1、“.....减少泥石流对村庄直接危害，保证群众生命财产安全，给当地群众提供个较为良好生活环境。二是通过对流域内撂荒坡耕地治理，栽植油橄榄等经济林木，使原本没有任何经济收入坡地产生经济较高效益，提高群众经济收入。三是通过该流域人工造林治理，最大程度恢复当地生态环境，减少对北峪河泥沙量输入，有利于降低北峪河对武都城区威胁。四是项目实施区位于武都城区北入口，通过该项目实施，是这区域山体尽快绿起来，能够有力地改善武都景观效果，对于响应陇南市委市政府将武都城区建成生态城市号召，提高陇南区市城市形象，优化发展环境具有重要意义。项目建设指导思想与原则建设指导思想武都区是实施天然林保护工程退耕还林工程长防工程野生动植物保护和自然保护区建设工程重点地区，生态地位重要。特别是武都北峪河流域，由于历史原因及人为生产活动破坏，许多区域已成为荒山秃岭，水土流失严重，每逢暴雨山洪泥石流倾泻而下......”。

2、“.....加之遭受汶川特大地震，造成该流域内众多山体坍塌滑坡，因此，本项目生态修复森林植被恢复人工造林工程建设指导思想是以尽快恢复森林植被为宗旨，遵循自然规律，依靠科学技术，营造生态公益林，保持水土，美化环境，兼顾景观效应，充分发挥森林生态效益和社会效益。建设原则坚持因地制宜适地适树生态优先突出特色，注重实效原则坚持由易到难，逐步推进原则。坚持立足当前与着眼长远相结合，合理使用建设资金原则坚持集中治理突出规模效益原则坚持高标准高质量建精品原则坚持最大程度保护原有植被原则坚持造林与管护并重，管重于造原则。坚持以改善生态环境为目，与区域经济发展产业结构调整和社会主义新农村建设相结合原则。坚持经济生态和社会三大效益兼顾原则。坚持按规划实施，按项目管理，按设计组织施工原则坚持以生态效益为主......”。

3、“.....因地制宜，统筹规划，由易到难，集中连片原则，期工程选择在陇南市武都区城关镇黑坝村。建设规模及任务工程造林亩，建设配套绿化灌溉工程修建造林地灌溉用立方蓄水池座，其中立方米蓄水池座，立方米蓄水池座。铺设自旧城山二级提灌出水口至造林地蓄水池输水管道米。建设期限实施期工程。项目建设总体布局依据造林工程建设地点立地条件和土地权属，将造林地划分为生态林建设区和生态经济兼用林建设区。本工程中两区域互相穿插，撂荒地为生态经济兼用林建设用地，荒山荒坡为生态林建建设用地。项目建设实施方案工程造林部分林种划分该项目为生态修复公益林绿化造林，其中生态公益林造林面积占总面积共亩，生态经济兼用林占共亩。造林方式本项目所有造林范围内均使用植苗造林方式造林，既植苗造林面积为亩......”。

4、“.....土地瘠薄，水土流失严重，生态公益林造林树种采用干旱区造林先锋树种侧柏。兼用林造林树种选择油橄榄。苗木规格侧柏采用营养钵大苗造林，苗高，地径以上，营养钵口径不小于。油橄榄两年生以上容器苗，苗高，地径以上。整地由于项目实施区内立地条件差，植被稀少，水土流失严重，造林难度相当大，因此该项目中生态林使用鱼鳞坑整地，整地后鱼鳞坑为品字形分布。鱼鳞坑为半圆形，外高内低，长半径不小于，短半径不小于，深度不小于兼用林造林地般为地势平坦撂荒地或者坡度小于度，土层较厚缓坡地，在撂荒地全面整地，在缓坡地进行水平台状整地。造林方法使用保水剂造林挖穴栽植穴大小和深度应略大于苗木根系。苗干要竖直，根系要舒展，深浅要适当，填土前在土壤中施入保水剂，填土半后提苗踩实，再填土踩实，最后覆上虚土。栽植深度根据该项目实施区立地条件土壤墒情和树种确定栽植穴深度，最小不低于，般应略超过苗木根颈......”。

5、“.....对苗木进行必要剪梢修枝剪叶等处理。灌水保墒苗木定植后浇灌定根水，然后用塑料薄膜覆盖植苗穴，薄膜四周用土埋压。每月灌水次，至少连续次。初植密度侧柏株亩油橄榄株亩配套灌溉部分项目实施地灌溉现状及建设灌溉系统必要性该区域内没有灌溉包含城关镇大庄里黑坝殿沟石家庄四个村，区域内地形破碎，沟道纵横，地表裸露，泥石流频发。地震时该地裸露地表受到较大损坏，多处地方出现崩塌，殿沟村在地震中因为裸露山体崩塌导致人严重受伤，多间民房被毁，震后崩塌区域内村民整体搬迁。北峪河流域为武都经济较发达区，人口密集，过去由于人为活动频繁，植被破坏严重，到处片荒山秃岭，流域内常年发频发泥石流......”。

6、“.....因地制宜，统筹规划，由易到难，集中连片原则，期工程选择在陇南市武都区城关镇黑坝村。建设规模及任务工程造林亩，建设配套绿化灌溉工程修建造林地灌溉用立方蓄水池座，其中立方米蓄水池座，立方米蓄水池座......”。

7、“.....建设期限实施期工程。项目建设总体布局依据造林工程建设地点立地条件和土地权属，将造林地划分为生态林建设区和生态经济兼用林建设区。本工程中两区域互相穿插，撂荒地为生态经济兼用林建设用地，荒山荒坡为生态林建建设用地。项目建设实施方案工程造林部分林种划分该项目为生态修复公益林绿化造林，其中生态公益林造林面积占总面积共亩，生态经济兼用林占共亩。造林方式本项目所有造林范围内均使用植苗造林方式造林，既植苗造林面积为亩。营造林技术措施树种及苗木选择由于该该项目区水肥条件差，土地瘠薄，水土流失严重，生态公益林造林树种采用干旱区造林先锋树种侧柏。兼用林造林树种选择油橄榄。苗木规格侧柏采用营养钵大苗造林，苗高，地径以上，营养钵口径不小于。油橄榄两年生以上容器苗，苗高，地径以上。整地由于项目实施区内立地条件差，植被稀少，水土流失严重，造林难度相当大，因此该项目中生态林使用鱼鳞坑整地......”。

8、“.....鱼鳞坑为半圆形，外高内低，长半径不小于，短半径不小于，深度不小于兼用林造林地般为地势平坦撂荒地或者坡度小于度，土层较厚缓坡地，在撂荒地全面整地，在缓坡地进行水平台状整地。造林方法使用保水剂造林挖穴栽植穴大小和深度应略大于苗木根系。苗干要竖直，根系要舒展，深浅要适当，填土前在土壤中施入保水剂，填土半后提苗踩实，再填土踩实，最后覆上虚土。栽植深度根据该项目实施区立地条件土壤墒情和树种确定栽植穴深度，最小不低于，般应略超过苗木根颈。苗木处理造林前根据树种苗木特点和及栽植时土壤墒情，对苗木进行必要剪梢修枝剪叶等处理。灌水保墒苗木定植后浇灌定根水，然后用塑料薄膜覆盖植苗穴，薄膜四周用土埋压。每月灌水次，至少连续次。初植密度侧柏株亩油橄榄株亩配套灌溉部分项目实施地灌溉现状及建设灌溉系统必要性该区域内没有灌溉体尽快绿起来，能够有力地改善武都景观效果......”。

9、“.....提高陇南区市城市形象，优化发展环境具有重要意义。项目建设指导思想与原则建设指导思想武都区是实施天然林保护工程退耕还林工程长防工程野生动植物保护和自然保护区建设工程重点地区，生态地位重要。特别是武都北峪河流域，由于历史原因及人为生产活动破坏，许多区域已成为荒山秃岭，水土流失严重，每逢暴雨山洪泥石流倾泻而下，严重威胁着当地群众及城区人民群众生命财产安全，加之遭受汶川特大地震，造成该流域内众多山体坍塌滑坡，因此，本项目生态修复森林植被恢复人工造林工程建设指导思想是以尽快恢复森林植被为宗旨，遵循自然规律，依靠科学技术，营造生态公益林，保持水土，美化环境，兼顾景观效应，充分发挥森林生态效益和社会效益。建设原则坚持因地制宜适地适树生态优先突出特色，注重实效原则坚持由易到难，逐步推进原则。坚持立足当前与着眼长远相结合......”。