1、“.....群众积极性高，自愿申请 与全国和全省旱作农业建设规划相衔接 旱地面积比重大，发展旱作农业潜力大，经济效益显著 项目区相对集中连片 与小流域综合治理相结合，使水土保持生态环境改善与提高旱作农业 的经济效益并举 以农产品储藏加工企业为龙头，带动高效种植基地建设，促进旱作农业 开发技术和保春 季发育。 市水资源分布也不均衡......”。

2、“.....中部旱地仅能 满足作物育苗和移栽用水，西南部低山丘陵区，长期受缺水问题的困扰。缺水严 重的地方，人畜用水都很困难，有的村庄的生存条件已受到了威胁，难以提高农 作物产量，改善农民的生活水平。 二土壤质量不良。西南山区的耕地多数土层浅薄，耐旱耐瘠能力差 东部岗丘的土壤结构松散，粘着力差，保水保肥能力弱。这两个地区......”。

3、“.....又常常造水土流失，使本来地力不高的土壤更加贫瘠，导致土地更易 发生干旱。 三经济文化落后，科学种田水平低。大部分地区至今仍沿用着传统的种 植方式和习惯，年代或年代的品种继续种植管理技术落后，抗御自然灾 害的能力弱投入少，机械化程度低，受气候影响，农作物产量低而不稳，遇到 干旱年份，大面积绝产生产力低，经济收入少......”。

4、“..... 四农技推广网络不健全。市农业技术人员少，设备缺乏，管理手 段落后，难以进行新技术新品种的推广，农民群众基本没有接受技术教育和技 术指导的机会，难以实行科技种田。 综上所述，诸多问题的存在，严重地影响着农业生产的发展和当地 群众生活水平的提高。推广保护性耕作技术，加强农民技术教育，加快农业机械 推广......”。

5、“.....走旱作农业的路子势在必行。大力发展龙头 企业建设，提高农产品加工能力，是进步发展市农业生产的项战略 措施，对促进市粮食产量的稳定增长，增强农业发展后劲，激发农业内 部自身活力，加快实现农民脱贫致富和奔小康步伐，都具有重要的现实意义。 项目对外工作情况 市高度重视外资的引进和利用......”。

6、“.....也是我市农业对外交流与合作的重 要内容，该项目的建设不仅弥补了我市农业开发资金的不足，而且符合农业开发 项目多渠道筹集资金对外交流合作的要求，更重要的是引进和借鉴了亚行先进的项目管理理念方法和经验，这对于实现杆还田果园覆草节水灌溉等保护性农业技术和旱作 技术推广生态农业和配套设施建设，改善农村生态环境，减轻土壤退化，提高 土壤生产力......”。

7、“.....建设旱作农业 配套支持工程，扶持农产品加工龙头企业，通过龙头带基地，实现公司合作组 织农户的形式，促进项目区高效种养业发展和农业产业化经营，稳步提高项 目区农民收入和生活水平。 总体技术方案 根据项目确定的实现目标，项目地址的选择原则遵守以下几点土地退化相 对严重，生态环境相对较差......”。

8、“.....农产品加 第章项目提要 项目摘要 项目名称 建设地点 建设单位 法人代表 联系人 联系电话 单位地址 单位性质 建设期限 项目目标 项目建设以旱作农业基地开发和龙头企业加工技术为依托，以建立旱作农业 开发示范样板和提高农民收入减少项目区贫困人口数量为目标，通过龙头带基 地......”。

9、“.....充分利用项目的资金优势和 项目区内的劳动力优势资源优势政策环境优势，大力引进抗旱作物新品种， 推广旱作农业技术，减轻土壤退化，提高土地生产力，保护生态环境，提高项目 区的综合生产能力和可持续发展能力。力争通过五年时间，在市建立 个集粮食生产加工销售为体的旱作农业开发示范区，为市及周边 地区旱作农业开发和技术推广提供样板和窗口......”。