健康教育服务等任务。乡镇卫生院是城乡卫生服务体系基础。在区域卫生规划指导下......”。
4、“.....引入竞争机制,统规施工人员现场工作时间每月有效施工日考虑天,每天正常工作时间小时。若工期紧张,则适当增加强度。编制原则严格执行基本建设程序,遵照国家有关政策法令和有关规程规范。与施工总体布臵相适应。做到各项目之间施工程序前后兼顾衔接合理,减少相互干扰,均衡施工。对于地基比较复杂地段受外界因素影响较大项目,应适当留有余地。力求均衡生产,合理投入资源,在确保工程施工质量和进度前提下,降低施工成本。围绕施工关键线路和重点段统筹兼顾,确保各节点工期同时,其他施工项目协调有序整体进行。充分发挥我公司丰富施工经验及技术设备优势,采用先进合理施工技术方案和机械化施工,确保工程工期和质量。具体实施进度年完成可研报告编制及审批年月完成勘查设年月完成初步设计及施工图设计年月完成工程招投标年完成建筑安装装饰工程年月完员培训竣工验收并交会使用......”。
5、“.....经测算,该项目建筑工程费为万元。建安工程费用估算表序号工程名称工程量单方改造价费用万元住院楼改扩建元平方米辅助设施建设合计工程建设其它费用估算经估算,工程其它费用为万元,其中建设单位管理费按工程费用计取勘察设计费按建筑工程费用计取建设监理费按建筑工程费用计取。工程建设其它费用估算表序号费用名称计算基础费用万元征地费用建设单位管理费工程费用勘察设计费建筑工程费建设监理费建筑工程费前期工作费用包括可研招标规划管理等相关费用合计基本预备费基本预备费按工程费用及其它费用之和估算,为万元,其中包括原有部分建筑装修拆除费用。总投资估算汇总及构成经估算,本项目总投资为万元......”。
6、“.....拟采用以下方式筹集中央投资万元地方政府投资万元资金使用计划根据项目实施进度,确定项目所需要资金在建设期内全部投入。第章工程效益评价社会评价是分析拟建项目对当地社会影响和当地社会对项目适应性及可接受程度,其目在于通过分析项目涉及各种社会因素,评价项目社会可行性,提出项目与当地社会协调关系,规避社会风险,促进项目顺利实施,保持社会稳定和谐。社会影响分析本工程实施,无征地拆迁补偿活动,项目实施社会影响因素简单,社会负面影响不存在。鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼工程,是鹤峰县公共卫生体系重要组成部分,它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平和服务能力,从而提高全社会整体健康水平,具有全部工业产值药化工业实现产值亿元,占全部工业产值矿产化工工业亿元,占全部工业产值......”。
7、“.....以江坪河淋溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿,占当年工业固定资投资比重为。年末,拥有卫生机构个,其中,卫生院个拥有病床张,其中县级医院拥有病床张,农村卫生院拥有病床张。卫生技术人员人,其中,医师人,注册护士人。邬阳乡概况邬阳乡位鹤峰县东边界,距县城公里,是鹤峰县最边远个乡镇,与巴东建始两县接壤,与宜昌市五峰县毗邻。全乡国土总面积平方公里,最高海拔公尺,最低海拔米,是高山二高山低山三者兼有地区,以二高山居多。全乡辖个村,个村民小组,总户数户,总人口余人。人口密度为每平方公里人。年底全乡农民人平纯收入元,全乡农民群众已基本解决了温饱,农民看病就医以及享受基本医疗保健需求已明显提高。邬阳乡现有个行政村,有中心村卫生室个,般村卫生室个,其中村多室个,空白村个。有乡村医生人,其中岁以上人。现有业务用房总面积为平方米,三所中心村卫生室房屋均属国家性质......”。
8、“.....个属个人性质。邬阳乡卫生院于年新型行政建制时在原邬阳卫生所基础上发展起来,由于起步晚,各方面基础设施相当薄弱,全乡有中心卫生室个,村卫生室个,全乡共有医务人员名,乡村卫生保健网络以初步形成。乡卫生院在岗职工人,业务用房使用面积平方米。乡卫生院服务范围广阔,除本乡范围内万人外,周边辐射巴东金果坪镇建始官店镇,直接服务人口近万人。同时,随着地方党委政府招商引资力度加大,基础设施建设方面,岳家河万千瓦水电开发已投入运行,已落实招商引资项目咸盈河万千瓦三级水电开发,石龙电站已动工兴建,正在洽谈资金上亿元栗子铁矿精粉加工厂有望实施。产业发展方面,高峰万亩中药材基地开发,亩绿色魔芋食品开发,邬阳骑龙茶叶有限公司名优茶和普茶自动化生产线启用,将拉动万亩茶园连片建设。这些项目开发,都将吸引大量外来劳务输入,为邬阳乡卫生院提供更加广阔服务范围。从社会发展整体趋势来看......”。
9、“.....人们对医疗保健需求将越来越大。从邬阳卫生院近年业务收入分析,年年年年该院第章概况项目名称建设单位是在开展影响人群生活学习工作等生存环境卫生质量及生命质量危险因素中进行卫生学监测为拟订与公共卫生相关法律法规规章政策标准规划等提供科学依据,为卫生行政部门提供决策咨询针对与疾病发生发展密切相关不良行为开展健康教育和行为干预,提高人群卫生知识水平,树立健康观念,建立健康行为和生活方式,改善个体和社会群体健康状况,保障广大人民群众生命安全和身心健康,维护经济社会稳定和发展,促进社会和谐等方面起着不可替代作用。本项目是满足医疗体系中最基层卫生服务建设需要湖北省鹤峰县邬阳乡卫生院,作为基础医疗服务机构,是国家卫生事业重要组成部分。乡镇卫生院作为百姓身边医疗机构,肩负着满足百姓基本医疗需求重任。同时,作为整个国家医疗体系神经末梢,还要完成预防医疗保健康复健康教育服务等任务......”。
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