1、“.....预计到年，县救助供养收养托管老年人儿童将达到近人，现有福利院基础设施严重缺乏，服务功能不全，难以满足社会需求，也将影响福利事业发展。因此，项目建设有利于加快社会福利事业救助保障体系完善，不仅为社会救助供养奠定了良好物质基础，而且是完善社会救助长效机制必要途径。项目建设是坚持以人为本，构建和谐社会内在要求社会老龄化......”。

2、“.....其主要原因是家庭遗弃非婚弃子父母双亡五保老人三无老人空巢老人残疾老人退伍军人等多种因素造成，给城市社会稳定带来严重隐患。随着养儿放老三四同堂观念和家庭组合不断地变化，核心家庭三口之家比重不断上升，而且四二供养关系不断增加，使中间代所承受压力很大，家庭矛盾也随之增加，居家养老必将成为过去......”。

3、“.....据统计县收养弃婴孤残儿童孤寡老人占收养人员，他们缺乏自我生存能力和保护能力，吃穿住医教生存权益难以保障。因此，项目建设有利于促进社会稳定和社会文明，有利于构建社会主义和利事业发展。项目提出理由社会福利事业是我国社会保障制度重要组成部分，是社会主义精神文明建设窗口和阵地，是衡量个地区社会和文明程度重要标志......”。

4、“.....近几年来，县社会福利事业得到较大发展，但仍然滞后于经济发展水平和社会需求增长。为了加快发展县域社会福利事业，从根本上改善老年人优扶对象孤儿和残疾人供养康复医疗托管教育等救助条件，促进经济和社会持续协调发展，经县人民政府同意，拟申报县城市福利院光荣院搬迁项目......”。

5、“.....秭归城区需救助供养弃婴孤残儿童及三无老人人数已达多人，加快社会福利机构基础设施建设，有利于改善救助供养条件，维护老年人及孤残儿童残疾人权益。项目建设是提升服务功能，满足社会需求必要途径随着经济社会发展城市化进程发展不断加快，城乡差距东西部差距贫富差距在不断扩大，老年人弃婴孤残儿童残疾人呈逐年增长趋势。同时随着城市流动人口逐年增多......”。

6、“.....预计到年，县救助供养收养托管老年人儿童将达到近人，现有福利院基础设施严重缺乏，服务功能不全，难以满足社会需求，也将影响福利事业发展。因此，项目建设有利于加快社会福利事业救助保障体系完善，不仅为社会救助供养奠定了良好物质基础，而且是完善社会救助长效机制必要途径。项目建设是坚持以人为本......”。

7、“.....老年人弃婴孤残儿童救助供养已成为经济社会发展及城市发展过程中社会热点和难点。其主要原因是家庭遗弃非婚弃子父母双亡五保老人三无老人空巢老人残疾老人退伍军人等多种因素造成，给城市社会稳定带来严重隐患。随着养儿放老三四同堂观念和家庭组合不断地变化，核心家庭三口之家比重不断上升，而且四二供养关系不断增加，使中间代所承受压力很大，家庭矛盾也随之增加......”。

8、“.....愿意到社会福利院养老老年人将越来越多。据统计县收养弃婴孤残儿童孤寡老人占收养人员，他们缺乏自我生存能力和保护能力，吃穿住医教生存权益难以保障。因此，项目建设有利于促进社会稳定和社会文明，有利于构建社会主义和谐社会。综上所述，实施县福利院光荣各类管理应设置专门机构后勤管理部，对项目基础设施进行全方位管理，延长设施寿命期......”。

9、“.....在加强预算核算和决算，执行项目审计制，降低献策产风险。同时，业主要积极筹措自筹资金，不能因资金缺口，形成胡子工程尾马工程。风险等级般。自然灾害风险本项目场地位于低山丘陵地带，温度适宜，加之地形平坦，远离山峦，不会造成滑坡水土流失等自然灾害，风险等级般。安全隐患风险建设期施工机械电器，高空作业都有定安全风险，要严格执行安全生产法......”。