1、“.....如何依靠现有条件，依靠先进技术，提升师市信息化建设，更好适应西部大开发和新疆发展需要已成为当务之急。扬长避短，充分发挥本地通信资源优势目前，师市团场职工电脑拥有量和上网用户数还很低，与电话用户数相比低得更多，网络基础设施也不够完善。上网收费目前偏高，通信成本还普遍处在个比较高水平。据统计，截至年底，石河子固定电话用户达到万户，移动电话用户达到万户，均较上年增长。固定电话普及率达到每百人部，移动电话普及率达到每百人部，两项排名均居自治区前列。以上所有数据表明电话普及率是所有通信手段中最高，而且电话及附属服务具有最佳交互效果。通过电话人们可进行迅速直接明确沟通，其它些沟通渠道比如书信传真互联网与之相比就要弱多，交互性能远远不如电话。因此，石河子呼叫中心建设，既有利于充分发挥我区通信资源优势又做到了以人为本，即充分重视人需求......”。

2、“.....不断提高信息化对人类自身发展服务能力，通过最便捷信息化服务形式和内容，全心全意为群众服务。避免重复建设，节省政府财政支出石河子信息化经过数年建设，已经渡过了初始期。截至目前为止，有关部门根据自己行业特色分别开通了各自热线。如工商服务热线建设系统服务热线质监服务热线市长政府热线劳动与社保服务热线以及物价投诉热线等。虽然这些热线都在运营，但仅有投诉类热线收到较好效果，其他咨询服务类热线运营效果却很弱，为什么因为信息资源过于分散，管理又不便，因此，尽快建立个统号码政府呼叫中心，将是个重要发展趋势。首先，针对不同问题会面对不同部门，有不同号码，比如，联系工商，要拨要联系税务要联系当地市政部门，他们都会有各自电话号码。民众要准确无误记住这些号码已十分困难，更不要说在具体询问过程中会不可避免涉及其他行部门问题，造成个热线只能解决单问题，甚至连单问题都不能切实解决尴尬局面......”。

3、“.....所以整合是政府呼叫中心个必要趋势。国内很多城市目前也在建设各种政务和服务呼叫中心，如齐齐哈尔。它以市政府联合发文形式要求市政府各部门共同参与建设政府呼叫中心，为全社会提供政务服务和相应商务服务形式。其次，按照现代化信息化建设思路，根据政府相关部门业务流程，在政府统规划和标准下，通过个强有力沟通与协调，从应用上对现有资源进行系统有机开发利用，尽快建立个覆盖经济和社会发展全局跨部门跨领域政府呼叫中心平台，使工商环保城建质监劳动社保物价城管旅游质量市长专线等部门现有信息库尽快实现共享，也将有利于避免各自为战重复建设资金浪费。总之，政府呼叫中心建立不仅可以节省政府财政支出，集中政府优势信息资源，使其最大限度公用化，还便于与公众交流，更好服务于公众，增强对社会门户企业监管能力，提高政府科学行政民主行政依法行政能力，提高政府全面履行职能能力。形成师市团场连队与群众之间信息交换......”。

4、“.....提供全方位信息查询如政策法规服务就业服务电子医疗服务社会保险服务公民信息服务电子证照服务公民电子税务教育培训服务民政事务服务信访服务等。这样可大大提高现有资源利用率和社会经济效益，促进我区社会经济信息化深度应用与发展，利国利民，何乐而不为之。落实三农政策，促进师市经济发展石河子经济是以大农业为主，农业与其他行业相比，具有涉及因素繁多时空差异大区域性强稳定性和可控制程度差等特点。石河子农业还具有基础脆弱从业人员文化素质差和农业科技人员缺乏特殊情况，通过信息技术将农业生产科技经济信息进行加工处理后，可以帮助农业生产者管理者进行因地制宜决策，提高科学管理水平，从根本上解决盲目性和农业科技人员短缺问题。通过政府呼叫中心农业专家库农业采购库病虫害防治查询库农业政策查询库农业税费库等农业信息咨询库建设......”。

5、“.....将来还可以根据师市农业发展规划和团场职工实际需求情况随时进行调整。政府呼叫中心建立后，既方便及时有效地解决了农牧民急需信息技术资料这燃眉之急，又解决了由于经济条件所限，计算机应用能力较低，甚至计算机匮乏而无法随时从网上查询资料实际困难。通过呼叫中心，团场职工可以随时随地了解农牧业各方面信息，切实为团场职工提供农业气象农业科技市场营销等方面信息，引导职工进入市场，减少生产盲目性降低市场风险，提高竞争力和经济效益，为提高农牧业生产科学化和社会化水平，加快农村经济发展和提高农牧民收入服务。使其真正发挥为职工服务，为石河子农牧业跨越式发展服务重要作用。促进旅游文化经济发展如何更好地宣传石河子旅游资源，为旅游者服务如何充分利用信息化促进石河子旅游业持续高速发展，政府呼叫中心为旅游消费者提供了个大众化方便石河子旅游信息咨询及服务中介平台......”。

6、“.....不仅可以开发利用石河子丰富旅游资源，为石河子旅游业建立统对外服务窗口，还可使石河子旅游业以个崭新整体服务形象出现在消费者面前。从而解决师市旅游企业小散弱差状况，使单体企业盈利水平与旅游行业状况持续向好相适应。有利于招商引资，改善投资环境目前，石河子已经有若干小规模呼叫中心服务于工商税务质检等部门。这些系统各自且不具规模，通常些社会问题会牵涉到上述好几个部门，存在重复投资和资源无法有效利用问题，给投资商造成了极大不便。如果能够将分散在各个领域职能部门，如城市建设环境保护工商税务市政交通社区等集中到个统呼叫中心平台上来，旦遇到突发事件，可以统协调各个职能部门，将有效地提升监管力度和处理事件能力。此外，由于实现了小时热线咨询服务，呼叫中心可以根据投资者要求进行人工解答，或是通过自动播放自动传真等功能......”。

7、“.....技术上讲，个完整呼叫中心系统主要由程控交换机自动呼叫分配交互式语音应答计算机语音集成座席录音系统和后台业务系统等部分组成。因而呼叫中心涉及到通讯技术和计算机技术，并有机地将这两种技术集成。它主要利用目前很普遍电话手段与社会公众建立联系，同时利用后台计算机系统，为社会提供大量相关信息。当然，呼叫中心还提供其它沟通渠道包括传真接入电子邮件接入接入短消息接入等。政府呼叫中心可以帮助政府更好贴近群众，倾听民声，加强政府与市民沟通，快速有效地传达民情民意，解决市民生活中实际困难，因而......”。

8、“.....整个电子政务系统面向公众三个系统行政审批大厅窗口政务门户网站和呼叫中心是政府面向社会公众个大门户。建设石河子政府呼叫中心就是建立个统面向用户多媒体呼叫中心平台，通过统特服号码接入，实现统用户服务界面，统热线功能和统政府业务标准，集中受理用户对政府服务需求，成为为用户提供政府机关综合性服务无形窗口。系统采用先进通讯与计算机相结合技术，并充分利用石河子电信公司现有呼叫中心平台和信息网络资源，将自动语音查询人工服务信息资料处理紧密结合起来，提供小时不间断服务。市民可以利用电话传真网络电话等方式向政府部门提出合理化建议，或对发现问题进行批评投诉，对重大案件进行举报，方便了群众，为传统以电话为主要接入方式政府热线电话注入了新活力，树立了政府勤政为民形象。项目背景党十六大提出以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路以来......”。

9、“.....积极促进信息技术在国民经济和社会发展中各个领域应用，在推进电子政务信息资源开发利用信息安全及信息化法律法规建设和促进信息产业发展等诸多方面，取得了重要进展。根据中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作若干意见中办发号文件精神，自治区政府印发关于继续做好全面推行政务公开工作意见新政发号文件精神国家年度颁布行政许可法自治区政府系统年电子政务工作总体思路和任务国家关于进步推进政府电子政务建设相关精神温总理政府工作报告中关于构造和谐社会指导精神，为充分利用现代信息和网络技术，推进政务信息公开和政务信息资源开发利用，进步改进政府面向公众服务能力，在石河子推进政府呼叫中心建设已势在必行。项目意义信息时代全球面临将是全方位信息化，实施以信息化推动社会工业化现代化发展战略具有重要意义。政府呼叫中心作为通信与计算机技术相结企业监管能力......”。