农村合作银行应借鉴商业银行的营销方略，加强市场 营销工作。首先应花大力气开发和推出先进的金融产品，满足客户的 金融服务需求，用先进的服务手段吸引客户其次要推行客户经理制 度，使每个区域的客户都有专人进行沟通和维护，及时了解和掌握 信息，采取必要应对措施，稳定老客户，发展新客户。第三要解决人 才引进问题，农村信用社员工来源渠道狭窄，素质相对较低。农村合 作银行组建以作联社其他各项经 营指标情况如下 资本充足率，其中核心资本充足率 贷款损失准备充足率资产利润率 固定资产比例 提取减值准备万元。 三组建农村合作银行的必要性可行性 根据中国银行业监督管理委员会对设立农村合作银行的有关规 定，杭锦旗农村信用合作联社改制为内蒙古杭锦农村合作银行条件均 已具备。 组建农村合作银行的必要性 组建农村合作银行是农村金融体制改革的需要。 早在年，国务院在•关于农村金融体制改革的决定‣国发 „‟号文件中就提出了在城乡体化程度较高的地区，已 经商业化经营的农村信用社，经整顿后可合并组建成农村合作银行。 年，在•国务院办公厅关于进步深化农村信用社改革试点的 意见‣国办发„‟号中也明确指出，农村信用社在制度 选择上，可以实行股份制股份合作制，也可以继续完善合作制在 组织形式上，有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行 农村合作银行等银行类机构或实行以县市为单位统法人。杭 锦旗农村信用合作联社经过几年的发展和统法人改革的规范，基本 指标和条件已经全部达到了农村合作银行标准。 组建农村合作银行是支持新农村建设的需要。 建设社会主义新农村是我国当前项重要战略任务。农村信用社作为支农的金融主力军，急需摆脱制约进步发展的政策性约束。通 过组建农村合作银行，可以有效增强业务开拓能力，改变目前信贷品 种单服务领域过窄等问题，同时可以引入现代金融理财理念，提 高金融服务水平，以多品种的服务满足农村日益增长的金融需求。同 时围绕杭锦旗经济发展形势，适应农户分散化经营和集约化经营并存 的市场现状，促进经营方式的多样化，扩大经营和服务范围，以先进 的经营理念带动经营模式的科学化。 组建农村合作银行是杭锦旗农村信用合作联社可持续发展的 需要。 随着经济金融的发展，拟组建的内蒙古杭锦农村合作银行实行的 是股份合作制，相比合作制，由于引入了股份制的成份，使法人治理 结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近 现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进 步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人 市场中各种因素导致的银行与客户之间信 息的不对称，使客户产生逆向选择和道德风险行为，造成资金流动受 阻。当客户的经营效益达不到预期收益时，违约的可能性增大当客 户丧失还款能力时，风险就更大。风险的表现形态就是不良贷款，如 果不良贷款超过银行的储备资产，银行的流动性和安全性将受到严重 影响。 根据•国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知‣国 发„‟号•中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构 行政许可事项实施办法‣中国银行业监督管理委员会令年第 号•中国银行业监督管理委员会关于印发†农村商业银行管理暂行 规定‡和†农村合作银行管理暂行规定‡的通知‣银监发„‟ 号•中国银行业监督管理委员会合作部关于印发农村商业银行 农村合作银行组建审批工作指引及农村商业银行农村合作银行组 建中清产核资工作指引的通知‣银监合„‟号•中国银 行业监督管理委员会关于农村合作银行农村商业银行市场准入监管 有关问题的通知‣银监发„‟号等文件精神的总体要求， 结合杭锦旗农村信用合作联社的实际情况，内蒙古杭锦农村合作银行 筹备工作小组对设立农村合作银行的必要性可行性进行了调研，现 就具体情况报告如下 杭锦旗基本概况 杭锦旗隶属内蒙古自治区首府呼和浩特市，位于自治区中部大 青山南麓黄河北岸的土默川平原，全县平均海拔米，总面积 平方公里，其中耕地面积公顷。县辖个镇，个居 委会，个行政村，户，万人，其中农村人口万人。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年被国务院确定为第批国家级贫困县，经过近几年的努力奋 进，杭锦旗由国家级贫困