1、“.....孕产妇婴儿五岁以下儿童死亡率总体 下降，受到了上级管理部门的好评。但是，为进步贯彻以保健为 中心，以保障生殖健康为目的，保健和临床相结合面向群体面向 基层的妇幼卫生工作方针，加强妇幼保健机构建设，建立防治结合 的妇幼卫生保健现代化体系，必须尽快改变保健院基础设施薄弱的局 面，改善就医环境，使其更好地服务于全县的妇女儿童......”。

2、“.....由于他们的存在也给国家乃至家庭带来了不应有的额外负担。 究其原因，不能说这种情况的发生与妇幼保健工作严重滞后无关。大 部分贫困地区的妇幼保健工作着手于五十年代初，发展于七十年代末， 但从九十年代初便不再被人们所重视，与同级的计生部门相比较判若 两种处境。 在贫困地区的大部分农村......”。

3、“.....健全的 三级保健网络不复存在，各级财政对妇幼工作的投入比正呈逐年下降 的趋势，尽管有些项目投入是针对妇幼保健工作的，但收到的效果不 佳。 目前许多妇幼保健院处于生存危机当中，条件好的妇幼保健院财 政能够基本保证人员工资，但很难再为事业发展提供资金。条件差的 已到了连工资也难以发放，许多家妇幼保健机构的管理者......”。

4、“.....为了生存他们不得不过于重视经济效益，而忽视妇幼保健工作的宗旨。基层的妇幼保健机构基础设施条件较差。由于正 常工作不能开展如产前诊断，近几年新生儿及孕产妇死亡率居高不 下，新生儿及孕产妇死亡漏报不报现象严重，新生儿出生缺陷率在 逐年上升，这势必导致残疾人口数不断上升。由于财力不足，妇幼保 健机构无论是房舍还是设备，均远远落后于其他医疗机构......”。

5、“.....势必影响出生人口 的质量，影响全面建设小康社会的进程妇幼保健工作为全面建设小 康社会的项指标。 妇女儿童健康是卫生工作的项重要任务 母亲和儿童是家庭与社会的基础，他们的健康状况甚至决定着社 会的发展进程。要使我们的后代拥有健康的身体，就必须从现在起维 护母亲和儿童的健康。 世卫组织的调查数据表明......”。

6、“.....怀孕和分娩是育 龄妇女最主要的死因之。 我国妇幼保健滞后于社会发展的问题仍比较严重，地区之间城 乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作的难点在农村， 重点在中西部。根据最新的妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死 亡率是万，是城市万的倍农村婴儿死亡率 为，是城市的倍......”。

7、“.....二是县乡村 三级卫生服务机构的服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。 中国儿童发展纲要和业发达。属黄沁河冲积平原，地势平坦，土地肥沃，水 资源丰富，属暖温带大陆性季风型气候，适宜多种农作物生长，是全 国粮食生产基地县商品粮基地县省优质小麦种植示范基地县和平 原绿化达标县......”。

8、“.....林茂粮丰，以奶牛 肉鸡生猪等为主的畜牧业发展势头强劲......”。

9、“.....制单位河南省工程咨询公司 证书号工咨甲 研究工作的依据和范围 研究工作的依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要第四十章提高人民健康水平 河南省第十个五年规划纲要第三十九章人民健康 农村卫生服务体系建设与发展规划关于编报年农村卫生基础设施建设项目土建中 央预算内专项资金投资计划的通知发改办社会号 中央预算内专项资金国债......”。