旱是制约本区农业生产发展重要因素，黄山县黄林镇年均降水量为，年蒸发量达，旱灾频繁发生，对农业生产影响和危害较大。其它低温风沙冷害早霜等自然灾害也时有发生，都制约着项目区内农业生产发展。特别是项目区内辣椒作物，在夏季高温多雨季节易患炭疽病。社会经济状况人口及劳力项目区所在地黄林镇现总户数户，农业总人口人，劳动力人，现辖个行政村，个自然屯，个村民小组。项目区所在双榆村和保安村总人口人，农业人口人劳动力人。土地利用现状黄林镇土地总面积，其中耕地面积万，林地面积万，草原面积万。耕地面积林地面积草原面积分别占土地总面积。现有耕地全部为旱田，年种植玉米万，占耕地面积，三辣种植面积，占耕地面积，其中辣椒面积，大蒜面积，黄烟面积，其他杂粮种植面积，占耕地面积。玉米平均产量，辣椒产量为干椒。双榆村和保安村土地利用情况两村现有土地面积万亩。其中耕地万亩，林地万亩，牧草地万亩，未利用土地万亩。年两村种植三辣万亩，玉米万亩，杂粮杂豆万亩。辣椒产量干椒，玉米平均产量。农业生产水平目前，项目区农业生产仍然以自家承包生产经营为主，生产投入人力物力财力各不相同，生产技术水平差别较大，全镇农业机械化水平较高，机耕率以上，农业基础设施不完善，离村屯较远地域无水源灌溉井。农业科技服务体系健全，但是由于受水源和地力较差影响，严重束缚着当地特色产业规模化生产。由此可见，项目区生产条件较差，生产力水平较低，增建农业基础设施改善生产状况已成当务之急。地方财政与农民收入地方财政与农民收入主要以粮食三辣杂粮杂豆生产为主，畜牧业畜禽养殖为辅。黄林镇年财政收入亿元，农村人均收入元，农民收入水平相对较低。如果该项目能够实施，项目区内农业生产基本条件将得以改善，农业生产将会进步发展，农民收入将会大幅度提高。农业科技服务体系状况项目区科技服务体系健全，镇上设有农业技术服务站，现有工作人员名，技术干部名，其中，高级农艺师名，农艺师名，技术员名，现有农民技术员名，科技示范户户，初步形成了农业科技示范网络。办公场所宽敞，现有砖瓦结构房屋，办公室化验室库房等设施配套齐全，并拥有简单化验仪器设备，又试验示范基地。针对三辣生产需要，黄林镇现已组成了户参加辣椒生产协会，人经纪人协会，多年来通过科技之冬科技之春农民夜校等形式对广大农民进行培训，农民科技文化素质较高，接受新技术快。基础设施水利骨干工程现状灌溉排水防洪水土保持等项目区内地下水资源丰富，水质满足农田灌溉用水需求。项目区现有灌溉井眼，可用于春季坐水种。但还有大部分地块由于受资金限制，缺少灌溉机电井等抗，虽有丰富地下水资源，却无法实现对农作物进行灌溉，地下水没能发挥出其资源作用。田间工程现状项目区田间工程为多年自然形成田间道路和自建灌溉水源井，没有兴修较大规模田间工程，农田灌溉作业管理方式粗放，缺少必要农业生产所需机耕道路。但田面平整，成方连片，适宜井灌区规划布臵及集约化生产和经营。农业机械及农机服务设施黄林镇现有四轮拖拉机余台，机耕面积以上，黄山县农机技术服务中心在镇上设有农机站，站工作人员人，每年定期对全镇农机手进行培训，并无偿提供法律法规咨询，入户为车辆落籍，办证，年检，并利用春秋两季农闲时间进行农机具检修。交通与电力黄林镇交通便利，国道线贯穿全境，县道长新西线，长茂南线通向四周，与线组成交通网四通八达，为商品流通，客商往来提供了极为便利条件。项目区内有个村，村内有供电设施，电力设施完善。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素是干旱少雨气候条件制约了当地特色农产品生产稳步发展。黄林镇三辣生产已形成定规模，但由于受地方经济条件所限，项目区内地下水资源直未得到有效开发和利用，虽区域内地下水资源丰富，但水源井工程少，单井控制面积过大，井上配套设备落后，效率低下，已无法抵御近年频发旱灾，部分地块只能解决保苗救命水，难以实现高效稳产，使种植户生产产量始终在低水平徘徊，种植户生产投入积极性受挫，三辣年播种面积时有萎缩，已影响了全镇经济全面发展。二是土壤瘠薄地块零散使生产经营无法实现集中连片管理，影响产品整体质量水平，降低三辣产品市场竞争力，减缓该产业向区域化规模化基地化发展步伐。近年来，由于片面追求产量，农民加大对化肥投入，基本不使用有机肥农家肥加之生态环境恶化影响，沙尘暴大风干旱等灾害性气候增多，而当地农业基础设施又较为薄弱，使原本黑土区土层逐渐变薄，土质退化，土体结构不良，土壤耕层薄，蓄水保墒能力差农田土壤沙化严重三辣产品质量下滑，农民收入降低。三是当地农户生产资金投入能力低，生产粗放经营，农业生产新品种推广新技术应用面窄，农业生产科技含量较低，缺少必要信息网络平台，掌握市场信息渠道少，影响产品销售。项目建设必要性黄林镇原名老集场，百年来素有三辣之乡美誉，商贸十分活跃，是周边地区重要商品集散地。三辣产品中辣椒，备受国内外市场青睐。项目区土地平整连片，水土资源丰富，土壤无有害物质残留，周边环境无污染，气候适宜，积温高，光照足，有利于增加三辣产品成熟度，提高三辣产品品质，是三辣生产理想基地，因此应加以保护和有效利用。通过完善水利交通等基础设施建设，将使项目区农田灌溉等生产条件得到有效改善通过土壤改良，将使区内土地资源得到有效开发和合理利用，水土资源得到优化配臵。通过育苗棚建设及优良种子引进，提高项目区产品市场竞争力。通过科技培训，提高项目区农民种植能力和水平。项目开发是农产品增强市场竞争力，促进农业增效农民增收需要。中央在破解三农问题上出杂豆等农副产品集散地，特别是近几年来，三辣辣椒大蒜黄烟市场特别活跃，每到收获季节，客商云集。三辣中辣椒备受国内外市场青睐，除部分产品国内市场销售外，大部分已打入国际市场。年黄林镇三辣种植面积达到，占总耕地面积，出口鲜辣椒万，干椒万，经济效益相当可观，农民种植三辣积极性非常高。随着苏丹红含有致癌物质被发现，其作为食品添加剂历史已结束，取而代之将是辣椒中色素，因此辣椒国内外市场需求量核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,将进步加大。黄林镇以其地势平土壤无有害残留灌溉水质好环境无污染等自然优势条件越来越受到韩商青睐。虽然项目区环境优越，耕地面积较多，但由于没有农业基础设施投入，近万耕地玉米产量在以下，且受自然灾害特别是旱灾影响较大，这样中低产田已占到全镇总耕地以上，具有较大开发潜力。为充分利用项目区水土资源，加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力和综合效益，推进农村经济结构战略性调整和农业产业化经营，促进农民增收，亟需对现有项目区进行中低产田改造。受黄山县黄林镇人民政府委托，吉林省水利水电新技术设计有限公司承担了黄山县黄林镇中低产田改造项目可行性研究工作。为完成本项工作，吉林省水利水电新技术设计有限公司组织项目组成员对项目区进行了认真实地勘查，对急需建设水源井灌溉机耕路土壤改良三辣育苗棚等工程进行了现场勘查。经实地勘查，项目组认为项目区特色农业生产经营具有潜在开发价值和发展前景。项目区土地平整连片，水土资源丰富，土壤无有害物质残留，周边环境无污染，气候适宜，积温高，光照足，有利于增加三辣产品成熟度，提高三辣产品品质，是三辣生产理想基地，因此应加以保护和有效利用。通过完善水利交通等基础设施建设，将使项目区农田灌溉等生产条件得到有效改善通过土壤改良，将使区内土地资源得到有效开发和合理利用，水土资源得到优化配臵。通过育苗棚建设及优良种子引进，提高项目区产品市场竞争力。通过科技培训，提高项目区农民种植能力和水平。从而增加农民收入，促进区域经济发展，同时，对项目区水利农业林业综合治理，也符合建设社会主义新农村要求，为推动项目区社会经济发展必将起到积极作用。项目范围规模内容与工期项目位于黄山县黄林镇双榆村保安村。规划建设面积亩。主要分布在新旧国道两侧。主要建设内容新建水源井眼，利用原有旧井眼，配套柴油机长轴泵套安装喷灌设备套。平整改良耕地亩，增施农家肥万购臵优质辣椒种子④修建小型育苗棚栋修建田间机耕路栽植农田防护林万亩，植树万株实施技术培训人次，发放技术资料册。建设工期为年月年月。投资估算和资金筹措项目建设总投资万元。该项目为农业综合开发土地治理项目，其目是改善项目区农业生产条件，提高农产品产量和农民收入，属公益型基础设施建设。项目资金来源包括中央财政农发资金地方财政农发资金和受益镇自筹资金设施，虽有丰富地下水资源，却无法实现对农作物进行灌溉，地下水没能发挥出其资源作用。田间工程现状项目区田间工程为多年自然形成田间道路和自建灌溉水源井，没有兴修较大规模田间工程，农田灌溉作业管理方式粗放，缺少必要农业生产所需机耕道路。但田面平整，成方连片，适宜井灌区规划布臵及集约化生产和经营。农业机械及农机服务设施黄林镇现有四轮拖拉机余台，机耕面积以上，黄山县农机技术服务中心在镇上设有农机站，站工作人员人，每年定期对全镇农机手进行培训，并无偿提供法律法规咨询，入户为车辆落籍，办证，年检，并利用春秋两季农闲时间进行农机具检修。交通与电力黄林镇交通便利，国道线贯穿全境，县道长新西线，长茂南线通向四周，与线组成交通网四通八达，为商品流通，客商往来提供了极为便利条件。项目区内有个村，村内有供电设施，电力设施完善。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素是干旱少雨气候条件制约了当地特色农产品生产稳步发展。黄林镇三辣生产已形成定规模，但由于受地方经济条件所限，项目区内地下水资源直未得到有效开发和利用，虽区域内地下水资源丰富，但水源井工程少，单井控制面积过大，井上配套设备落后，效率低下，已无法抵御近年频发旱灾，部分地块只能解决保