1、“.....建设年产万吨水泥粉磨站的设想。以达到降低成本， 提高效益，保护环境的目的，为实现建材工业的可持续发展和循环经济做出贡献。并正式委托我院编制该项目的可行性研究报告。 编制原则 贯彻国家和我省的产业政策，促进企业产品结构调整，为决策部门提供 科学依据。 切实贯彻保护环境节约资源发展绿色产业实现资源循环利用 的可持续发展方针，实现资源节约型的经济增长模式，并减少环境污染，降低产 品成本，提高投资效益。 借鉴先进企业的经验，合理确定本项目的技术水平，装备水平及生产规 模，结合当地经济发展状况，适当地体现出基础产业超前发展的战略。 合理规划减少投资，使其产生良好的投资效益。做到生产建设与环境 治理相结合，实现经济效益与社会效益环境效益相统。 认真研究分析进出厂物料及堆场问题，精心制定设计方案，总图布置 力求简洁顺畅，厂貌美观整洁，减少占地面积......”。

2、“.....选择技术先进成熟可靠易操作管理的设备，搞好能源的综合利 用。 认真热情空前高涨，使新型干法水泥快速发展， 大型水泥企业实力明显增强，新型干法水泥装备大型化已成为我国水泥工业发展 的趋势和产业结构调整的主导方向。 但是，截止年我国的水泥工业发展中仍存在几个突出问题是水泥 总产量中以上是立窑等落后工艺生产的，少数地区出现新建落后立窑，扩径 改造及淘汰的小水泥厂死灰复燃等现象，二是水泥工业的发展存在严重的地 区不均衡，局部地区新上项目过于集中，生产能力增长过快，市场出现恶性竞争。 针对上述问题，国务院采取了系列宏观调空措施年月日国 务院办公厅发布了关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知 号文件，年月日发布关于调整部门行业固定资产投资资本金 比例的通知，年月日发布了关于深入开展土地市场清理整顿严格 土地管理的紧急通知，仔细研究出台的系列措施，尤其号文，不难发现......”。

3、“.....采取制 止的态度，而是采取防止盲目投资加快结构调整，支持加快发展新型干法水 泥，重点支持在资源地方建设中西部地区及以上规模新型 干法熟料基地项目的政策。年我国水泥工业在发展大型预分解窑生产 线加快结构调整的主基调中已取得了突出成效，据中国水泥协会统计，截止 年全国共有规模以上国有及年销售收入万元以上水泥企业家 含水泥粉磨站，水泥总产量亿吨，同比增长其中新型干法水泥产量为亿吨，同比增长，占水泥总产量的比例达到立窑水泥产 量亿吨，同比增长，占水泥产量比例为其它旋窑水泥产量为 万吨，同比增长......”。

4、“.....年是我国水泥工业结构调整 取得成效最大的年，新型干法水泥发展迅速，立窑等落后生产能力加快淘汰。 减少落后水泥产量多万吨，净增新型干法水泥产量亿多吨，产业集中度 明显提高。大水泥集团产量比重已达到，较上年提高了近个百分点， 成为行业中最活跃最具成长性的企业。而浙江北京广东河南山东河 北等省市落后工艺生产线出现了主动拆除不开或停开的局面。 盲目投资得到遏制年季度水泥投资增速为，通过清理整顿， 些不符合产业政策的项目停建，盲目发展势头得到遏制，全年水泥投资增速降 为。 市场平稳价格下降去年水泥市场供应能力充足，消费平稳。随着产能的 进步扩大，各地水泥价格都不同程度出现了下降，华东地区水泥价格已从最高 时每吨超过元下降到目前的平均元左右，全国水泥平均价格元吨。 技术进步效益明显在国家的支持下，日产吨以上大型干法水泥装 备已全部实现国产化......”。

5、“.....全行业规模以上企业实现利润亿元，同比增长 科学发展形成共识不具备经济规模和落后工艺的水泥项目已普遍不被认 同，这是去年宏观调空取得的个重要成果。水泥工业科学发展观就是转变增长 方式，淘汰落后生产能力，加快发展大型新型干法水泥，进步提高产品档次， 降低资源能源消耗，同时最大程度减轻对环境和生态的影响。 综上所述，当前中国水泥工业的发展正在发生突破性变化，已从单纯数量增 长型转向为质量效益增长型从技术装备落后型转向技术先进型从劳动密集型转向投资密集型，管理粗放型转向管理集约型，从资源能源浪费型转向资源能源 节约型从满足国内需求型转向满足国内外市场需求型。 可见，该项目从当地实际情况出发，考虑水泥附加值较低，保质期有限，不 宜远距离运输的特点，合理布局与规模，立足当地资源优势，建设年产万吨 水泥粉磨站工程，符合国家的产业技术政策......”。

6、“..... 水泥产业发展趋势 水泥发展现状 年间我国水泥产量由亿吨增长到亿吨，投产的新型干 法窑相应的由台增加到台，新型干法水泥产量由万吨增长为 亿吨。占总产量的比例由上升到，预分解新型干法水泥窑显示了强 劲的发展势头。年全国各地区基本情况见下表 地 区 人口 万人 面积 万 亿元 人均 元 固定资产 投资 亿元 水泥产量 万吨 全员劳动 生产率 北 京 天 津 河 北 山 西 内 蒙 古 华 北 辽 宁 吉 林 黑 龙 江 第章总论 项目名称 项目名称年产万吨水泥粉磨站建设工程 建设性质新建项目 企业性质民营独资 公司法人代表段永忠 项目地址山西省清徐县西谷乡西罗白村 项目地理位置 清徐县位于山西省中部，东与榆次太谷接壤，南与祁县文水为邻，西与交 城古交市毗邻......”。

7、“.....距省 城太原市公里，清徐强力建材有限公司年产万吨水泥粉磨站工程建设项目场 地位于清徐县西谷乡西罗白村，距大运公路约公里，建设场地平整,地质状况良 好,交通运输十分便利。 项目提出的背景 水泥工业发展趋势 伴随着我国经济的持续高速增长，水泥产量呈线形上升，由此带来的资源能 源环境问题越来越成为我国水泥工业发展的制约因素。水泥工业走可持续发展和 循环经济的道路，大量利用和消耗工业废渣生活垃圾等有毒有害废弃物，实现四 零负的战略目标，已是中外业界人士的普遍共识。所谓四零负是指水泥 生产过程对生态环境的零污染，对外界电能的零消耗，对废水的零排放，对天然化 石燃料的零消耗，以及对全社会部分废物的循环利用。 党的十六大提出五个统筹和树立全面协调可持续的科学发展观， 国家制定的新的水泥工业产业政策......”。

8、“.....为我国水泥行业发展循环经济，走健康持续发展的新型工业化道路，创造了宽松 的宏观环境。为此围绕资源能源环境这三个主要问题，以科技创新和制度创新 为动力，以提高资源能源利用率，降低排放为目标，依靠国家法律和政策手段， 争取依靠市场运作,依靠全行业的自觉参与和不懈努力，把水泥产业建设成为有较 强可持续发展能力,经济社会和环境相协调发展的新型绿色产业已成为当今 水泥工业发展的方向。 十届全国人大四次会议年月日表决通过了中华人民共和国国民经 济和社会发展第十个五年规划纲要的决议，纲要指出十五时期促进 国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持 抓好发展这个党执政兴国的第要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革 的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本......”。

9、“.....落实五个统筹，把经济社会发展切实转入全面 协调可持续发展的轨道。以节约能源资源保护生态环境和提高产品质量档次为重 点，促进建材工业结构调整和产业升级。十五时期资源利用效率显著提高。 单位国内生产总值能源消耗降低左右，单位工业增加值用水量降低，工业 固体废物综合利用率提高到。按照控制总量淘汰落后加快重组提升水平 的原则，加快调整原材料工业结构和布局，降低消耗，减少污染，提高产品档次 技术含量和产业集中度。按照走新型工业化道路要求，坚持以市场为导向企业为 主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业的竞争优势， 调整优化产品结构企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力， 促进工业由大变强。 我国的水泥工业必须立足减少环境污染和资源能源消耗，加快技术进步，紧跟 世界科技革命的浪潮，实现可持续发展。传统生产工艺特别是立窑水泥生产资源消 耗大，环境污染治理难度大......”。