1、“.....就是重点改善低端人群的住 房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽 保的廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本的价值观和惠 及全体人民的建立廉租住房制度。廉租住房制度覆盖面低廉租住房建设进展 缓慢的情况依然存在。很多未建廉租房的城市给出的理由都是资金 问题。资金问题未获解决。陈祥福说未能及时建立廉租房制度......”。

2、“.....客观原因就在于这些城市普遍是 吃饭财政。建设部有关部门表示，自从年城镇最低收入 家庭廉租住房管理办法出台以后，考虑到各地财政相对紧张的实际 情况，对于廉租住房资金问题，直是坚持以各级财政预算安排为 主，多种渠道筹措的原则。如在住房公积金增值收益中提取部分， 鼓励单位和个人进行捐赠......”。

3、“.....位不愿透露姓名的建设部门行政负责人说但目前我国除个别城市外，多数是从住房公积 金增值收益中提取部分资金，或者由政府主管部门自筹解决部分资 金。公积金增值收益在提取风险准备金支付管理费用后，剩余资金 有限，不足以支持廉租住房制度建设。该人士表示因此......”。

4、“.....这种情况在西部地区尤为明显，以内蒙古自治区 为例，该区住房困难的低收入家庭数量较多，但由于大部分地市财政 资金紧缺，公积金增值收益及土地出让净收益有限，住房保障资金匮 乏，导致住房保障体系建设相对滞后，住房保障能力不足。 二项目提出的理由 年，主管部门加快了廉租房政策的出台力度，月公布了了 系列文件规定，主要有 年月日......”。

5、“.....房地产开发资本金比例均由提高到 。 年月日，国务院发出关于深化开展土地市场治理整 顿严格土地管理的紧急通知国办发号，要求深入开展土 地市场治理整顿。明令三个暂停，即暂停农用地转用暂停土地 规划修改暂停县改市。 年月日......”。

6、“.....规定自年月日起所有的经营性土 第章总论 第节概述 项目名称 常来县廉租住房工程 二承办单位及概况 承办单位 项目承办单位 二承办单位概况 常来县建设局是常来县人民政府的城乡建设管理职能部门，内设 个机关科室，下属个企事业单位，全局在册职工人，其中 高级职称人，中级职称人。历年来......”。

7、“.....常来城市 建设历经数代城建人的同甘共苦共同奋斗，取得了令人瞩目的成绩。 近年来，以老城区为依托，加快新城区工业区两大板块开发 建设，不断强化城市基础设施配套建设，围绕北工南居东水 西园的城市布局，突出特色，打造新时期开放的梨乡水城。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....加快解决城市低收入家庭住房困难也在月被写入十七 大报告。月日，国务院总理温家宝在新加坡国立大学发表演讲 时表示，中国政府今年将安排亿元用于廉租房建设，再加上地方 财政，投入将达到几百亿。 建设部等九部门日前联合发布廉租住房保障办法......”。

9、“..... 办法进步明确了廉租住房的保障对象为城市低收入住房困难 家庭，即城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入住房状 况等符合市县人民政府规定条件的家庭。 对新建廉租住房，办法提出，其规划布局应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利，并采取配套建设与相对集中建设相结 合的方式......”。