1、“.....与城市的发 展不相适应。棚户区改造也正是中低收入者最为集中的地区， 市场上商品住宅的供应并不能与中低收入拆迁户旺盛的购房需 求相匹配，本项目的建设是完善保障性住房小区建设总房建设是党中央国务院近年来推出的顺乎百姓安居乐 业的民心工程康居工程德政工程。据原建设部统计近四年 来，全国城镇住房年均竣工面积超过亿平方米。到年底......”。

2、“.....我国城镇居民人均住房 面积从年住房制度改革前的不足平方米提高到了现在这 个水平，提高速度如此之快，这在世界过去余年城市化历史 上是个奇迹，这中间经济适用住房所起的作用是功不可没的。 我国属于发展中国家，中低收入者所占比例较大，属于‚金 字塔‛结构。这种结构意味着贫富差距大，意味着利益格局的失 衡。据国家统计局的统计......”。

3、“.....超过了 国际警戒标准。从世界各国的发展经验看，收入差距加大， 易激化社会矛盾，社会动荡的危险性也随之增强。贫富差距是当 今社会的三大问题中最大的问题。如今中国最根本最迫切的问 题是稳定，没有稳定就没有发展，这也是我党十六大提出‚构建 和谐社会‛思想的深层次背景。所以我们不能仅仅用经济学的眼 光去分析住房问题......”。

4、“.....保障广大民众的基本权益和基本生活，是由共产党的性质和根本宗旨决定的。‛也就是说，民众的利益就是党的利 益。 通辽市主城区住房现状 通辽市近年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城市面 貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著增强。随着通辽城市化 进程发展加快和新轮城市总体规划的实施......”。

5、“.....影响了通 辽城市环境的发展，不利于通辽市和谐社会的建设。因此，要抓 紧时间完善保障性住房小区的配套设施，创造优美舒适的居住 环境，并带动附近地区的经济发展，符合国家相关产业政策。结论 由以上分析可以看出，本项目建成后，可进步缓解城市低 收入群体住房紧张的状况......”。

6、“.....对提高通辽市低收入家庭生活质量将起到积极的推 动作用。同时，还将拉动与建筑业相关产业的发展，最终为推进 通辽市住宅产业现代化和住宅更新换代，拉动经济增长起到良好 的带动作用。 第章总论 项目概述 项目名称翠堤东郡二期配套基础设施项目 项目建设单位 性质新建 项目负责人 建设规模翠堤东郡二期小区保障性住宅 配套设施建设，包括换热站座......”。

7、“.....给水管网米，排污管网 米，雨水管网米。 资金构成项目总投资万元，全部为建设投资。 资金筹措项目总投资万元，其中申请国家专 项资金万元，自筹万元......”。

8、“.....城区面积也在不断的扩大，城市化水平不断提升。 通辽市目前住房在大量开发建设，由于房价过高，闲臵量较 大，同时又拥有相当数量的住房困难户和低于小康住房标准的住 户。为解决这矛盾，今后要进步完善住房供应体系，重点发 展中低档住房......”。

9、“.....实现高收入者购买商品房 低收入者购买经济适用住房最低收入者申请保障性住房。 城市化是标志个区域现代化发展水平的标准，也是城市建 设尤其是对房地产建设产生深远影象的重要因素。通辽市主城区 是个老城区，这些房子由于建设较早，不仅建筑功能不能满足 人们的日常需要，而且外部也年久失修且多为平房，与城市的发 展不相适应......”。