1、“.....医疗力量薄弱，服务 质量管理水平及配套设施跟不上业务发展要求，患者及家 属怨声载道。看病难已成为当地大社会问题。而业务 量明显不足，业务收入较少，医疗设施服务水平得不到提 高，反过来又影响了其业务发展，形成了种恶性循环。 通过以上分析可以看出，目前城区医院在医疗设备 技术水平服务质量上都远不能适应旅游城市发展的需要......”。

2、“.....更无 法与内地和沿海地区相比。特别是医疗卫生事业资源只能勉 强达到初级卫生保健贫困型标准。市境内现无二级以上 综 合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众的不良卫 生习惯及气候条件等各种原因，的各类多发病和常见病 长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群众的身体健 康......”。

3、“.....从 医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无 法满足人民群众基本的医疗要求和应急需要。根据国家有关 政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应的公有综合 性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供 可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康 的作用，根据卫生事业发展的要求......”。

4、“..... 建立座综合的专业较齐全的特色突出的现代化医院，对 于改善地区的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证 当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。 二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资 源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。 设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的进 步，但由于各种历史的客观的因素......”。

5、“.....基本上还处于设市之前的状况，同 经济和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还 靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能 完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散， 医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受 看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高......”。

6、“.....由此可见，建设市人民医院项目， 对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量， 促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初 自治区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规 划整体推进后......”。

7、“.....将会有 个大发展。届时，到旅游休闲度假的外来游客将会成 倍远的战略意义口岸边防公路已建成通车。支 线机场建设项目也在积极争取立项。 四主要建筑材料来源及施工条件 市建筑材料比较丰富，砂砾可在当地采购，砂砾产 自市域内的哈拉哈河。水泥从乌兰浩特水泥厂采购，运输方 式采用汽运。上述材料的数量和质量完全可以满足本工程需 要......”。

8、“..... 第二章市场预测 第三章建设规模与项目组成 第四章场址选择 第五章建设方案 第六章环境保护安全消防与节能 第七章项目组织管理与人力资源配置 第八章项目实施进度 第九章投资估算与资金筹措 第十章财务评价 第十章社会影响评价 第十二章研究结论 第章总论 第节项目背景 项目名称市人民医院建设工程 建设性质新建 承办单位市卫......”。

9、“.....系蒙古语，汉语译为热的 圣水。市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨兴安 岭西南山麓，前身是兴安盟科右前旗的个建制镇，年 月经自治区人民政府批准成立经济开发区，实行计划 单列，年月经国务院批准设立县级市。全市总面积 平方公里，辖伊尔施白狼五岔沟明水河天池 五个镇和温泉新城林海三个街道......”。