1、“.....四季分明，光照充足， 干旱少雨，春季开温快，天气高度，多浮尘，夏季炎热，蒸 发强盛，秋季天高气爽，降温迅速，量逐年增加，随时都有发生森林大火的 危险，且极易酿成大的火灾，旦起火，难于扑救。四是林 区社情林情复杂，火源管理的难度越来越大。四是基础设施 落后，控制扑救森林火灾的能力依然没有得到明显改变......”。

2、“.....现有的设施 设备年久失修，难以满足防扑火的需要。森林防火资金投入 不足基础设施建设滞后，防火灭火的科技含量低。表现在瞭 望监测手段落后，不能准确及时发现火情交通工具通讯 设施落后，反应速度慢，不能有效地组织指挥扑救火灾机 具装备缺乏落后，扑火时主要靠把枝条把刀，实行 人海人战，不能有效保证扑火人员的安全......”。

3、“.....但远不适应新 时期森林防火工作的需要。特别是重点林区全部在高原山 区，交通不便，通讯条件差，加上多年来森林防火设施设备年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 简陋，扑火手段落后，旦发生山火，很难及时有效的进 行控制和扑救，致使酿成大灾，给国家和人民生命财产及森 林资源造成巨大损失......”。

4、“..... 全是因监测预报系统滞后，通讯联系不畅，交通运输扑火 机具陈旧老化，扑火救灾行动迟缓所造成的。因此，加强森 林防火工作，建立阿图什市林火监测指挥中心防火物资储 备基地建设，是保护国家和人民生命财产安全，加快林业发 展的需要，是维护林区长治久安，保护社会稳定的需要......”。

5、“.....通讯 系统设备配臵主要由定位仪高倍望远镜海事卫星电 话及赴火场设备的配套共部分组成，其中赴火场设备包括 数码照相机传真机数码摄像机和指挥车等。 ④设备清单见附表 灭火器材配臵 灭火设备主要有防火指挥车消防水灌车运兵车风力 灭火机等。 灭火器材包括消防人员防护服及野外生存用品......”。

6、“.....本项目拟从年月份开始， 建设期为年。 第五章项目组织实施与管理 第章总论 项目名称阿图什市森林防火基础设施 项目建设单位阿图什市林业局 负责人姚应山 项目建议书编制依据 中华人民共和国森林法森林防火条例 项目概况 项目计划总投资万元，其中工程费用万元，设 备器材购臵费万元，其它费用万元，基本预备费万 元。共设工程项目处......”。

7、“.....总建筑面积平方米。 项目建设年限年度 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 森林火灾危险分析 森林是人类赖以生存的基础，具有提供木材调节气 侯涵养水源保持水土减少污染等功能。火灾是森林的 大敌......”。

8、“.....森林态环境，促进会同经济可持续发展的需要，功在当代， 利在千秋。 第三章项目建设条件 自然地理概况 阿图什市是克孜勒苏柯尔克孜自治州的首府，位于新疆 维吾尔自治区西部，天山南麓塔里木盆地西缘，地处东经 ，北纬之间，北与吉尔吉斯斯 坦各同交界，边境线长公里。市境东西长公里......”。

9、“.....全市总面积约万平方公里，海拔 米之间，距首府乌鲁木齐公里，阿图什 市是克尔勒苏柯尔克孜自治州所在地辖乡个行政村， 个自然村。 地形地貌阿图什市地形为北高南地，海拔 米之间，大致地形分为大类年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 北部是山区，南部平原，降雨少，外部搬运差，洪积 扇形窄长 山前洪积冲积扇裙......”。