1、“..... 额尔古纳市自然资源丰富，得天独厚。展，在墓地管理与规划，丧葬用品市场管理，指 导各乡镇办进行殡葬改革等方面，取得了较为明显的成效。 但随着我市经济社会的发展，原有的殡葬服务已经不能满足广 大人民群众的需要，在定程度上影响了人民群众对精神文明 和物质文明的追求，为解决这困扰百姓的民生问题......”。

2、“..... 二新殡葬管理条例的第五条，历史性地第次明确 提出县级以上人民政府应当加强对殡葬改革工作的领导，制 定本行政区域殡葬改革工作的总体规划，把殡葬改革工作列入 国民经济和社会发展规划，为殡葬管理的规范管理提供了强 有力的政治和组织保证。这点是殡葬改革能否深入发展的关 键。我们要顺应时代要求，以建设殡仪馆为契机......”。

3、“.....积极推动社会主义精神文 明的快速发展。 三停尸守灵活动严重拢民 我市传统丧葬习俗要将去世的人停放三天，大多数群 众都在自家门前搭设灵棚。客观存在着堵塞交通的情 人类生存环境，危害人体健康，环境的保护显得尤其重要，保 护环境对人类社会的健康稳定发展具有深远的意义。 废水 主要为生活废水和污水......”。

4、“.....流入 城市下水道，污水经处理达标后排放。 废弃物 对化验室等产生的废弃物集中处理后，按环境要求送往填 第章总论 项目背景 项目名称额尔古纳市殡仪馆建设项目 项目承办单位内蒙古额尔古纳市民政局 项目属性国有 可行性研究报告编制依据 民用建筑设计通则......”。

5、“.....是社会进步的产物， 是随着生产力发展而发展的。殡仪馆在我国又是殡葬改革的载 体，是社会主义精神文明的个阵地。民政部于年月 制定颁布了殡仪馆等级标准及等级殡仪馆评定情况，并且 因昼夜香纸燃烧易引发火灾......”。

6、“.....给社会治 安带来了安全隐患，满院垃圾污染周围环境。 惊扰附近居民。守灵哭声对附近家庭的老年人及它人 产生严重的心理压力，而且妇女儿童晚上回家感到恐惧，众多 人出来进去，楼上楼下的吵闹声影响其它居民休息。 社会上些闲散人员借机大搞封建迷信活动，承揽丧 事，收揽钱财，影响社会稳定。 四现有太平间亟待取缔 拉布大林地区现有太平间处......”。

7、“..... 经营性质为个体。太平间本是在医院对因医治无效而故去的人 设立的临时停尸场所，现在演化成殡仪场所，不是在医院去世 的人也将尸体送到医院太平间进行守灵祭奠，每天出殡的喧闹 声给前来就医的病人产生巨大的心理压力，并且周边居民住宅 较为集中，使本应宁静的医院成为了喧闹的殡仪场所，严重污 染了周边人居环境。 由于现有的医院太平间没有排烟设备......”。

8、“.....随意燃放，室内乌烟瘴气，卫生条件极差， 易引发病菌感染，与现代城市两个文明建设形成极大办法， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 这是指导殡仪馆建设对殡仪馆建设进行管理的部门规章，是 指导和规范殡仪馆的改造和建设，加强殡仪馆的管理，促进和 提高殡仪服务水平的主要政策依据......”。

9、“.....更加重视见殡仪馆的建设，并把殡仪馆的建设纳入地方 的经济与社会发展的规划之中，尽可能地增加投入，尽快地改 变我市无殡仪服务项目的落后面貌。 推进和加快殡仪馆正规化建设也是计划经济向市场经济 转换的需要。在计划经济体制下，殡葬事业是独家经营的在 市场经济条件下，这种局面必然会被平等竞争共同拥有的市 场所打破......”。