，双方签订黑山羊养殖合同。农场以资金入股负责种苗引进栏舍建造技术培训与指导产品销售职工以劳务入股负责按照农场要求进行饲养。收益按比例进行分成，即农场占成，职工占成，农场收益部分除支付生产成本外，结余部分作为岭门农场黑山羊养殖项目专项发展基金。根据项目特点建立健全管理制度建立岭门黑山羊标准化生产技术规程。建立黑山羊疫病防治制度。建立管理人员技术员及饲养员管理制度。建立生产及营销奖惩制度。农场与职工签订黑山羊养殖合同。制订岭门农场黑山羊养殖项目实施方案。九结论该项目实施，对岭门农场产业结构调整培育新经济增长点，及改变传统农业生产模式树立品牌意识具有重大意义，在定程度上解决富余劳动力就业问题，促进农场与职工增加收入。该项目对环境不会造成污染，而且，对生态环境保护会起到定作用。项目实施效益大，风险小。建议尽快批准立项。项目概况项目名称岭门黑山羊养殖项目承担单位海南省国营岭门农场项目地点海南省国营岭门农场黎跃作业区新建队新创队队位于吊罗山脉，面积亩。主要建设内容与规当受到消费者追捧。特别是到了寒冷冬季，内地就算是放养也只能是喂养饲料或干草，但岭门照样天然牧草丰富，品质自是高过筹。而且，岭门黑山羊将按照绿色食品标准进行养殖，因此，岭门黑山羊作为海南出产绿色食品黑色食品，价格应高于国内同类产品。目前，国内优质黑山羊养殖主要集中在广西云贵等地，年出栏量约万头，国内市场年需求量约万头，远远不能满足市场需要。岭门黑山羊依托海南无疫区建设，随着国际旅游季节瓜菜种植亩，产值万元其它作物种植年产值万元。第二三产业主要为场内运输商业等，为农场经济发展起到了定作用。五项目选址和建设条件项目选址项目拟建在岭门农场黎跃作业区新建队新创队队。项目用地规模项目用地规模约亩。项目建设条件交通条件项目区有水泥硬化公路直达，离岭门农场场部海榆东线约公里。地理条件项目区地处岭门农场西北部橡胶中小苗种植地带未投产，属吊罗山脉，海拔米，生态环境良好，区内种植橡胶槟榔等长期作物约多亩，天然牧草丰富，远离人口密集居住区及交通要道，完全符合发展绿色养殖项目条件。基础设施条件项目区农场建有职工住房栋，建筑面积约，有照明电路。六生产技术方案生产技术技术培训农场派技术骨干到广西烨牧生物科技有限公司等国内有成熟黑山羊养殖经验企业学习先进养殖技术并聘请上述企业或海南省农业科学院畜牧兽医研究所及陵水县畜牧局技术人员到农场对相关人员进行专门培训。其中培训项目管理人员兼专门技术人员名饲养员名预备技术人员及饲养员人，共人。与海南省农业科学院畜牧兽医研究所陵水县畜牧局及广西烨牧生物科技有限公司等建立技术协作关系，争取技术支撑。品种选择因海南本地黑山羊缺乏品种保护性繁育，出现遗传基因退化，各项养殖经济指标如产羔率饲料转化率出肉率等达不到相关要求。所以，拟引进优质广西马山黑山羊作为母本，努比亚山羊养殖风险主要为市场风险，由于市场经济不稳定性，有可能在定时期内，由于经济萎缩引起市场整个消费能力下降，造成价格下跌，降低了经营效益。技术风险有可能出现不可预知疫情风险。主要技术经济指标见表表主要技术经济指标表名称单位数量备注建设规模头劳动定员人项目占地面积亩总投资万元年销售收入万元年总成本万元年经营成本万元年销售税金及附加年利润总额万元总投资收益率资本金净利润率投资回收期税后年二项目建设必要性和可行性项目建设必要性分析岭门农场整体发展需要岭门农场拥有万多亩橡胶及槟榔地，天然牧草丰富，十分适宜放养黑山羊，发展潜力巨大，是发展橡胶区队经济重要途径。岭门农场主要产业为橡胶，职工自营经济主要为种植槟榔。由于岭门农场地处海南东南部，受台风影响较严重，农垦总局因此不鼓励岭门农场发展橡胶产业槟榔产业因近年受黄化病影响全场有槟榔感染黄化病，而遭遇发展瓶颈，职工企盼有另外种产业来替代槟榔。因此，通过发展黑山羊养殖项目，改变岭门农场以种植业为主单产业结构模式，实现产业结构多元化，培育新经济增长点，增强农场及职工抵御市场经济风险能力。职工脱贫致富需要由于项目区受条件制约，很多种植性项目都不适宜发展，发展黑山羊养殖，投资低，利润高，生产周期短，经济效益明显，短期内便可使职工达到脱贫致富目。保护项目区生态环境需要如不通过发展黑山羊养殖带动职工致富，长此以往职工势必砍山毁林种植作物，破坏当地环境。就无法化解发展职工经济及保护生态环境之间矛盾。项目建设可行性分析政策可行性年起，国家加大了对畜牧业扶持力度，先后出台了强制免疫疫苗免费良种补贴等系列惠农政策海南省对畜牧产业也十分重视，近年采取系列措施进行无规定动物免疫区建设并已获国家验收农垦总局在制订改革政策中，也把发展畜牧业作为农业产业结构调整重供求存在定数量缺口。欧洲是世界上最主要羊肉进口地区，而欧洲羊肉自给率只有左右二年起美国取消了对羊肉进口限制三是羊肉主要出口国产量下降，澳大利亚和新西兰羊肉产量为约为万吨。国际市场供求缺口巨大，前景十分广阔。国内市场分析随着国内经济发展，人们消费观念已发生很大改变，绿色食品已成为消费新潮流，并成为高档食品代名词。海南健康岛生态岛形象已深入人们心里，海南吊罗山脉放养出来岭门黑山羊理当受到消费者追捧。特别是到了寒冷冬季，内地就算是放养也只能是喂养饲料或干草，但岭门照样天然牧草丰富，品质自是高过筹。而且，岭门黑山羊将按照绿色食品标准进行养殖，因此，岭门黑山羊作为海南出产绿色食品黑色食品，价格应高于国内同类产品。目前，国内优质黑山羊养殖主要集中在广西云贵等地，年出栏量约万头，国内市场年需求量约万头，远远不能满足市场需要。岭门黑山羊依托海南无疫区建设，随着国际旅游凭借吊罗山国家森林公园知名度及放养黑山羊优质品质逐步树立岭门黑山羊品牌，通过品牌效应把黑山羊产业做强做大，并带动其它农业项目发展。生态效益增加就业机会，转移依赖于种植槟榔等长期作物人口，有利于退耕还林等生态工程开展。随着养殖规模扩大，生产更多有机肥，以减少化肥使用量，避免造成土壤板结及污染水源，改善项目区生态环境，同时提高瓜菜质量，形成农牧良性循环。养殖山羊可抑制杂草生长，减少化学除草药剂使用，有利于改善生态环境。风险分析市场风险黑山羊养殖风险主要为市场风险，由于市场经济不稳定性，有可能在定时期内，由于经济萎缩引起市场整个消费能力下降，造成价格下跌，降低了经营效益。技术风险有可能出现不可预知疫情风险。主要技术经济指标见表表主要技术经济指标表名称单位数量备注建设规模头劳动定员人项目占地面积亩总投资万元年销售收入万元年总成术管理服务站技术管理服务站设在新建队站长符运魁畜牧站站长兼副站长黎家明黎跃作业区副主任兼新建队队长兼苏忠刚队队长兼职责主要负责对黑山羊养殖进行技术指导，严格按照岭门农场黑山羊标准化养殖生产技术规程对黑山羊养殖实行制度化管理，定期检查各个饲养点做好跟踪管理羊群谱系建档防疫等工作。效益与风险分析综合效益分析经济效益生产周期短般饲养个月即可出栏，投资回收快。经济效益好，投资回报率高母羊个月开始配种繁殖，平均年产胎，按平均产羔率，成活率计算，年出栏黑山羊达头左右按平均每头羊体重公斤，每公斤市价元按目前最低上门收购价计算，年产值约万元，还可年产羊肥约吨，年产值约万元合计年产值约万元，可施放约亩设施农业瓜菜。社会效益投产当年可解决就业人，受益人口约人，逐步扩大规模后，争取在三年时间内覆盖个橡胶作业区，解决就业人以上，让多个职工家庭因此脱贫致富，受益人口达人以上。通过标准化养殖及网上销售模式，改变职工传统养殖观念，并以此促进职工其它自营经济发展。增加市场绿色畜牧品供应，提高人们饮食质量。品牌效益通过标准化养殖及饲养场地吊罗山良好生态环境，争取通过国家有关部门绿色食品认证。注册岭门黑山羊商标，凭借吊罗山国家森林公园知名度及放养黑山羊优质品质逐步树立岭门黑山羊品牌，通过品牌效应把黑山羊产业做强做大，并带动其它农业项目发展。生态效益增加就业机会，转移依赖于种植槟榔等长期作物人口，有利于退耕还林等生态工程开展。随着养殖规模扩大，生产更多有机肥，以减少化肥使用量，避免造成土壤板结及污染水源，改善项目区生态环境，同时提高瓜菜质量，形成农牧良性循环。养殖山羊可抑制杂草生长，减少化学除草药剂使用，有利于改善生态环境。风险分析市场风险黑山羊养殖风险主要为市场风险，由于市场经济不稳定性，有可能在定时期内，由于经济萎缩引起市场整个消费能力下降，造成价格下跌，降低了经营效益。技术风险有可能出现不可预知疫情风险。主要技术经济指标见表表主要技术经济指标表名称单位数量备注建设规模头劳动定员人项目占地面积亩总投资万元年销售收入万元年总成本万元年经营成本万元年销售税金及附加年利润总额万元总投资收益率资本金净利润率投资回收期税后年二项目建设必要性和可行性项目建设必要性分析岭门农场整体发展需要岭门农场拥有万多亩橡胶及槟榔地，天然牧草丰富，十分适宜放养黑山羊，发展潜力巨大，是发展橡胶区队经济重要途径。岭门农场主要产业为橡胶，职工自营经济主要为种植槟榔。由于岭门农场地处海南东南部，受台风影响较严重，农垦总局因此不鼓励岭门农场发展橡胶产业槟榔产业因近年受黄化病影响全场有槟榔感染黄化病，而遭遇发展瓶颈，职工企盼有另外种产业来替代槟榔。因此，通过发展黑山羊养殖项目，改变岭门农场以种植业为主单产业结构模式，实现产业结构多元化，培育新经济增长点，增强农场及职工抵御市场经济风险能力。职工脱贫致富需要由于项目区受条件制约，很多种植性项目都不适宜发展，发展黑山羊养殖，投资低，利润高，生产周期短，经济效益明显，短期内便可使职工达到脱贫致富目。保护项目区生态环境需要如不通过发展黑山羊养殖带动职工致富，长此以往职工势必砍山毁林种