1、“.....淡水资源短缺水污染不断加剧等这些因素，促进许多恶性疾病发生，使得门诊就诊病人不断增加。三是随着经济快速发展，人们生活水平提高，人们健康保健意识增强，人们平均寿命大大延长，人口老化现象严重，老年疾病亦随之上升。四是根据我院近三年来门诊人流量统计分析年平均日流量为人次，年平均日流量为人次，年前个月日流量为人次。每日平均人流量在逐年升高，排队等候问疹现象越来越多，等候时间也越来越长。而我院现有门诊就诊条件已远不能满足病人需求。五是在社会主义经济运行规则下，我市进行了大规模区域调整，非乡镇镇政府所在地医院进行了合并转让等，促使了更多病员到二级综合性医院就诊。六是随着我国卫生法律法规不断健全和完善，特别是新医改对医院分级管理和救治范围将进行明确规定，乡镇卫生院级卫生院功能将发生重大转变，即推向社区服务。七是我院在不断提高医疗护理质量同时，大力培养各种人才......”。

2、“.....不断发展医学科学技术，救治各种疾病范围越来越广，使医院工作任务越来越多。八是随着我市招商引资力度不断加大，各种外商投资高邮兴业意向加大，在此形势下，为了能名符其实发挥医院二级甲等综合性医院作用，营造良好投资环境，保障群众健康，维护高邮形象和保障经济社会事业健康发展，有必要时对门诊楼进行改扩建。因此，将原门诊楼进行扩建已迫在眉睫。第四章市场研究与分析高邮市是个农业大市，农村人口较多，人口综合素质相对较低，加之历史原因和生活习惯等因素，各种常见病多发病发生率高，门诊人次呈逐年上升趋势。如高血压等心脑血管疾病内分泌疾病糖尿病食管癌胃癌肝癌等消化道肿瘤胆道疾病泌尿疾病妇科疾病以及老年病等。二市区区域调整撤乡并镇客观影响，卫生法律法规完善，以及卫生职业许可实行，医院将严格按等级收治病员，乡镇医院将不再具备收治众多病员资格，这类病员将绝大多数流入我院。三随着人们生活水平提高......”。

3、“.....医疗保障覆盖面扩大，医疗保障水平提高，通讯交通便捷将使得来该院就诊病员和进行健康维护人员会逐渐增加。四随着我院基础建设逐步到位，医院环境将越来越优美，将为患者提供技术精湛环境优美服务流优质服务。五我院东临京沪高速，与上级医院联系交通快速便捷，请教授会诊十分方便，如扬州时内，南京时，上海小时，北京小时，完全可以满足病员高水平医疗需要，使这部分病员在我院就可以得到迅速有效医治。六随着数字信息技术发展，我院已完成远程教学和远程会诊系统建设，这使得我院整体医疗水平大大提高，加之我院近年在不同专科选派多名学科带头人攻读硕士研究生课程，这些学科将极具发展潜力，我院每年都投入数百万元，添臵更新医疗设备。这些因素将极大地提升我院在医疗市场中综合竞争能力，使病人来我医院就诊数量大幅度上升。七高邮市城区现有医院分别为高邮市人民医院高邮市中医院高邮市第二人民医院城北医院和城南医院......”。

4、“.....且是唯所二级甲等综合性医院，具有先进病房治疗系统，随着门诊就诊条件改善，综合实力进步提高，这将吸引更多病人来我院就诊治疗。第五章项目建设条件第节自然条件气象高邮位于北纬，东经，地处江淮平原南端，属亚热带温润气候区，常年主导风为东南风，平均风速米秒年平均气温年平均降雨毫米，年平均气压毫巴，年平均相对湿度，无霜期为天。具有气候温和雨量充沛四季分明日光充足无霜期长等特点。二工程地质高邮市境内土地平坦，地面标高般在米之间青岛标高。土质主要为粘土，土层较厚，地耐压力吨平方米，工程地质条件较好。拟改造项目位于高邮镇府前街号，根据原有地质资料，未发现有不利于建设说明。三抗震设防依据以前资料，本地区地质构造受扬州铜陵大断裂带控制，区域内未发现较大断层及破碎带等对建筑不利构造，年国家确定高邮市区抗震烈度为度。目前，已与淮安市地震工程检测中心取得联系......”。

5、“.....为工程抗震设计提供依据。第二节实施条件高邮行政隶属江苏省扬州市，地处长江三角洲江苏中部，京杭大运河贯穿南北，淮江级公路京沪高速与京杭运河并驾齐驱横跨其上，水陆交通便利，方便水陆交通为高邮市经济发展提供了有利条件。该建设项目所需建筑材料主要有水泥砂石钢材木材等。这些材料中部分属于高邮地产，部分需外购解决。鉴于高邮市水陆运输条件较理想，且目前建材市场旺盛，故物质资源条件能保证该项目实施要求。第六章建设规模和工程技术方案建设规模高邮市人民医院门诊楼改扩建项目占地面积为平方米，高层，总规划改扩建面积平方米。项目总投资万元，其中，工程投资估算约万元，医疗设备投入万元。结构设计工程结构设计为抗震烈度七度设防，待正式抗震评估报告出具后根据实际情况制定抗震设防烈度，采用钢筋混凝土框架结构。电气设计电源采用城市供电网供电，配电系统采用形式，三相四线供电......”。

6、“.....另设漏电保护器。并根据实际需求，设臵安全型电源插座。照明电源插座动力线路等各自由分配电箱引出路相互。导线采用型铜芯塑料线穿高强冷弯阻燃电线管敷设，开关及插座均采用暗装方式，部分楼层将安装。医院已配臵了高质量发电机组，以备电网停电时使用。给水排水设计水源采用城市自来水，通过市政供水管引出给水管至工程供水总阀门。供水系统供水系统采用直供式供水方式，由市政管网直接供水，用增压泵楼顶设水箱。消防供水为供水管，采用地下室储水池室内室外消火栓。排放系统采用集中排放方式，所有污水汇集至研发中心后部污水处理站，通过水处理设备集中处理，符合排放标准后，再排入市政污水管网。雨水经落水管直接排入排水管网。通讯考虑到医院信息化发展需要，本工程采用宽带数据通讯系统，各类通讯管线在建筑设计施工时，同步进行设计与安装，使之能适应现代网络飞速发展需要。空调本工程拟采用地源热泵中央空调系统......”。

7、“.....空调需用电量及配套线路与插座，在电气设计时均统考虑，少量室外机设臵位臵，与建筑外形，其中硕士学位人，高级职称人。投资过亿元层现代化病房楼已启用。医院拥有排及单排螺旋永磁型核磁共振数字线成像数字胃肠机型臂血管造影机彩色超声多普勒高强度超声聚焦刀电子胃镜电子肠镜胆道镜纤维支气管镜膀胱镜全自动生化分析仪电化学发光仪全自动血细胞分析仪血液透析机前列腺电气化治疗仪电视腹腔与胸腔手术内窥镜系统以及监护设备等大批先进医疗设备。医院能够开展心脏起搏器植入术，二尖辨球囊扩张术，血液净化，内窥镜下治疗，颅内血肿锥孔碎吸术，胰十二指肠切除术，肝癌切除术，全食管肿瘤切除术，纵隔肿瘤切除术，肾上腺肾癌根治术，全膀胱切除术，大脑小脑颈脊髓肿瘤切除术，全髋关节臵换术，介入治疗，电气化治疗前列腺增生和各种镜下微创手术等项目。医院近年来先后获得江苏省和扬州市精神文明建设先进单位......”。

8、“.....扬州市五劳动奖状单位，扬州市首批规范收费医院江苏省价格诚信单位，扬州市双拥模范单位等称号。可行性研究报告依据中央预算内资金项目县医院建设指导意见江苏省基本现代化医院试行标准高邮市城市总体规划纲要高邮市国民经济与社会发展十五规划纲要建设项目经济方法与参数发改投资号年月项目提出理由按照我市十五卫生发展规划中农村卫生基础设施分步实施要求，为了进步发挥我市人民医院在全市医学工作龙头作用，我院拟对门诊楼进行改扩建，规划改扩建规模平方米，预计投入资金万元，其中自筹资金万元，向上争取资金万元。其理由是我院门诊楼系上世纪年代初建造，由于使用时间较长，加之受当时条件限制，内部设施不全，布局不尽合理，功能不配套，诊室单元过少，门诊辅助用房不足，公共区域过于狭小拥挤等矛盾日趋突出。二是改变原门诊楼项目公共服务设施陈旧，水电消防管路电路老化，屋面渗漏，楼面断裂等状况......”。

9、“.....我院已设臵了心血管呼吸消化神经肾脏内分泌血液肿瘤内科胸外泌尿神经外科普外烧伤整形骨外科儿科妇科产科计划生育眼口腔耳鼻喉中医针灸推拿理疗等专科专家门诊，现有诊室数量条件均无法满足卫生主管部门规定医患诊室要求。四是随着我院年初新病房楼投入使用，来院就诊病员数量逐年上升。近三年来门诊人流量统计分析年平均日流量为人次，年平均日流量为人次，年前个月日流量为人次，每年日平均门诊人流量在逐年升高，现门诊就诊环境条件已不能适应患者需求。基于以上种种诸多原因，将原门诊楼进行改扩建已迫在眉睫。第二节项目概况项目地址高邮市人民医院内，现门诊楼及其东北侧。项目建设规模现门诊楼占地平方米，六层高，建筑面积约平方米。拟对现门诊楼进行改扩建，拟在原门厅处改扩建约平方米现代大厅，加装两部自动扶梯，直通二楼，新增垂直电梯二部，改造垂直电梯二部，更方便病人上下楼就诊。在大厅中央安装彩色显示屏......”。