1、“.....年产原煤万吨。大力发展科教文卫体事业，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到年，公共卫生服务网络基本建立，合作医疗大病救助医疗补助三位体保障制度覆盖城乡，城镇基本医疗保险覆盖率达到，新农合参保率达到。社会保障体系更加健全，建成投用县中心敬老院暨残疾人托养服务中心，实现了孤寡病残老人集中供养，城镇居民养老保险覆盖率达到，新型农村社会养老保险率达到，城乡低保实现了应保尽保人口事业健康发展，总人口从解放初年全国第次人口普查时人，发展到年全国第六次人口普查时人。到年末，全县户籍总人口达人。目前，全县年死亡人口约人。近年来，旬邑县坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新旬邑为目标，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，实现率先崛起主题，解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较快发展良好态势......”。

2、“.....是中国苹果之乡中国现代民间绘画画乡和中国民间剪纸之乡。国家殡葬改革年来取得成就。我国殡葬事业是在新中国建立以后，伴随着以推行火葬改革土葬为核心殡葬改革发展起来。年以毛泽东为代表老辈无产阶级革命家倡导身后实行火葬签名活动，拉开了我国殡葬改革序幕。尤其是改革开放以来，我国殡葬法制建设不断加强，丧俗改革取得突破性进展，殡葬基础设施显著改善，殡仪服务水平明显提高，殡葬事业取得了长足进步，具体体现在殡葬法规体系基本形成，殡葬工作逐步走上规范化法治化轨道我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段年到年......”。

3、“.....年国务院颁布了殡葬管理暂行规定，标志着我国殡葬改革工作由倡导阶段进入依法管理阶段。年民政部制定并发布实施殡仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法，年月，国务院殡葬管理条例颁布实施，进步推动我国殡葬管理工作法制化进程。随后，各地陆续出台有关殡葬管理地方性法规规章和规范性文件，涉及到殡葬管理殡葬服务和殡葬设施建设等方面内容，基本形成了从中央到地方配套殡葬管理法规体系，有力地推动殡葬改革工作进行。实行效显著，少占或不占土地骨灰处理方式逐步得到推广。年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右，我国东部地区大中城市以及部分农村地区火化率常年保持在以上，为国家节约了宝贵土地森林资源，为群众节省了大量丧葬费用。与此同时，少占或不占土地骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多群众认可和接受。各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式......”。

4、“.....土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化。自国务院殡葬管理条例实施以来，全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。截止年，全国共有多个为土葬服务殡仪馆站，万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经营性遗体公墓。丧俗改革稳步推进，外观新颖丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈。殡葬礼俗改革直是殡葬改革组成部分，也是社会主义精神文明建设重要内容。为了制止丧葬活动中封建迷信活动和大操大办现象，各地直对丧俗改革宣传引导非常重视。通过各级民政部门殡葬行业协会群众自治组织加强管理和宣传媒体积极引导以及家庭追思会网上祭祀等文明祭奠方式出现，目前，在大中城市和部分农村地区，花圈花篮黑纱白花基本取代了迷信丧葬用品和披麻戴孝......”。

5、“.....丧葬礼仪和祭奠方式越来越文明现代。殡葬服务体系逐步完善，服务方式在创新中发展。截止年底，全国共有殡葬事业单位个，其中殡仪馆个，殡葬管理单位个，经营性公墓个。殡葬服务单位基本实现了由单服务向多层次服务由独家经营向多元主体参与，由粗放型向集约型转变。近十年间殡葬基础设施资金投入力度不断加大，约殡仪馆进行了更新改造，批科技含量高节能环保殡葬设备被引进。截止年底全国火化炉达到台，殡仪车达到辆。殡仪馆建设向着环境公园化设施现代化管理规范化服务优质化方向发展。在坚持基本殡葬服务公益性同时，殡仪服务市场进步放开，投资和经营主体日益多元化服务方式逐步规范，服务水平不断提高，各地殡仪服务单位基本做到殡仪服务项目和收费标准上墙公示，保障了丧户知情权自由选择权和公平交易权。殡葬科研能力明显增强，标准化步伐进步加快......”。

6、“.....研制出批先进殡葬科技产品，并陆续编制了燃油式火化机污染物排放限值及监测方法殡仪馆建筑设计规范殡仪场所致病菌安全限值燃油式火化各类给水管道米排水管道米，供电线路米。项目总投资与资金筹措总投资万元，其中，旬邑县财政配套万元，申请上级补助万元。效益分析简述项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作需要，是社会主义精神文明建设重要内容，有利于进步促进旬邑县全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事等。该项目建成后，预计近年内年可实现服务收入万元，但无法维持项目正常运营，须由旬邑县财政每年至少补贴万元。二项目承办单位概况项目承办单位旬邑县民政局，是县政府主管社会行政事务职能部门。主要负责专项社会行政事务管理基层民主政治建设社会救助与福利服务军队和国防建设等方面工作。现有干部职工人。局班子成员共人，局长人，副局长人......”。

7、“.....内设办公室救灾救济股基层政权股优抚安置股城乡低保经办中心，老龄办双拥办等个股办，下属事业单位有光荣院中心敬老院婚姻登记处老年人活动中心陵园管理所等。民政工作事关民生民权民利，与人民群众利益息息相关。近年来，旬邑县民政局坚持以科学发展观为统揽，围绕建设福利旬邑这条主线，突出民生工程社会救助体系建设重点，积极发挥保民生保稳定促和谐作用，使优抚保障水平医疗救助水平特殊群体供养水平低保规范化管理水平大大提升，有效提高了灾害救助应急能力基层民主建设能力社会事务管理能力社区服务建设能力民政综合服务能力，实现了旬邑民政事业又好又快发展，连续五年荣获全市民政工作优秀单位。负责殡葬管理指导殡葬事业单位建设和管理工作是旬邑县民政局主要工作职能之。近年来，该局加大殡葬改革宣传加强殡葬执法有序推进土葬改革等系列举措，使全县殡葬改革工作取得突破性进展，步入平稳推进大好局面......”。

8、“.....旬邑县民政局迫切需要组织实施本项目。三编制依据及研究内容编制依据国务院令第号殡葬管理条例陕西省殡葬管理办法民政部办公厅关于印发殡仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法通知民办发号陕西省人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设意见陕政发号殡仪馆建筑设计规范旬邑县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要旬邑县城市总体规划旬邑县土地利用总体规划投资项目可行性研究指南其他行业标准规范规程等资料其它调研资料。主要研究内容本报告从调查分析旬邑殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测分析，对建设旬邑县殡仪馆工程必要性及意义项目建设条件建设规模及内容总体布局建设方案环境影响实施进度组织机构投资估算资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设经济效益社会效益进行初步评价。四主要技经葬成效显著，少占或不占土地骨灰处理方式逐步得到推广。年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右......”。

9、“.....为国家节约了宝贵土地森林资源，为群众节省了大量丧葬费用。与此同时，少占或不占土地骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多群众认可和接受。各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式。同时积极创新和推广树葬草坪葬鲜花葬海葬等生态葬法。土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化。自国务院殡葬管理条例实施以来，全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。截止年，全国共有多个为土葬服务殡仪馆站，万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经营性遗体公墓。丧俗改革稳步推进，外观新颖丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈。殡葬礼俗改革直是殡葬改革组成部分，也是社会主义精神文明建设重要内容......”。