1、“.....这时期农民与城镇居民的收入差距持续扩大，尤其是 以粮食生产为主的纯农户收入增长更为困难。随着十届人大及政协 十届会议的胜利召开，三农问题越来越被广大代表与国家领导人 所重视，在十届人大二次会议上，国务院总理温家宝所作的政府工作报告中就三农问题做出四项承诺是农业税在年内取消， 二是农村基本扫除文盲和基础教育，三是建设农村卫生体制，四是 切实解决农民工工资问题。在总理多字的报告中，直接提到 农业农村农民字眼的有处关于中央资金安排的数字有 个，涉农的就有个。这体现了我国政府把解决三农问题放在 重中之重的决心与力度。 但是要解决三农问题，带领广大农民共同奔向小康社会，只靠 政府的扶持是不行的。需要在政府政策扶持的基础上，大力发展 批农业产业化的龙头企业。随着我国加入，农业生产的产业调 整，生产成本的调整已势在必行。 因此，利用玉米进行深加工符合国家经贸委发布的十五工 业结构调整规划纲要精神......”。

2、“.....形成良性的产业链。经董事会广泛充分调 研，并聘请专家分析及市场预测最终决定建设粮食深加工有限 公司，公司将以现代化企业管理，年消耗万吨玉米生产规模生 产万吨乙酸乙酯万吨优级蛋白饲料万吨高纯液体二氧化 碳。完成产粮大省的粮食深加工和奶牛等畜牧业的发展，总投资 亿元。重组宝泉岭热电厂作为粮食深加工企业的动力源，从而盘活 宝泉岭热电厂，形成优势互补。宝泉岭兴汇粮食深加工有限公司必 将成为农垦宝泉岭分局区域新的经济增长点，实现高新技术和高附 加值产品，年产值近亿元，年利税亿元的经济和社会效益。 其中安置下岗职工人。所建粮食深加工有限公司符合产业政策， 做为粮食深加工产业的重要环，改造后从原料玉米到副产品蛋白 饲料都对农业发展有着积极促进作用。利用集团热电厂粮食深加 工厂养殖厂形成产业链，可以将农产品吃干榨净，全部转化增值， 也是国家重点支持行业，以农副业相结合......”。

3、“.....推进社会主义新农村建设。项目提出的理由 本项目的建设符合国家可持续发展的战略方针。 本项目采用现代化工业技术，将农产品的精深加工产品的链条 进步延伸，生产出市场紧缺的化工原料，符合国家和行业长远规 划和产业结构调整方向，顺应了资源优势为经济优势的富民强省的 战略规划和部署。 本项目的建设可以促进农村的产业结构调整。 黑龙江省是全国闻名的产粮大省之，位于我国东北地区东部， 也是世界三大黄金玉米带之。年全省粮食产量达到亿公 斤。周边市县合理运输半径内年产玉米大约万吨，玉米资源 非常丰富。粮食生产相对过剩，而农民收入却偏低。本项目充分发 挥了黑龙江省产粮大省的资源优势，以加工业为龙头，促进玉米资 源就地转化，提高了玉米的高附加值，可以有效地拉动当地多种经 营业的发展，有利于稳定当地农业生产，切实保障农民的根本利益，的管理模式组建组织机构和管理，利用现代化电子信息系 统来指挥整个企业的生产和经营，极大地发挥了高科技在企业中的 作用......”。

4、“.....大大的节省了费用，降低了生产 成本，减少了不必要的中间环节，提高了劳动生产率，使企业在激 烈的市场竞争中处于优势地位。 规模优势 规模化生产是优质低成本的主要途径，要想在市场竞争中立 足，必须走规模化发展的道路。通过本项目的建设，可进步扩大 企业生产规模，改善生产布局，增加产品品种，有利于企业降低生 产成本与运输销售成本，使企业的规模化建设更向前迈进了大 步。 建设地点优势 周边市县合理运输半径内年产玉米大约万吨，玉米资源非 常丰富。完全可以满足年加工万吨玉米原料的需要。宝泉岭分局是黑龙江省玉米主产区，是国家商品粮生产基地。粮食生产直居全 省前列，年产优质玉米万吨，当地至今未有其他大型玉米深 加工龙头企业，造成资源优势转化难，同时建设地点交通便利，通讯发 达。 项目的建设是振兴地域经济和企业自身发展的需要 在上个世纪五六十年代，中国政府集中了多亿元固定资产投资创 建的以能源原材料装备制造业为主的新中国工业的摇篮东北老 工业基地......”。

5、“.....缺乏活力，工业 总产值占全国的比重猛跌个百分点。权威数字表明，东北地区的市 场化程度指数远远低于东部沿海地区，年，黑龙江在内地个省份 中排名第位，吉林省排名地位，辽宁排名第位，而在政府与市场 关系的市场指数方面，黑龙江省第位，吉林省排在第位，辽宁省排 在第位。为此，我国政府决心以空前力度消除东北地区老工业基地振 兴的体制性束缚，使之真正融入全国市场经济大潮，成为经济新的增 长级。 要加快东北老工业基地的调整与改造，就必须要有所突破和发展。 深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济民营经济是振兴东北老 工业基地的关键。按照中共十六大和十六届三中全会的要求，积极推行 股份制，发展混合所有制经济，大力促进非公有制经济发展。为了尽快 实现东北老工业基地振兴和全面进入小康社会的宏伟目标，认真贯彻实 施中央提出的经济协调发展的指导方针，着力解决老工业基地改造中面 临的三大矛盾问题，需要大力转变传统发展模式，用高新技术改造传统 优势产业......”。

6、“.....搞好原材料深加工，实施老工业基地振兴 与资源环境和谐发展。 本项目的实施将提高黑龙江省玉米资源的综合利用价值和产品的附 加值，带动并促进相关种植业饲养业的发展，有效地促进农业产业结 构的优化和调整，符合国家发展循环经济的方针，可充分发挥和利用振 兴老工业基地的势能带动当地经济发展壮大，还将更好的树立公司在全国同行业中的形象，促进地区经济协调发展，使老工业基地的振兴 与资源环境和谐发展。 因此，本项目的提出是非常必要的。 二项目概况 拟建地点 该项目拟建在宝泉岭工业园区。该厂址地势平坦，通讯发达。厂址 周围环境状况较好，无对生产乙酸乙酯高蛋白饲料二氧化碳不利影 响因素，适于投资建设。 建设规模与目标 生产规模 根据企业生产装置设备及技术条件国内外的市场情况，确定本项 目生产规模为日产乙酸乙酯吨日产饲料吨日产二氧 化碳吨日产杂醇油吨......”。

7、“.....年需要量为万吨，由企业向当地收 购。其它生产原料如硫酸液碱醋酸猛电解银等可在省内大 型化工企业购进生产所需的包装材料可在当地包装材料生产企业 购进生产过程中所需的压缩空气，可由厂内空压站提供，能够满 足生产需要。 本项目生产及生活用水拟采用地下水，该场址所在地地下水资 源十分丰富，完全可以满足本项目用水需求。项目所需动力电，由集团所属的宝泉岭电厂提供。 项目生产生活用汽由集团所属的宝泉岭电厂供给。 项目投入资金及效益情况 本项目投入总资金亿元。 固定资产投资万元 其中建筑工程费万元 设备购置费万元 安装工程费万元 基本预备费万元 其它工程费万元 建设期利息万元 流动资金万元 其中铺底流动资金万元 项目建成投产后，正常年销售收入万元所得税后年平 均利润万元年平均上缴所得税额万元全部投资内部 收益率税后,投资利润率投资利税率 投资回收期税后年包括建设期年。社会效益和经济 效益显著，有定的抗风险能力......”。

8、“..... 总论 项目背景 项目名称 年处理万吨玉米深加工项目 承办单位及法人代表 承办单位及法人代表 项目承办单位鹤岗市兴泽集团 法人代表姜兴泽 企业性质有限责任公司 承办单位概况 鹤岗市兴泽集团组建于年。董事局主席姜兴泽是全国光彩 事业理事会常务理事。董事长张慧乔女士是国际女性创业个人成就 奖获得者。集团下设建筑房地产开发物业商城热电厂兴 汇粮食深加工有限公司白酒种猪场农场运输等个子公司。 年月日，呈请市委成立了鹤岗市第家私营企业党委。 兴泽集团由小船队变成了大航母，形成了二三产 业工农商学并举的发展格局。并且致富不忘回报社会，多年来 坚持包扶特困矿工特困下岗职工特困学生，为鹤岗市经济发展 和社会稳定做出了贡献......”。

9、“..... 建设单位提供的基础资料。报告编制单位 吉林省轻工业设计研究院 工程设计证书轻纺行业甲级 工程咨询证书工咨甲号 发证机关中华人民共和国建设部国家发改委。 编制原则 在可行性研究报告的编制过程中，坚持以经济效益为核心，以 盈利为目的，提高产品质量和档次，确保产品质量在国内市场的先 进性。 高起点。在规模装备管理水平产品质量及原料动力消耗 上达到国内先进水平。 根据鹤岗兴泽集团的总体规划，拟在壮大企业的实力，进步 培植企业新的利润增长点，力求达到整体规划可持续发展的要求。 充分利用当地资源方面的优势，节省投资，缩短工期，提高效 益，尽快收回投资 搞好三废治理工作，环保设施作到同时设计，同时施工， 同时使用，改善操作环境，减轻劳动强度，保证工人身心健康。 项目提出的过程与理由 项目提出的过程 在世界的粮食生产中，玉米占有相当重要的地位。目前世界玉 米总产量在亿吨以上......”。