1、“.....儋 州市作为海南省西部地区最大市县之，是西部地区经济交通通 信和文化中心，地处西部工业走廊核心区，洋浦经济开发区位于其境 内，可谓是海南省有条件建设发展得更快些的地方。城市发展的成功 经验表明，加快城市化进程，不仅是扩大消费需求，拉动经济增长的 有效途径，也是提高人民收入，改善生活质量的重要举措加快城市 化进程......”。

2、“.....即征用耕地的补偿费用包括土地补偿费安置 补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。第二在征地补偿标准上， 按照目前国家及各省市的有关规定，征用耕地的土地补偿费，根据地 类的不同最高为该耕地被征用前三年平均年产值的十二倍。征用耕地 的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人 口数......”。

3、“.....并规定了安置补偿费的最低标准。应该说，这种补偿标准在原来的基础上有所提高，但仍存在定的不足。它难以正确体 现地块的区位差异及各地经济发展水平，农民在获得征地补偿和拆迁 补偿后，仍然难以维持现有生活水平，从而产生对城市化的抵触情绪， 定程度上阻碍了城市化的建设......”。

4、“.....初步建立了被征地农民基本生活保障基金制 度，即把大部分土地补偿费和全部的安置补助费均划入同级财政在银 行设立的被征地农民基本生活保障基金财政专户，剩余的土地补偿费 由农村集体经济组织用于公益性事业及历史遗留的被征地农民的生 活问题，地上附着物和青苗补偿费支付给被征地农民所有......”。

5、“.....但在实际操作中仍存在着些具体 问题。此外，土地征用后的出让收益分配没有明确的规定，城市化建 设的财政资金投入和确保农民利益还缺乏必要的政策依据。 被征地农民的后续保障问题 在我国，集体土地对于农民而言，不仅是生产资料，还是保障资 料，农民的土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保 障功能......”。

6、“.....农民将永 远失去土地的使用权和经营权，失去生活的可靠来源和保障。按照目 前新安置政策和基本生活保障政策，虽然农民可获得定的基本生活 保障，但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨，其每月的生活补助费远远低于城市最低生活保障水平，而大多数农村人口文 化程度低，技能缺乏，就业观念落后，其求职和就业能力较低。征地 后......”。

7、“.....将成为城市中的新贫困人群。 完善城市化加集居住商贸和文体等用途于体的城市建设用地，面积达亩。建设内容地块区域道路 工程城市次干道支路室外给排水工程给水管雨水管污 水管电力工程含道路照明电信工程以及区内建构物拆除 区内场地地块平整工程等......”。

8、“..... 可行性研究报告结论及建议 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 项目建设的必要性 第三章市场分析及建设规模 市场分析 建设规模 第四章项目选址及其建设条件 项目建设地点 项目建设条件 第五章建设方案 方案综述 基础设施建设 项目开发建设的基本要求 土地供应方案 第六章环境保护项目地址与环境现状 项目建设对环境的影响 环境保护治理方案......”。

9、“..... 环境影响评价结论 第七章工程招标 招标原则 招标范围 招标组织形式 招标方式 第八章机构设置及劳动定员 组织机构与劳动定员 建设管理 第九章项目实施进度建议 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 第十章财务分析 财务分析原则和方法 土地出让金收入估算 成本的计算财务盈利能力分析 盈亏平衡分析 财务综合评价 第十二章社会效......”。