1、“.....我国资源相对不足的矛盾将日益突出。我们 国家的粘土实心砖已经达到多亿块，这样个数字每年消耗的土地大约是 万亩左右，个砖厂至少要占用亩土地，有的高达亩，这说明我国毁坏农 田，破坏土地已经到了相当严重的程度。必须坚持资源开发与节约并举，把节约 放在首位。生产建设流通消费等各个领域，都必须节约和合理利用各种资 源，千方百计减少资源的占用与消耗。 开展资源综合利用是我国项长远的战略方针，对于节约资源改善环境， 提高经济效益，促进积极增长方式由粗放型向集约型转变实现资源优化配置和 可持续发展都具有重要的意义。 有限公司利用煤矿排放的废渣煤矸石生产烧结砖，烧结砖又可以用于发展建 筑材料工业，既解决了煤矸石占地且污染环境的问题，又解决了烧结砖厂的原料 问题，实现了资源的循环利用。 国务院国发号关于进步开展资源综合利用意见的通知要求 高度重视资源综合利用工作，并给出了许多优惠政策......”。

2、“.....提出以调整结构节 能节地节水减少污染为重点，开发和推广新型建材及制品。限制实心粘土砖的生 产和使用，积极利用工业废渣生产墙体材料的要求。年月国家两部两局 在北京召开了第二次墙体材料革新工作会议，会议通过了全国墙体材料革新九 五和年发展规划。为了加强对全国墙体材料改革工作的领导，由两部两局 组建了墙体材料革新与建筑节能领导小组，各省市自治区也成立了相应的机 构，推动这项改革工作向前发展。 国务院于年颁发了国发号文件，提倡大力发展节能节地利 废保温隔热的新型墙体材料，限制实心粘土砖的生产。以后又陆续发布了扶 持新型墙体材料的各项优惠政策。如山东省墙改办也出台了许多墙改方面的政策， 以推动山东的墙改工作，规定在城市的规划区内，凡新建扩建的建设工程，逐步 实行使用新型墙体材料的制度......”。

3、“.....节能住宅固定资产投资方向调节税为零税率生产新型墙体材料项目的 投资方向调节税实行零税率生产原料中掺煤矸石等渣的建材产品免征增值税。近几年来，从中央国务院到行业主管部门和地方各级政府，都已经十分重视 了墙体材料革新工作，并加大了工作力度。中共中央号文件又对限制实心 粘土砖提出了明确要求。国家建材局党组又提出建材由大变强，靠新出强的 跨实际发展战略，墙体材料改革又摆在了极其重要的位置。 自国家召开第二次墙体材料革新工作会议以后，对于墙材革新工作又提出更 高要求，争取年全国新型墙体材料所占的比例达到的目标。我国当前空 心砖仅占新型墙体材料总量的，占墙体材料总量的，非粘土砖和工业 废渣目前占到，国家建材局提出九五要适应人民经济生活水平提高和 住宅产业化的要求，提高产品档次和技术技术水平，尽快建设批在市场上有竞 争能力，上档次上水平，上规模的新型建材产品生产线。 该项目的建设正是适应了国家墙改政策和需要......”。

4、“.....主要技术经济指标 表 序号项目单位指标备注 生产规模万标块 日产量万标块以天年算 产品规格见项目技术方案 烧成温度 烧成周期 煤矸石年用量 设备总装机容量 最大计算负荷 最大年用电量万 年耗水量实际用水量 货物运输量 全员人数人 生产人数人 占地面积 建筑面积 总投资万元 其中建设投资万元 流动资金万元 平均单位成本元标块 年平均利润总额万元 总投资收益率 投资利税率 投资回收期年税前 财务内部收益率税前 市场调查及市场预测 市场调查 新驿镇位于山东省兖州市西部。北临宁阳县，南接济宁市，西靠汶上县城。距离 均不超过公里，市场回旋空间较大。就市场来讲，市场需求比较旺，砖价格持 稳步上升状态，潜力较大。 兖州市近年来城市建设项目和重点建设项目多，十五期间将实施信农村建设及 煤矿周边村庄搬迁......”。

5、“.....城市基本建设任务重， 固定资产投资规模大，经分析测算，仅兖州市年需求用砖量就为多亿块，加之 还可向周边地区销售，但兖州市附近现有煤矸石生产线，仅有本公司家。现各 乡镇几十个小型砖厂均为粘土砖生产，均在多万左右，目前仍存在供不应求 状况。年实行全部禁粘禁实后，将存在巨大的市场空间。 市场销售预测和发展前景 煤矿年排放煤矸石巨大，完全可以说原材料资源十分丰富，并且可无偿使用。 这就使得该产品成本在竞争方面，有很大的优势。在性能方面，煤矸石烧结砖采 用硬挤出成型工艺，比粘土实心砖具有比重轻强度高的特点，产品档次高，建 筑功能好，花色品种多，其各项技术指标大大优于粘土实心砖，从而使这种产品 具备了很强的市场竞争能力。 近几年的国家产业政策表明，限制及禁止粘土砖的生产和使用，大力发展以 废渣代粘土的新型墙体材料已是大势所趋，灰渣砖生产必将取代粘土砖生产已成 定局。在这发展趋势下，为了节约耕地资源......”。

6、“..... 目前，实心粘土砖厂都是粗放式的生产方式，基本上是手工操作，低水平的 生产技术，产品质量得不到保证，空心砖的生产量仍很少，随着建设规模的不断 扩大，毁田严重，能耗高质量差的粘土砖厂将被关闭，墙体材料供需之间的矛 盾将越来越突出，利用煤矸石等工业废渣生产多孔砖空心砖则是解决这问题 的最佳途径，投产后将有巨大的市场。从目前国内市场实际情况看，凡是发展多 孔砖空心砖的地区，如上海北京沈阳昆明淄博三门峡等地区，产品 都十分畅销。从国际上看，世界各发达国家空心砖占有很大比例，如德国占砖产总论 项目背景及编制依据 项目名称 有限公司年产亿标块煤矸石烧结砖生产线。 建设单位 建设单位有限公司 建设地址市 编制单位 公司 项目背景 煤矸石是煤矿和洗煤厂不可避免的废渣，在全国各地大量堆积，占用了大量 土地，而且长期日晒雨淋，自燃后散发出等有害气体......”。

7、“.....对环境造成不良后果。据统计，般煤矿煤矸石量要占到煤炭产量的 ，数量十分惊人。为了我们子孙后代的生存保护我们的生态环境不浪费 我们有限的土地资源，充分利用堆积如山的煤矸石已经势在必行，刻不容缓。 保护环境减少污染节能利废节约土地是我国政府历来提倡并已作为我 国的基本国策，为了我们子孙后代的生存，为了保护我们的生态环境为了不浪 费我们有限的土地资源，同期处理充分利用煤矸石，势在必行。 国家经济贸易委员会建设部煤炭部国家建材局等八部局联合发布了国 贸资号文，关于印发煤矸石综合利用管理办法的通知，通知第五条 要求煤矸石综合利用要坚持„因地制宜积极利用‟的指导思想，实行„谁排放 谁治理‟，„谁利用谁受益‟的原则，实行减少排放和扩大利用相结合综合利用 与煤矿发展相结合综合利用和环境治理相结合，实现经济效益与社会效益环 境效益相统，不断扩大利用面，增加利用量，提高利用率......”。

8、“.....限制粘土砖生产，严禁占用耕地建设粘土 砖厂已建的粘土砖厂及其他建材企业生产建材产品，以及有关单位在从事建筑 筑坝回填等工程中，有条件的应当掺用定比例的煤矸石。墙材革新与建筑节能是节约能源改善建筑功能促进住宅产业现代化的客 观要求，是当今全球建筑界的共同选择，是关系实施可持续发展战略的重大问题。 为了限制直至禁止生产和使用耗能高用土多生产工艺落后的烧结粘土砖，鼓 励生产使用轻质高强保温隔热隔音的新型墙体材料，以代替秦砖汉瓦， 推进建筑节能工作的开展，国家省市都制定了系列政策和法规。现在，针 对实心粘土砖为主要对象的墙体材料革新已成为历史的必然。 煤矸石烧结多孔砖空心砖是节能型墙体材料的种，主要代替实心粘土砖 用于永久性建筑。由于该产品具有自重轻强度高良好的承载抗震性能，具有 优良的保温隔热隔音特点在使用时，施工周期短综合造价低，因此，有 着广阔的市场......”。

9、“..... 煤矸石原料处理采用国内性能优良技术先进的设备和工艺技术，经充分破 碎陈化成型干燥焙烧后完全可以生产高质量的承重和非承重煤矸石烧结 多孔砖空心砖，目前已广泛用于建筑设计和施工中。煤矸石中主要成份为炭质 页岩泥质页岩砂质页岩粉沙岩和少量石灰石，本身又含有定的发热量， 实际焙烧时，可以不用外投煤，利用自身的发热量进行焙烧而成，因此，利用煤 矸石作为原料焙烧成建材产品烧结煤矸石多孔砖空心砖，不需要燃料，属 于节能项目。综合利用工业废渣大力发展新型墙体材料已成为国际国内的个发 展趋势。八十年代以来，德国法国意大利等国家利用先进工艺和设备利用煤 矸石烧砖，已取得了很大的成功。 目前我国建筑墙体材料仍有大部分企业在生产使用实心黏土砖，每年毁田近 万公顷，耗煤万吨，同时造成了较为严重的环境污染......”。