1、“.....最高海拔米，最低海拔米。处于亚热带向暖 温带的过渡地带，年平均降雨量毫米。年平均气温，极 端最高气温，极端最低气温零下，无霜期天，相对 湿度。境内南北植物黄金时期。我省是全国人口第大 省，同时也是农业大省，劳动力资源相对富裕，养殖业如果能够健康 稳步顺利的发展，每年可解决很多农民的就业问题，帮助农民致富 奔小康。 区域发展规划......”。

2、“.....膳食结构 不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为 调整产业结构综合开发增加农民收入脱贫致富的有效途径。 项目建设的必要性 调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负着确保畜 产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展的历史使命。 在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业......”。

3、“.....在节约资源 保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给 安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展 观的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。 促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件制约和小 农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式......”。

4、“.....加之缺乏规范经营和市场运作， 创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响 大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发 展。因此，本项目将实行标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生 产的结构优化和产业升级。 带动区域经济发展的需要。世纪项目实施的核心人员的素质是项 目完成的关键因素之......”。

5、“.....负责项目的技术方案技术路线的 拟定，项目的组织实施，基本无人力资源风险。 技术风险 从本项目的技术风险上看，主要是羊疫病的风险，可通过本地动 物疫病预防控制中心的技术全力支持，享受动物零费用免疫政策，实 行定期集中免疫和常年补针相结合的系统化免疫，严格实施消毒隔离 措施......”。

6、“.....加强羊病监测预防，可以有效 地化解疾病风险......”。

7、“..... 国家产业政策以及省市区畜牧业发展规划。 财务效益评价按国家建设项目评价方法参数进行规 范化计算和财务经济分析。 机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。 土建工程依据当地同类工程造价比较估算。 可行性研究工作的范围 建设规模及规划布局，环境分析。 淮山羊和波尔山羊杂交良种场地条件分析......”。

8、“.....由于农 业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农 产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增 产不增收的矛盾突出。我国加入，逐步取消了关税壁垒，对我国 土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆的生产和销售已造成冲 击，农村劳动力转移受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型 产品却带来良好的发展机遇......”。

9、“.....从长远看， 是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农 业增效农民增收农村稳定奔小康的有效途径。 增强服务社会的需要。近年来，由于环境污染疫情 严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后 监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已 成为危及人民健康和畜牧业生存的严重问题......”。