1、“.....广大畜牧服务体系的专业技术人员，在奶牛 实际生产过程中遇到的代谢疾病繁殖疾病乳房炎等常 见病，严重制约着畜牧业的健康稳定持续发展，完善 和强化奶牛专业技术服务体系建设迫在眉睫。 是增强服务功能的需要。安达市先源乡畜牧服务中 心虽然有工作人员队伍，开展了相应的服务功能，但由于 市乡两级财力紧张，拿不出充足的资金来更新培养和引进 现代的高职人才先进的服务检验设备，加之奶牛集约化 饲养管理模式对相应的社会化服务功能要求越来越高，尤 其是在相应的奶牛疾病防治方面的要求更加严格，现有的 奶牛科技服务体系根本无法满足，只有通过项目建设，在 资金技术设施方面给予大力的扶持和支持，才能改善 和增强服务体系的功能，才能适应现代牧业发展需要，履 行好服务体系在实际生产中的职能。 二是提高奶牛生产水平的需要......”。

2、“.....可有 效控制和预防奶牛代谢消化繁殖等几个方面的疾病， 恢复和提高奶牛的生产性能，增加正常的采食量，恢复和提高消化吸收机能，减少和降低因患病而造成的营养物质 和能量损耗，最大限度地转化利用饲草饲料，提高乳料比， 提高个体生产机能，最终达到提高奶牛群体单产的目标。 另外，通过项目建设，借助服务体系的先进技术指导和服 务，降低奶牛疾病的发生率，就会间接减少因患病治疗而 造成乳肉制品的兽药残留，提高乳品质，提高产品的市 场竞争力和安全性，达到产量和质量的双提高。 三是增加牧民收入的需要。通过项目建设，可以有效 地降低安达市先源乡奶牛群体的发病率，也就直接和间接 地增加了牧民收入，降低了损失。如果因病死亡头成母 牛，牧民将直接损失人民币万元以上，这不包括治疗费 用如果因病造成奶牛流产，将直接造成损失元以上 如果因发生乳房炎不能售奶，也可直接造成损失 元......”。

3、“.....通过项目建设，把奶牛疾病的发病 率由以前发病水平降下来，奶牛的生产水平就可以显著提 高，牧民就可以多卖奶，卖好奶，间接增加牧民收入。 四是促进奶牛业可持续发展的需要。最近几年，从国 家到地方分别提出了奶牛业发展的目标和措施。其中国家 提出了学生奶计划，黑龙江省委省政府先后提出了 乳业振兴工程半壁江山主辅换位和把畜牧业 建成农业经济三分天下有其二的目标，安达市也提出 畜牧立市战略究项目，在全省畜牧业经济及兽医科学 技术领域发挥着重要的技术支撑作用。建所四十多年来， 研究所先后完成了国家农业部科技部省市科技厅等部门立项的科研项目项，其中承担完成农业部和省科 技厅项目项，取得科研成果项，其中有近项科 研成果达到国际先进水平，相继参与并攻克了马传贫的防 制技术，研制成功了猪瘟羊肾细胞疫苗，成功研究了猪囊 虫病的诊断和防治技术......”。

4、“.....已研制了多种诊断试剂和动物疫苗，研究成功的畜 禽疾病诊断及防治技术的推广应用，有效控制了严重危害 我省畜牧业发展的重大疾病，为社会创造了巨大的经济效 益和社会效益。目前，随着全省奶牛饲养业的蓬勃发展， 研究所又专门成立了奶牛疾病研究室，并号召全所科技人 员积极为控制危害奶牛业发展的重大疫病做贡献，年 该所研究成功了奶牛乳房炎发泡治疗剂，该技术是继德国 日本后世界上第三个掌握此项技术的研究所。根据全省奶 牛主要疫病流行情况，又研制了奶牛乳房炎免疫治疗剂， 为控制奶牛乳房炎发挥了重要作用，该技术达到了世界先 进水平。 第三章项目区概况及项目保证条件 先源乡地处松嫩平原腹地，东经 ，北纬，东邻中本镇，南邻青肯泡乡，西邻卧里屯乡，北邻太平庄镇。 项目区幅员面积万亩，其中有耕地万亩，草原 万亩，林地万亩，其它占地万亩......”。

5、“.....其中玉米面积万亩，年产玉米 吨青贮面积万亩，年产量吨草原万 亩，年产优质饲草吨。项目区畜牧业比较发达，有 个集体核心群牧场，头以上家庭牧场个，头以上 家庭牧场个。奶牛存栏头，年产鲜奶吨 近年来在奶牛生产中，疾病的危害和造成的损失越来越严 重，尤其是在资金和基础设施不配套科技人员短缺的情 况下，严重制约了奶牛业的发展，尽管通过各种渠道筹集 资金，改善了部分基础设施条件，但仍无法解决当前奶牛 业生产中出现的疾病难题，现有的奶牛疾病防治服务体系 无法充分发挥作用。 先源乡有农业人口人，劳力人，畜牧科技 人员人，其中具有中高级技术职称的人，初级技术 职称的人。年安达市财政收入亿元，农民人均 收入万元，先源乡财政收入万元，农民人均收入 万元。先源乡农牧业综合服务中心为乡级事业单位， 负责全乡畜牧防疫技术咨询物资提供工作......”。

6、“.....是个比较成熟的技术队伍。每年通过行 政管理和社会有偿性服务可创收万元，具有执行项目的能力。项目区从事畜牧业生产的专业技术人员人，村兽 医人，农民技术员人，掌握了定的疾病预防和治 疗技术。同时，聘请省兽研的专家教授为技术顾问，技 术力量比较雄厚。二是有定的基础设施。项目区有畜牧 中心平方米，各村屯有兽医室个平方米。有 政策支持,年年初市政府出台了安达市加强畜牧业服 务体系建设若干规定，对建设服务体系提供了条优惠 政策。 第四章服务体系现状及前景分析 奶牛业是先源乡的主导产业，畜牧业收入占人均收 入的，是安达市的奶牛生产重要乡镇。随着养殖规模 的不断扩大与技术指导服务滞后的矛盾相当突出，乡村服 务体系比较薄弱，在村级从事治疗的兽医人员没有名是 大中专毕业生，都是祖传或自我成才人员，诊疗 设备和化验手段几乎是零，靠的是把听诊器......”。

7、“.....全凭兽医人员的经验，极易造成错诊误诊。现在困扰 牛群健康发展的疾病造成的经济损失相当惊人。就拿顽 固性腹泻不分妊娠月龄的流产死胎乳房炎产 后瘫痪难妊症等疾病每年造成的直接经济损失高达 万元。 第章概论 项目名称奶牛疾病防治服务体系建设项目 执行单位安达市先源乡农牧业综合服务中心 技术依托单位黑龙江省兽医科学研究所 项目建设地点安达市先源乡 项目总体目标通过项目建设，在先源乡建立个完 善的奶牛疾病防治服务体系，对全乡奶牛疾病防治工作提 供良好的设备和技术服务，充分发挥其科技示范作用，进 而推动全市奶牛业的健康持续快速发展。项目建成后， 可使先源乡养牛户减少损失万元，户人均增收 万元，全乡人均增收万元。 主要示范内容奶牛常见传染病的预防，普通疾病的化 验诊断与治疗，以及防治奶牛疾病知识的咨询和培训......”。

8、“.....覆盖个行政村的服务站和个养牛户的防治服务 网络，培养支专业化兽医卫生工作队伍。 主要辐射地点以先源乡为主，辐射卧里屯乡青肯 泡乡中本镇安达镇等周边乡镇。 服务内容奶牛常见传染病的预防，普通疾病的化验 诊断与治疗以及防治奶牛疾病知识的咨询和培训。总投资与资金筹措项目总投资万元，其中中省投 资万元，市乡匹配万元，群众自筹万元。 主要技术经济指标顽固性腹泻由原来的下降到 奶牛流产死胎由下降到奶牛乳房炎由 下降到，其它常见病的发病率也降到最低程度。项目建 成后，年均销售收入万元，总成本万元，利润 万元。 项目社会效益和生态效益通过项目建设，防治奶牛疾 病发生，使养牛户降低成本，减少损失，增加收入，提高 奶牛生产水平，提高畜产品质量，增加产量，可为畜产品 加工企业提供更多的原料，为社会提供大量的畜产品。同 时通过项目的示范作用......”。

9、“.....通 过项目建设，确保牛群健康发展，还可充分调动广大群众 养牛积极性，增加农民收入，促进乳业振兴，加快农业生 产，形成牛多肥多粮多的良性循环。 第二章项目背景及必要性 先源乡农牧综合服务中心经过对全乡奶牛生产情况 进行多次考察和调研，发现当前奶牛多发疾病严重危害全 乡的奶牛业发展，通过请省兽医科学研究所专家调研论证 认为，在当前全省大力发展奶牛业的形势下，在安达市 加强奶源基地建设优惠政策的引导下，建设个强有力的奶牛疾病防治科技服务体系，既适应了形势的需要，也 反映了群众的呼声，经过与省市开发办对接，认为建立奶 牛疾病防治技术服务体系势在必行，因此，同意上报该项 目。 先源乡作为中国奶牛之乡安达市奶牛生产 的重要乡镇，广大畜牧服务体系的专业技术人员，在奶牛 实际生产过程中遇到的代谢疾病繁殖疾病乳房炎等常 见病......”。